г. Казань |
|
05 ноября 2013 г. |
Дело N А12-3245/2010 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ивановой А.Г.,
судей Минеевой А.А., Моисеева В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Низамовой С.С.,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Московской области представителя:
"ВТБ Банка (Австрия) АГ" - Марковой К.И., доверенность от 08.10.2012,
при участии представителя в судебном заседании в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа:
конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова Александра Николаевича - Попова А.А., доверенность от 15.01.2013 N 36,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы "ВТБ Банка (Австрия) АГ", Республика Австрия, г. Вена, и конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова Александра Николаевича, г. Волгоград,
на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2013 (судья Мигаль А.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 (председательствующий судья Агибалова Г.И., судьи Каплин С.Ю., Грабко О.В.)
по делу N А12-3245/2010
по жалобе "ВТБ Банка (Австрия) АГ", Республика Австрия, г. Вена, на действия (бездействие) конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова Александра Николаевича в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь", г. Волгоград (ИНН 3442054431, ОГРН 1023402633110),
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.06.2012 открытое акционерное общество "Металлургический завод "Красный Октябрь" (далее - ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Чикризов Александр Николаевич.
В Арбитражный суд Волгоградской области, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь", обратился "ВТБ Банк (Австрия) АГ" с жалобой на бездействие конкурсного управляющего ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова А.Н., выразившееся в непредоставлении заявителю по его требованию выписки из реестра требований кредиторов, а также копий протоколов заседаний комитета кредиторов должника.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2013 признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова А.Н., выразившееся в непредоставлении кредитору - "ВТБ Банк (Австрия) АГ" по его требованию выписки из реестра требований кредиторов ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь", в удовлетворении остальной части жалобы отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2013 оставлено без изменений.
"ВТБ Банк (Австрия) АГ" и конкурсный управляющий ОАО Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризов А.Н. обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами на состоявшиеся судебные акты.
"ВТБ Банк (Австрия) АГ" в своей кассационной жалобе просит отменить определение суда первой инстанции от 17.05.2013 и постановление апелляционного суда от 26.07.2013 в части отказа в признании незаконным бездействия конкурсного управляющего, выразившееся в непредоставлении копий протоколов заседаний комитета кредиторов должника.
Конкурсный управляющий ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризов А.Н. просит отменить обжалуемые судебные акты в части признания незаконным бездействия конкурсного управляющего должника, выразившееся в непредоставлении кредитору по его требованию выписки из реестра требований кредиторов должника.
По мнению "ВТБ Банк (Австрия) АГ" судами первой и апелляционной инстанций неверно применены нормы материального права, что привело к принятию незаконного и необоснованного судебного акта в неудовлетворенной части.
Конкурсный управляющий в свою очередь указал, что оставляя требование Банка о предоставлении копии реестра требований кредиторов, без удовлетворения действовал разумно и добросовестно, с учетом отсутствия у Кочергина М.А. права на представление интересов Банка.
В связи с тем, что кассационная жалоба конкурсного управляющего ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова А.Н., поданная в установленные сроки, но с нарушением требований, установленных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ), была принята к производству только 30.09.2013, рассмотрение дела в суде кассационной инстанции откладывалось 30.09.2013, кассационные жалобы рассмотрены по существу в судебном заседании 28.10.2013 с использованием систем видео-конференц-связи в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ.
28.10.2013 в заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя кассационной жалобы поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить указанные судебные акты в обжалуемой им части.
Представитель ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь" заявил, что поддерживает доводы конкурсного управляющего должником.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что кассационные жалобы удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
"ВТБ Банк (Австрия) АГ" обращаясь с жалобой на действия конкурсного управляющего указал, что Чикризов А.Н., в нарушение требований статьей 12, 16, 17, 20.3 Закона о банкротстве, не представил по требованию кредитора "ВТБ Банк (Австрия) АГ" выписку из реестра требований кредиторов и не представил по требованию кредитора "ВТБ Банк (Австрия) АГ" копии протоколов заседаний комитета кредиторов должника.
Как установлено судами и следует из материалов дела 23.01.2013 конкурсный кредитор, "ВТБ Банк (Австрия) АГ", обратился к конкурсному управляющему должником с требованиями предоставить выписки из реестра требований кредиторов ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь", а также копии протоколов заседаний комитета кредиторов должника.
Вместе с требованием о предоставлении документов в адрес конкурсного управляющего "ВТБ Банк (Австрия) АГ" направил нотариально удостоверенную копию доверенности, подтверждающей полномочия представителя Банка, в том числе, на ознакомление с материалами дела о банкротстве должника (копия доверенности от 24.10.2012).
Конкурсный управляющий Чикризова А.Н. в ответе "ВТБ Банк (Австрия) АГ" (исх.N 13/01-10-22 от 22.02.2013) сообщил, что требование "ВТБ Банк (Австрия) АГ" оставлено без рассмотрения в связи с непредставлением документа, подтверждающего полномочия его представителя на ознакомление с реестром требований кредиторов и протоколов заседаний комитета кредиторов ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь".
Установив изложенные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы на бездействие конкурсного управляющего в части не представления кредитору выписки из реестра требований кредиторов.
При этом суд исходил из того, что действующее законодательство не содержит указания на обязательность специальной оговорки в доверенности на право представителя кредитора на получение выписки из реестра требований кредиторов.
Оснований для удовлетворения жалобы кредитора на действие (бездействие) конкурсного управляющего должником в остальной части суд первой инстанции не усмотрел, сославшись на пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и отсутствие обязанности конкурсного управляющего должника по предоставлению лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия документов, относящихся к работе комитета кредиторов.
Апелляционный суд признал данную позицию суда первой инстанции правомерной.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального права и норм процессуального права.
Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является наличие фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель.
Арбитражный управляющий или реестродержатель обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований, а в случае, если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем один процент общей кредиторской задолженности, направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов (пункт 9 статьи 16 Закона о банкротстве).
Пункт 9 статьи 16 Закона о банкротстве возлагает на арбитражного управляющего обязанность предоставления копии реестра требований кредиторов должника конкурсному кредитору по факту получения от последнего соответствующего требования.
Поскольку судами было установлено, что конкурсный кредитор, "ВТБ Банк (Австрия) АГ", обращался к конкурсному управляющему с подобным требованием, требование было направлено полномочным представителем Банка, а требование конкурсного кредитора управляющим не исполнено, жалоба на действия (бездействие) конкурсного управляющего должником в соответствующей части удовлетворена правомерно.
Статьей 12 Закона о банкротстве, устанавливающей порядок созыва и полномочия собрания кредиторов, предусмотрено, что арбитражный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия доступ к копиям протокола собрания кредиторов, реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.
Таким образом, обязанность конкурсного управляющего должника по хранению либо предоставлению лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия соответствующих документов, связанных с работой комитета кредиторов, следует исходя из смысла положений статьи 12 и 17 Закона о банкротстве.
Обязанность конкурсного управляющего изготавливать и направлять копии протокола заседаний комитета кредиторов по требованию кредитора не предусмотрена нормами Закона о банкротстве.
Вместе с тем, поскольку кредитором было направлено конкурсному управляющему требование о предоставлении копий протоколов заседаний комитета кредиторов, но не требование об обеспечении доступа к соответствующим документам, жалоба Банка о признании незаконным бездействия выразившегося в непредставлении копий заседания комитета кредиторов удовлетворению не подлежала; требование о признании незаконными действий конкурсного управляющего, выразившихся в непредоставлении доступа к соответствующим документам, кредитором не заявлялось.
Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных актов суд кассационной инстанции не находит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 по делу N А12-3245/2010 оставить без изменений, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
А.Г. Иванова |
Судьи |
А.А. Минеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Статьей 12 Закона о банкротстве, устанавливающей порядок созыва и полномочия собрания кредиторов, предусмотрено, что арбитражный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия доступ к копиям протокола собрания кредиторов, реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.
Таким образом, обязанность конкурсного управляющего должника по хранению либо предоставлению лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия соответствующих документов, связанных с работой комитета кредиторов, следует исходя из смысла положений статьи 12 и 17 Закона о банкротстве.
Обязанность конкурсного управляющего изготавливать и направлять копии протокола заседаний комитета кредиторов по требованию кредитора не предусмотрена нормами Закона о банкротстве."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 ноября 2013 г. N Ф06-9166/13 по делу N А12-3245/2010
Хронология рассмотрения дела:
05.11.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-9166/13
26.07.2013 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-5257/13
22.07.2013 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-5604/13
16.07.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-4608/13
24.04.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-1444/13
20.03.2013 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-611/13
19.03.2013 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-610/13
19.03.2013 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-613/13
13.03.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
07.03.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-1444/13
21.02.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
07.02.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-11291/12
29.12.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
14.12.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-9280/12
30.11.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
29.11.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-9372/12
26.11.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-5414/12
22.11.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-9795/12
15.11.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-7812/12
24.10.2012 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-3245/10
05.10.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-6148/12
09.08.2012 Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-5414/12
31.07.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-5095/12
26.07.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
23.07.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-5116/12
16.07.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
11.07.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-5413/12
03.07.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
20.06.2012 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-3245/10
18.06.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
13.06.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
25.05.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
14.05.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
24.04.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2823/12
24.04.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2741/12
19.04.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-1958/12
10.04.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2047/12
09.04.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2048/12
11.03.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-765/12
24.01.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-110/12
13.12.2011 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7266/11
29.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
15.08.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
21.07.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9876/11
18.05.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-2863/11
16.05.2011 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2524/11
19.04.2011 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-1530/11
07.02.2011 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-8215/2010