Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 ноября 2013 г. N Ф06-10079/13 по делу N А12-28040/2012

г. Казань

18 ноября 2013 г.

Дело N А12-28040/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.06.2013 (судья Чурикова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Жаткина С.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-28040/2012

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград (ОГРН 1093444002684, ИНН 3444168900) к Волгоградскому открытому акционерному обществу "Химпром", г. Волгоград (ОГРН 1023404290800, ИНН 3447006030) о взыскании 440 107 руб. 48 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества в Волгоградской области) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по делу N А12-28040/2012 по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.06.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013, в удовлетворении заявления ТУ Росимущества в Волгоградской области отказано.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Волгоградской области просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по делу N А12-28040/2012 по новым обстоятельствам.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 309 Арбитражного кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

По мнению ТУ Росимущества в Волгоградской области, новым обстоятельством применительно к настоящему делу является правовая позиция, сформулированная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Данное постановление опубликовано на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.09.2012 и содержит оговорку об обязательности применения изложенного в нем толкования норм права по делам со схожими фактическими обстоятельствами.

Между тем, резолютивная часть решения по настоящему делу была оглашена в судебном заседании 21.12.2012, а полный текст решения изготовлен 27.12.2012.

Таким образом, правовая позиция, сформулированная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010, на которое ссылается ТУ Росимущества в Волгоградской области как на новое обстоятельство, возникло до вынесения судом первой инстанции судебного акта по настоящему делу и по смыслу пункта 2 части 1, пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может считаться новым обстоятельством применительно к настоящему делу, а является основанием для пересмотра судебного акта в порядке апелляционного, кассационного или надзорного производства.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.12.2012 обжаловано в установленном законом порядке не было и вступило в законную силу 28.01.2013.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что ТУ Росимущества в Волгоградской области узнало о постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010 только из определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2013 по делу N А12-6554/2012, которое было получено им 28.02.2013, и с указанной даты следует исчислять срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, судебной коллегией отклоняется поскольку, как указывалось выше, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010 было опубликовано на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.09.2012, в связи с чем именно с данной даты ТУ Росимущества в Волгоградской области должно было узнать о наличии указанного обстоятельства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций правильно отказали ТУ Росимущества в Волгоградской области в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.12.2012 по новым обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судебной коллегией, поскольку не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, изложенные в судебных актах, а выражают лишь несогласие с ними и, по существу, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права не установлено, коллегия считает необходимым оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.06.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 по делу N А12-28040/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Р.В. Ананьев А.Ф. Фатхутдинова