Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 ноября 2013 г. N Ф06-9432/13 по делу N А55-32248/2012

г. Казань

26 ноября 2013 г.

Дело N А55-32248/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Коноплевой М.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителя:

истца - Лаптевой О.А., доверенность от 06.11.2013 N 331,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.04.2013 (судья Веремей Л.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.) по делу N А55-32248/2012

по исковому заявлению открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" г. Санкт-Петербург (ОГРН 1027700198767) в лице Самарского филиала, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара, о признании права собственности, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, администрация муниципального района Алексеевский Самарской области, с. Алексеевка, Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ростелеком" в лице Самарского филиала (далее - ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - Теруправление), Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на сооружение Телефонная канализация в зоне действия АТС-2, год постройки 1991, дата ввода объекта в эксплуатацию 1991 г., инвентарный номер: 8-06250 (36:202:002:000320760), общая протяженность трассы: 3247,00 м, Трубопроводы из асбестоцементных труб (d=100 мм), протяженность трассы - 3247,00 м, колодцев: 47 штук, адрес (местоположение): Самарская область, Алексеевский район, с. Алексеевка, ул. Советская, д. 27, Литера 1.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.04.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, Теруправление обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя стороны, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения исходя из нижеследующего.

Как установлено судом, решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 30.06.1993 N 627 утвержден план приватизации Государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" (далее - ГПСИ "Россвязьинформ"), в результате которого ГПСИ "Россвязьинформ" было преобразовано в АООТ "Россвязьинформ", являющееся правопреемником преобразованного предприятия.

Постановлением Администрации Самарского района г. Самары от 13.07.1993 N 422-П ГПСИ "Россвязьинформ" реорганизовано в АООТ "Россвязьинформ" Самарской области и в последствии постановлением от 18.10.1995 N 863 в ОАО "Связьинформ" Самарской области.

В соответствии с решением от 30.06.1993 N 627 в уставный капитал типа АООТ "Россвязьинформ" было включено государственное имущество в размере 264 134 тыс. руб., переданное по договору передачи имущества в собственность от 28.12.1994 N 344, что подтверждено свидетельством о собственности от 28.12.1994 N 469, выданным Фондом имущества Самарской области.

На основании указанного договора, в состав имущества общества, подлежащего приватизации и последующему включению в уставный капитал общества, была включена телефонная канализация в зоне действия АТС-2, год постройки 1991, дата ввода объекта в эксплуатацию 1991 г., инвентарный номер: 8-06250 (36:202:002:000320760), общая протяженность трассы: 3247,00 м, Трубопроводы из асбестоцементных труб (d=100 мм), протяженность трассы - 3247,00 м, колодцев: 47 штук, адрес (местоположение): Самарская область, Алексеевский район, с. Алексеевка, ул. Советская, д. 27, Литера 1.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым требованием.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность юридического лица в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.07.1992 N 526, а также в соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" предприятия приватизируются как имущественный комплекс, то есть приватизации подлежит все имущество, находившееся в ведении предприятия.

На основании статьи 1 Закона РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (в редакции Закона от 05.06.1992) активы предприятий относятся к объектам приватизации.

Согласно Временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации (приложение N 2 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66) в состав оцениваемого имущества предприятия включаются основные средства и вложения, запасы и затраты, денежные средства и прочие финансовые активы.

Состав и величина уставного капитала приватизируемого предприятия определялись в соответствующих актах оценки имущества, которые являлись копиями к плану приватизации. Не подлежат приватизации лишь те объекты, приватизация которых была запрещена законодательством. В Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.1920 N 2980-1, которая действовала и в 1993 году, содержался раздел 2.1 "Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена". В этом разделе не указаны ни линейно-кабельные сооружения, ни другое имущество предприятий связи. В соответствии с разделом 8 "Укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации" Плана приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" Самарской области не подлежали приватизации жилой фонд, мобрезерв и объекты ГО, передатчики телевидения и радиовещания, незавершенное строительство по жилью. Следовательно, линейно-кабельные сооружения подлежали приватизации и были приватизированы в составе имущественного комплекса ГПСИ "Россвязьинформ" в полном объеме.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в ЕГРЮЛ становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации и передаточный акт.

Спорное сооружение было приватизировано в составе имущественного комплекса ГПСИ "Россвязьинформ" и перешло в собственность ОАО "Связьинформ" Самарской области с момента его регистрации в ЕГРЮЛ.

09.11.2001 общим собранием акционеров ОАО "Нижегородсвязьинформ" утвержден договор о присоединении между ОАО "Связьинформ" Самарской области и ОАО "Нижегородсвязьинформ" и подписан передаточный акт от 25.09.2001.

В соответствии с разделом 5 Договора, с даты присоединения ОАО "Нижегородсвязьинформ" становится правопреемником присоединяемого общества (ОАО "Связьинформ" Самарской области) по всем его правам и обязанностям независимо от того, были ли они отражены в его Передаточном акте, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также к ОАО "Нижегородсвязьинформ" в порядке универсального правопреемства переходят все объекты гражданских прав присоединяемого общества (ОАО "Связьинформ" Самарской области), в том числе и Телефонная канализация в зоне действия АТС-2 адрес (местоположение): Самарская область, Алексеевский район, с. Алексеевка, ул. Советская, д. 27, Литера 1, являющаяся предметом настоящего иска.

Общим собранием акционеров ОАО "Нижегородсвязьинформ" 28.07.2002 утвержден устав в новой редакции, в котором изменено наименование ОАО "Нижегородсвязьинформ" на ОАО "ВолгаТелеком".

21.05.2010 между ОАО "Ростелеком" и ОАО "ВолгаТелеком" подписан Договор о присоединении и передаточный акт от 21.05.2010. В соответствии с разделом 6 Договора, с даты присоединения ОАО "Ростелеком" становится правопреемником присоединяемого общества (ОАО "ВолгаТелеком") по всем его правам и обязанностям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также к ОАО "Ростелеком" в порядке универсального правопреемства переходят все объекты гражданских прав присоединяемого общества (ОАО "ВолгаТелеком").

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно передаточному акту от 21.05.2010 ОАО "ВолгаТелеком" передает, а ОАО "Ростелеком" принимает все имущество, права и обязательства в порядке универсального правопреемства.

Специальные нормы права для регистрации прав на ЛКСС введены в действие лишь в 2005 году постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 68, которым оно утвердило "Положение об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи".

Необходимость формирования кабельной канализации как объекта недвижимого имущества и последующей регистрации права собственности на него в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" возникла у истца с момента вступления в законную силу с 01.01.2004 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" и Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи".

Технические характеристики данного объекта недвижимости подтверждаются техническим паспортом, изготовленным Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" от 12.10.2011.

Правопритязания со стороны третьих лиц на спорное имущество отсутствуют, что подтверждается следующими документами: выпиской из реестра муниципальной собственности Администрации муниципального района Алексеевский от 16.07.2012 N 126, письмом Министерства имущественных отношений от 26.07.2012 N 12/12294, согласно которому, спорный объект не числится в реестре имущества Самарской области; уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 03.07.2012 об отсутствии в ЕГРП записи на спорный объект, письмом ТУ Росимущества в Самарской области от 24.07.2012, согласно которому объект не значится в реестре федерального имущества.

Таким образом, суды предыдущих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что имеются основания признания права собственности на спорное имущество в результате состоявшейся сделки приватизации имущества, а также в порядке правопреемства, на основании статьи 12, части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу этого закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Таким образом, права ОАО "Связьинформ" Самарской области признаются действительными и после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (пункт 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом, при реорганизации в форме присоединения возникает универсальное правопреемство.

При этом основанием правопреемства является совокупность юридических фактов, к которым относятся решение о реорганизации, договор, передаточный акт и факт исключения из государственного реестра присоединенного юридического лица.

Право собственности переходит к правопреемнику вне зависимости от государственной регистрации перехода права.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенного или оспариваемого права. Признание по решению суда права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Тщательно проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку истец представленными документами доказал основания приобретения права собственности на спорное имущество в результате состоявшейся сделки приватизации имущества.

Данные обстоятельства документально подтверждены, проверены судами обеих инстанций, что нашло отражение в обжалуемых судебных актах.

Переоценка доказательств, исследованных арбитражным судом, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, проверяющего правильность применения судом норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.04.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 по делу N А55-32248/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

М.В. Коноплева А.Ф. Фатхутдинова