Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 ноября 2013 г. N Ф06-10712/13 по делу N А06-7654/2012

г. Казань

25 ноября 2013 г.

Дело N А06-7654/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Желаевой М.З., Гильмановой Э.Г.,

при участии представителя:

истца - Слугина В.В. (доверенность от 16.10.2012),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу рыболовецкого колхоза "Победа"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 05.04.2013 (судья Смирнова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Дубровина О.А., Лыткина О.В.)

по делу N А06-7654/2012

по исковому заявлению Стукал Геннадия Викторовича, г. Астрахань, к рыболовецкому колхозу "Победа", с. Марфино Астраханской области (ОГРН 1023001540825), Ляпаеву Павлу Алексеевичу, с. Новокрасное Астраханской области, о признании недействительными решения заседания правления рыболовецкого колхоза "Победа", оформленные протоколом от 12.09.2012; о признании недействительными решения общего собрания уполномоченных рыболовецкого колхоза "Победа", оформленные протоколом от 15.10.2012; о признании недействительными решения внеочередного общего собрания членов рыболовецкого колхоза "Победа", оформленные протоколом от 02.10.2012, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Яковлевой Раисы Васильевны, С Ватажка Астраханской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Астраханской области, г. Астрахань, Александровой Полины Георгиевны, с. Новокрасное Астраханской области, Фулади Ольги Александровны, с. Марфино Астраханской области, Афанасьева Александра Ивановича, с. Новокрасное Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 05.04.2013 удовлетворены исковые требования Стукал Геннадия Викторовича. Суд признал недействительными решения заседания правления рыболовецкого колхоза "Победа", оформленные протоколом от 12.09.2012; решения общего собрания уполномоченных рыболовецкого колхоза "Победа", оформленные протоколом от 15.10.2012; решения внеочередного общего собрания членов рыболовецкого колхоза "Победа", оформленные протоколом от 02.10.2012.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 решение Арбитражного суда Астраханской области от 05.04.2013 по настоящему делу оставлено без изменения.

В кассационной жалобе рыболовецкий колхоз "Победа" просит отменить вышеуказанные судебные акты как принятые с нарушением норм права, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований Стукал Геннадия Викторовича в полном объеме.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу Ляпаевым Павлом Алексеевичем заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела на более позднюю дату, в связи с его болезнью и невозможностью явки представителя ответчика из-за занятости в других судебных заседаниях.

Суд кассационной инстанции считает, что ходатайство об отложении судебного заседания не подлежит удовлетворению, поскольку приведенные в нем обстоятельства не препятствуют рассмотрению кассационной жалобы по существу, кроме того, не представлены доказательства отсутствия у заявителя возможности лично участвовать в процессе либо предоставить полномочия иному своему представителю.

Ходатайство отклонено судебной коллегией в силу положений норм статьи 286 о пределах рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, а также статей 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, на заседании правления колхоза "Победа" 12.09.2012 было принято решение о прекращении полномочий председателя Стукал Г.В. в связи с истечением 12.09.2012. срока полномочий и о вступлении в должность председателя Ляпаева П.А. с 12.09.2012. Решение о вступлении в должность председателя правления Ляпаева П.А. было решено вынести на утверждение собрания уполномоченных.

Внеочередное общее собрание членов рыболовецкого колхоза "Победа" было проведено 02.10.2012, на котором был решен вопрос об одобрении вступления в должность председателя колхоза Ляпаева П.А. в связи с истечением срока дисквалификации с 12.09.2012 и утверждении решения правления колхоза по данному вопросу от 12.09.2012. На данном собрании принято решение о расторжении трудового договора со Стукал Г.В. в связи с истечением срока, на который он был избран с 24.09.2012 и утверждено решение правления колхоза "Победа" по данному вопросу от 24.09.2012 о снятии полномочий председателя рыболовецкого колхоза "Победа" со Стукал Г.В. и об избрании председателем рыболовецкого колхоза "Победа" Ляпаева П.А., а также об исключении Стукал Г.В. из членов колхоза.

Собрание уполномоченных членов рыболовецкого колхоза "Победа" было проведено 15.10.2012, на котором было подтверждено решение об избрании 26.02.2010 Ляпаева П.А. на должность председателя колхоза "Победа" собранием уполномоченных членов колхоза сроком на 5 лет, то есть до 2015 года.

Положения Устава Рыболовецкого колхоза "Победа" в редакции от 10.03.2000 противоречат действующему Федеральному Закону N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон N 193-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 21 Закона N 193-ФЗ выборы председателя кооператива относятся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Частью 3 статьи 21 Закона N 193-ФЗ установлено, что внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.

Правление кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательный совет кооператива в течение семи дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива обязаны принять решение о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении (часть 5 статьи 21 указанного закона).

В функции Правления входит принятие решение о созыве, либо об отказе в созыве общего собрания, а так же формировании повестки дня общего собрания членов кооператива и порядок его созыва.

Решение заседания правления колхоза оформленное протоколом от 12.09.2012 о прекращении полномочий Стукал Г.В. в качестве председателя колхоза и возложение таких полномочий на Ляпаева П. А., вынесение данного решения на утверждение собранием уполномоченных колхозников незаконно.

Статьей 22 Закона N 193-ФЗ закреплен порядок созыва общего собрания членов кооператива:

О созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.

При проведении общего собрания членов кооператива в форме собрания уполномоченных кооператива в уведомлении о созыве собрания уполномоченных кооператива помимо сведений, указанных в пункте 2 названной статьи, должны содержаться сведения о дате, месте и времени проведения собраний, на которых избираются уполномоченные, а также фамилия, имя, отчество члена правления кооператива или члена наблюдательного совета кооператива, которые отвечают за проведение данного собрания и обязаны доложить участникам данного собрания основные вопросы повестки дня предстоящего собрания уполномоченных кооператива.

Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи.

Вопросы повестки дня общего собрания членов кооператива должны быть конкретными, в них должны быть указаны имя и должность гражданина или наименование юридического лица, в отношении которых предполагается принятие соответствующего решения, а также должны быть указаны положения устава или внутренних документов (положений) кооператива, в которые предполагается вносить изменения.

В материалы дела представлены уведомления от 14.09.2012 "О проведении собрания уполномоченных членов рыболовецкого колхоза "Победа" для членов колхоза" и уведомление от 14.09.2012 "О проведении собрания уполномоченных членов рыболовецкого колхоза "Победа" для ассоциированных членов колхоза".

Названные уведомления содержали информацию:

О проведении 15.10.12 в 10 часов по адресу Астраханская область, Володарский район, с. Марфино, ул. Победы, собрания уполномоченных;

О повестке дня подлежащей рассмотрению на собрании уполномоченных 15.10. 2012;

О проведении 02.10.12 в 10 часов по адресу Астраханская область, Володарский район, с. Марфино, ул. Победы, собрания членов и ассоциированных членов колхоза, для избрания уполномоченных;

О норме избрания уполномоченных - 1 уполномоченный от 5 членов (ассоциированных членов) колхоза.

Уведомления не содержали сведений, предусмотренные частью 2.1. статьи 22 Закона N 193-ФЗ, о фамилии, имени, отчестве члена правления кооператива или члена наблюдательного совета кооператива, которые отвечают за проведение данного собрания.

Членские книжки, сведения об оплаченных паях, реестры членов кооператива, в подтверждение полномочий членов кооператива, либо ассоциированных членов не представлены по делу.

Перечень лиц, указанных в списках основных и ассоциированных членов колхоза "Победа" не соответствует списку лиц, указанных в уведомлениях от 14.09.2012 о проведении собрания уполномоченных членов рыболовецкого колхоза "Победа".

По делу не представлены доказательства того, что лица, указанные в уведомлениях сведения о которых не содержатся в списках основных и ассоциированных членов колхоза "Победа" были приняты в члены колхоза.

Наличие кворума при принятии решения не подтверждено.

Согласно статьи 23 Закона N 193-ФЗ уполномоченные избираются на собраниях по месту работы либо месту жительства и (или) месту нахождения членов кооператива или ассоциированных членов кооператива открытым или тайным голосованием на каждое предстоящее собрание уполномоченных после получения членами кооператива в порядке, определенном статьей 22 Федерального закона, уведомления в письменной форме с указанием повестки дня собрания уполномоченных, даты, места и времени его проведения, нормы избрания уполномоченных на данное собрание.

Избрание уполномоченного оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания. Протокол передается в счетную комиссию собрания уполномоченных.

Протоколы об избрании уполномоченных в материалы дела не представлены.

В уведомлениях от 14.09.2012 в качестве повестки дня собрания уполномоченных значится о вступлении в должность председателя рыболовецкого колхоза "Победа" Ляпаева П.А., о прекращении полномочий Стукал Г.В. в связи с истечением срока, на который он был избран председателем рыболовецкого колхоза "Победа".

В повестке дня Протокола от 15.10.12 года указано четыре вопроса.

Пунктом 1.1. статьи 24 Закона N 193-ФЗ установлено, что общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам повестки дня, объявленным в нарушение предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка и сроков созыва общего собрания членов кооператива, за исключением регламента работы общего собрания членов кооператива в случае, если на данном собрании присутствуют все члены кооператива.

Доказательств извещения Стукал Г.В. о том, что 02.10.2012 г. состоится внеочередное общее собрание, в том числе по вопросу лишения его полномочий председателя колхоза, исключения из членов колхоза материалы дела не содержат.

Решения общего собрания членов кооператива, принятые без необходимого для принятия решения большинства голосов членов кооператива, а также по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания членов кооператива, за исключением случая, если на общем собрании членов кооператива присутствовали все члены кооператива, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (часть 7 статьи 30.1 Закона N 193-ФЗ).

Стукал Г.В. является членом рыболовецкого колхоза "Победа" и его председателем в соответствии с решением общего собрания членов колхоза (Протокол от 12.10.2011 N 1).

В соответствии с частью 11 статьи 26 Закона N 193-ФЗ председатель кооператива, или члены правления кооператива, или исполнительный директор кооператива могут быть в любое время освобождены от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания членов кооператива, созванного в порядке, определенном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.

Частью 12 названной статьи установлено, что орган управления кооперативом либо имеющая право на созыв общего собрания членов кооператива группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, предложившие включить в повестку дня этого собрания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны дать в письменной форме обоснование своих предложений. Орган управления кооперативом либо группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, осуществляющие созыв общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включен вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны не менее чем за 30 дней до начала проведения указанного общего собрания направить эти предложения для получения заключения в ревизионный союз, членом которого является кооператив.

Заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива должно быть оглашено на общем собрании членов кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно учесть или не учесть заключение ревизионного союза, но не правомочно рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива без оглашения на этом собрании соответствующего заключения ревизионного союза (часть 13 указанной статьи закона).

Из протокола от 15.10.12 и протокола от 02.10.12 следует, что заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива на собрании не оглашалось. В ревизионный союз направлялось лишь предложение об освобождении председателя от занимаемой должности.

Согласно части 1 статьи 17 Закона N 193-ФЗ член кооператива может быть исключен из членов кооператива по окончании текущего финансового года в случаях установленных данной статьей.

В частях 3, 4, 6, 7 статьи 17 названного закона указано, что вопрос об исключении из членов производственного кооператива предварительно рассматривает правление кооператива, решение которого подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а затем общим собранием членов кооператива. В потребительском кооперативе порядок исключения из членов кооператива определяется его уставом.

Члены правления кооператива или члены наблюдательного совета кооператива могут быть исключены из членов кооператива только по решению общего собрания членов кооператива.

Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о причинах постановки вопроса перед общим собранием о его исключении и приглашен на общее собрание, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения.

Решение об исключении из членов кооператива должно быть в четырнадцатидневный срок сообщено правлением кооператива исключенному лицу в письменной форме.

Лицо, исключенное из членов кооператива, вправе обжаловать решение правления кооператива и наблюдательного совета кооператива очередному общему собранию кооператива или в суд.

Из материалов дела следует, что Стукал Г.В. исключен из членов колхоза до истечения финансового года. Стукал Г.В., являясь членом правления, мог быть исключен по решению общего собрания членов колхоза, собранного в установленном законом порядке. Стукал Г.В. не извещался о том, что правлением колхоза ставится вопрос о его исключении из числа членов колхоза, и в его адрес не поступало письменное извещение о его исключении из числа членов колхоза.

Решения правления колхоза "Победа", оформленные протоколом от 12.09.2012, решения общего внеочередного собрания членов рыболовецкого колхоза "Победа", оформленные протоколом от 02.10.2012 и решения собрания уполномоченных членов рыболовецкого колхоза "Победа", оформленные протоколом от 15.10.2012 приняты с нарушением требований закона.

На основании изложенного суд кассационной инстанции не усматривает нарушений норм материального и процессуального права в выводах суда, так как правовая оценка заявленным требованиям дана судом правильно.

Доводы, приведенные заявителем жалобы, не касаются материально-правовой стороны дела, а связаны с оспариванием доказательственной стороны спора, однако в силу главы 35 АПК РФ данные вопросы не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены оспариваемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 05.04.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 по делу N А06-7654/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

М.З. Желаева Э.Г. Гильманова