Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 декабря 2013 г. N Ф06-1002/13 по делу N А65-9034/2013

г. Казань

19 декабря 2013 г.

Дело N А65-9034/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Абдулвагапова Р.Г.,

судей Логинова О.В., Гатауллиной Л.Р.,

при участии представителей:

заявителя - Новикова О.В., доверенность от 12.04.2012,

ответчика - Кринкиной Е.В., доверенность от 08.05.2013, Ботайкина С.В., доверенность от 09.01.2013,

в отсутствие:

заместителя начальника Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Перфилова Д.А. - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Каюмова Рината Рафисовича

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2013 (судья Воробьев Р.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Семушкин В.С., Захарова Е.И.)

по делу N А65-9034/2013

по заявлению индивидуального предпринимателя Каюмова Рината Рафисовича, г. Набережные Челны (ОГРН 312165008800160, ИНН 165004384566) к Татарстанской таможне Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г. Казань, заместителю начальника Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Перфилову Д.А., г. Казань, о признании недействительным решения от 28.01.2013,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Каюмов Ринат Рафисович (далее - предприниматель, заявитель, ИП Каюмов P.P.) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (дате - Татарстанская таможня, таможенный орган) о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10404000-31-17/000096 от 28.01.2013.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013, в удовлетворении заявленных требований предпринимателю отказано.

Предприниматель, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты, так как товар, который предприниматель задекларировал под кодом 8303 42 000 9 ТН ВЭД ТС в декларации на товар N 10404080/180113/0000332 целиком и полностью соответствует коду 8303 42 000 9 ТН ВЭД ТС.

Представитель предпринимателя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители таможенного органа в судебном заседании отклонили кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Заместитель начальника Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Перфилова Д.А. в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия указанного лица.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей предпринимателя и таможенного органа, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 18.01.2013 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни декларантом - предпринимателем заявлены сведения о шести товарах путем подачи декларации на товары (далее - ДТ), которой присвоен номер 10404080/180113/0000332.

Таможенным органом в целях реализации статьи 128 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в рамках системы управления рисками с целью идентификации, определения количественных и геометрических характеристик и проверки, заявленных в ДТ N 10404080/180113/0000332 сведений о товарных позициях 7-12 товара N 6 проведен таможенный досмотр товаров, о чем составлен акт таможенного досмотра N 10404080/270113/000008.

По результатам проверки таможенным органом 28.01.2013 было принято решение о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД N 10404000-31-17/000096.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обжаловал его в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришли к выводу о том, что оспариваемое решение таможенного органа соответствует законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Как следует из материалов дела, спорные товары ввезены в соответствии с контрактом от 10.08.2012 N 0002-12, заключенным между ИП Каюмов P.P., Россия, и SuiFenHeJieRuiJinChuKouYouXianGongSi, Китай.

Судами установлено, что в 31 графе ДТ N 10404080/180113/0000332 в товаре N 6 заявителем заявлено двенадцать товарных позиций, в том числе: позиция N 7 Мебельная фурнитура из черного металла, шарнир слайдер шариковый, 30 упаковок, 10 штук в упаковке, изготовитель: SUIFENHE JIERUI IMP&EXP CO., LTD, количество: 300 штук, размеры: 86*350*1,0 мм; позиция N 8 Мебельная фурнитура из черного металла, шарнир слайдер шариковый, 100 упаковок, 10 штук в упаковке, изготовитель: SUIFENHE JIERUI IMP&EXP CO., LTD, количество: 1000 штук, размеры: 86*400*1,0 мм; позиция N 9 Мебельная фурнитура из черного металла, шарнир слайдер шариковый, 20 упаковок, 10 штук в упаковке, изготовитель: SUIFENHE JIERUI IMP&EXP CO., LTD, количество: 200 штук, размеры: 86*500* 1,0 мм; позиция N 10 Мебельная фурнитура из черного металла, шарнир слайдер шариковый, 20 упаковок, 10 штук в упаковке, изготовитель: SUIFENHE JTERUI ТМР&ЕХР CO., LTD, количество: 200 Штук, размеры: 150*350*1,0 мм; позиция N 11 Мебельная фурнитура из черного ме-талла, шарнир слайдер шариковый, 70 упаковок, 10 штук в упаковке, изготовитель: SUIFENHE JTERUI ТМР&ЕХР CO., LTD, количество: 700 штук, размеры: 150*400*1,0 мм; позиция N 12 Мебельная фурнитура из черного металла, шарнир слайдер шариковый, 20 упаковок, 10 штук в упаковке, изготовитель: SUIFENHE JTERUI IMP&EXP CO., LTD, количество: 200 штук, размеры: 150*500*1,0 мм.

Товару N 6 в ДТ N 10404080/180113/0000332 декларантом присвоен код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ТН ВЭД ТС) 8302 42 000 9 - прочие изделия из недрагоценных металлов; крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей; прочие, применяемые для мебели; прочие со ставкой ввозной таможенной пошлины 0% установленной Единым таможенным тарифом Таможенного союза, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54.

Согласно решению Татарстанской таможни о классификации от 28.01.2013 N 10404000-31-17/000096, часть товара N 6, а именно: товарные позиции с заявленным наименованием "шарнир слайдер шариковый", представляют собой следующие изделия: "Направляющие для выдвижных мебельных ящиков "Metal Box" - 2600 штук. Представляют собой комплект, состоящий из 2-х (правая и левая) широких подвижных направляющих, одновременно образующих боковые стенки мебельного ящика, 2-х неподвижных направляющих (правая и левая), прикрепляемых к боковым стенкам шкафа, изготовленных из металла, с монтажными отверстиями для крепления и пластмассовыми роликами для движения. Размеры изделий: 350x90x18 мм и 350x35x18 мм (общее количество комплектов 300 штук), 400x90x18 мм и 400x35x12 мм (общее количество комплектов 1000 штук), 500x85x18 мм и 500x35x13 мм (общее количество комплектов 200 штук), 350x150x20 мм и 350x35x12 мм (общее количество комплектов 200 штук), 400x150x30 мм и 400x35x12 мм (общее количество комплектов 700 штук), 500x150x20 мм и 500x35x15 мм (общее количество комплектов 200 штук)".

В соответствии со статьей 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТНВЭД ТС.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 9 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной, либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения. В этой связи таможенным органом у заявителя были запрошены дополнительные документы и сведения, а именно: по товару N 6 - область применения, целевое назначение, принцип работы, способ обработки, материал изготовления.

Заявителем были представлены следующие документы по товару N 6: схема сборки элементов товара (Metalbox); фотография общего вида товара; пояснения на запрос от 19.01.2013 в рамках дополнительной проверки кода ТН ВЭД ТС.

Кроме того, таможенным органом в целях реализации статьи 128 ТК ТС в рамках системы управления рисками с целью идентификации, определения количественных и геометрических характеристик и проверки, заявленных в ДТ N 10404080/180113/0000332 сведений о товарных позициях 7-12 товара N 6 проведен таможенный досмотр товаров.

В товарной позиции 8302 ТН ВЭД классифицируются крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей.

В данную товарную позицию включаются вспомогательная фурнитура и крепежная арматура общего назначения из недрагоценных металлов, широко используемые в мебели.

К данной категории товаров относятся: защитные обвязки для ножек мебели, металлическая декоративная фурнитура; регулировочные приспособления для полок книжных шкафов; фурнитура для буфетов, остовов кроватей; пластины замочных скважин, засовы и скобы для ящиков и т.д.

Как правильно указали суды, согласно пояснениям к ТН ВЭД ТС, утвержденным решением комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851, товарная позиция 8302 не охватывает товары, образующие существенную часть структуры изделия.

В товарной позиции 9403 ТНВЭД ТС классифицируется мебель прочая и ее части.

В общих положениях (части) к группе 94 ТН ВЭД ТС изложены принципы классификации. В данную группу входят только обработанные и необработанные части изделий, относящихся к товарным позициям 9401 - 9403 и 9405, если их можно идентифицировать по форме и другим характерным чертам как части, предназначенные исключительно или главным образом для изделия, входящего в какую-либо из этих товарных позиций.

Согласно сведениям из акта таможенного досмотра N 10404080/270113/000008 и документации, представленной предпринимателем, "шарнир слайдер шариковый" представляет собой комплект, состоящий из двух (правая и левая) широких подвижных направляющих, одновременно образующих боковые стенки мебельного ящика, двух неподвижных направляющих (правая и левая), прикрепляемых к боковым стенкам шкафа, изготовленный из металла, с монтажными отверстиями для крепления и пластмассовыми роликами для движения.

Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала, осуществляется в соответствии с положениями правил 3. В соответствии с правилом 36 ОПИ многокомпонентные изделия, состоящие из разных компонентов, классифицируются по той составной части, которая придает данному товару основное свойство. В рассматриваемом случае основными изделиями являются боковые стенки выдвижного мебельного ящика. Части мебели поименованы в товарной позиции 9403 ТН ВЭД и, следовательно, для целей классификации рассматривается именно эта товарная позиция, так как товар здесь конкретно поименован.

Пунктом 186 Распоряжения ФТС России от 19.01.2011 N 34-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" разъяснен порядок правильности классификации боковых стенок ящиков, согласно которому две боковые стенки ящика, на каждой из которых закреплены металлические направляющие для выдвижения мебельных ящиков (подвижные направляющие) в комплекте с двумя неподвижными направляющими, прикрепляемыми к боковым стенкам шкафа, и двумя устройствами для крепления фасадов, прикрепляемых с помощью регулировочных винтов к подвижным направляющим, с монтажными отверстиями для крепления и пластмассовыми роликами для движения, упакованные совместно, классифицируются в подсубпозиции 9403 90 100 0 ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 3 б и 6.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что оспариваемое решение таможенного органа соответствует законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Доводы предпринимателя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.

Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы предпринимателя необоснованными и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 по делу N А65-9034/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Г. Абдулвагапов

Судьи

О.В. Логинов Л.Р. Гатауллина