Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2013 г. N Ф06-780/13 по делу N А55-11864/2013

г. Казань

25 декабря 2013 г.

Дело N А55-11864/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Абдулвагапова Р.Г.,

судей Гариповой Ф.Г., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Ермаковой Е.В. (доверенность от 25.10.2012),

ответчика - Тимохановой Е.Г. (доверенность от 15.01.2013 N 04-09/00329),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Самарский завод клапанов", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2013 (судья Медведев А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2013 (председательствующий судья Бажан П.В., судьи Марчик Н.Ю., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-11864/2013

по заявлению открытого акционерного общества "Самарский завод клапанов", г. Самара (ИНН 6317011130, ОГРН 1026301415205) о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области от 26.03.2013 N 195 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и постановления налогового органа от 26.03.2013 N 195 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Самарский завод клапанов", г. Самара (далее - ОАО "Самарский завод клапанов", заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 18 по Самарской области, налоговый орган, инспекция) от 26.03.2013 N 195 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и постановления налогового органа от 26.03.2013 N 195 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Самарский завод клапанов" с принятыми по делу судебными актами не согласилось, просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. При этом налогоплательщик полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя, налоговым органом нарушена процедура бесспорного взыскания обязательных платежей, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации, поскольку отсутствовала полная реализация стадии взыскания налога за счет денежных средств ОАО "Самарский завод клапанов". Кроме того, инспекцией предоставлена недостоверная информация об отсутствии на счетах налогоплательщика денежных средств.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган не согласился с доводами заявителя по основаниям, отраженным в тексте обжалованных судебных актов.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены либо изменения обжалованных судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области в отношении ОАО "Самарский завод клапанов" была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой принято решение от 29.12.2012 N 14-33/94/6039 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В адрес заявителя инспекцией было выставлено требование от 01.03.2013 N 405 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с указанием недоимки по НДФЛ в размере 15 541 552 рублей 48 копеек, пени в размере 6 067 452 рублей и штрафа в размере 4 370 541 руб. и установлен срок для добровольной уплаты до 22.03.2013.

По окончании срока, установленного в требовании, налоговым органом вынесено решение от 25.03.2013 N 1082 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств.

26 марта 2013 года инспекцией были вынесены: решение N 195 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и постановление N 195 о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (налогового агента).

Не согласившись с решением Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области от 26.03.2013 N 195 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и постановлением налогового органа от 26.03.2013 N 195 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, ОАО "Самарский завод клапанов" оспорило их в судебном порядке.

Судебные инстанции отказали в удовлетворении заявленных требований, при этом судами установлено, что процедура бесспорного принудительного взыскания задолженности по налогу инспекцией была соблюдена на основании следующего.

Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что ОАО "Самарский завод клапанов" в установленный срок для добровольного погашения задолженности не осуществило соответствующую уплату налога.

В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента), налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Основанием для вынесения оспариваемых решения и постановления о взыскании задолженности по налогу за счет имущества налогоплательщика послужили выводы налогового органа об отсутствии на счетах заявителя достаточных денежных средств для погашения задолженности по налогам.

Судами установлено, что на дату принятия оспариваемых актов у инспекции отсутствовали сведения о наличии у ОАО "Самарский завод клапанов" расчетных счетов, открытых в Приволжском филиале ОАО "МЕЖТОПЭНЕРГОБАНК". Кроме того, непосредственно перед вынесением оспариваемых решения и постановления по запросу от банков налоговым органом были получены сведения об отсутствии достаточных денежных средств на счетах налогоплательщика для обращения на них взыскания всей суммы задолженности в размере 24 979 545 рублей 48 копеек, что подтверждается соответствующими справками об остатках денежных средств на счетах заявителя.

Как обоснованно указали судебные инстанции, появление в последующем у налогоплательщика денежных средств на счетах в банках не свидетельствует о незаконности ранее принятых решения и постановления.

Доводы кассационной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, и направлены на переоценку их выводов. Нарушений судами норм материального и процессуального права не выявлено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалованных судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2013 по делу N А55-11864/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Самарский завод клапанов", г. Самара, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, как излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы платежным поручением от 01.11.2013 N 1908. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Г. Абдулвагапов

Судьи

Ф.Г. Гарипова О.В. Логинов