|
15 января 2014 г.
|
Дело N А72-8817/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Муравьева С.Ю., Коноплевой М.В.,
при участии представителей:
истца - Похила Е.О. (доверенность от 01.06.2012),
ответчика - администрации города Ульяновска - Ионовой Н.С. (доверенность от 04.07.2013),
в отсутствие:
ответчиков - извещены надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Ульяновска
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2013 (судья Крамаренко Т.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу N А72-8817/2012
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДАРРОС", г. Ульяновск (ОГРН 1027301482141, ИНН 7327020417) к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области, г. Ульяновск, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, с участием третьих лиц: федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, администрации города Ульяновска, Министерства финансов Ульяновской области, Управления финансов администрации города Ульяновска, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва, о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ДАРРОС" (далее - ООО "ДАРРОС") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о взыскании неосновательного обогащения, в сумме 1 326 347 руб. 09 коп.
Определением от 22.11.2012 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Правительство Ульяновской области, администрация города Ульяновска.
Определением от 15.03.2013 суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в качестве соответчика по делу.
Удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просил взыскать неосновательное обогащение в размере 1 326 347 руб. 09 коп., образовавшееся в результате переплаты арендных платежей за период с 01.09.2009 по 01.03.2012 в пользу ООО "ДАРРОС" за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.
Определением от 09.04.2013 суд удовлетворил ходатайство истца об отказе от исковых требований к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска. Производство по делу в указанной части прекратил.
Удовлетворил ходатайство истца о привлечении Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска к участию в деле в качестве третьего лица.
Оставил без удовлетворения ходатайство Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о привлечении Министерства финансов Ульяновской области, Управления финансов администрации города Ульяновска в качестве соответчиков по делу.
Привлек Министерство финансов Ульяновской области, Управление финансов администрации города Ульяновска к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Определением от 29.04.2013 "об отложении судебного разбирательства" суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просил взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу ООО "ДАРРОС" сумму неосновательного обогащения в размере 1 326 352 руб. 52 коп. за счет казны Российской Федерации.
Определением от 22.05.2013 суд принял к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просил : - признать расчет арендной платы по договору от 28.10.2003 N 24-3-009484, земельного участка N 1, в части превышения размера арендной платы на 292 621 руб. 52 коп. за период с 01.09.2009 по 01.03.2012 недействительным; - признать расчет арендной платы по договору от 28.10.2003 N 24-3-009486, земельного участка N3, в части превышения размера арендной платы на 853 281 руб. 02 коп., за период с 01.09.2009 по 01.03.2012 недействительным; - признать расчет арендной платы по договору от 28.10.2003 N24-3-009487, земельного участка N4, в части превышения размера арендной платы на 180 449 руб. 95 коп. за период с 01.10.2009 по 01.03.2012 недействительным; - взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 1 326 352 руб. 52 коп. с Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области 20% от общей суммы неосновательного обогащения в размере 265 270 руб. 50 коп.; с МО "город Ульяновск" в лице финансового управления администрации города Ульяновска 80 % от общей суммы неосновательного обогащения в размере 1 061 082 руб. 02 коп.
Удовлетворил ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика - Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации на надлежащих - МО "город Ульяновск" в лице финансового управления администрации города Ульяновска, Ульяновскую область в лице Министерства финансов Ульяновской области, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска.
Привлек Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
Определением от 10.06.2013 года суд оставил без удовлетворения ходатайство истца об уточнении исковых требований, принятое к рассмотрению 22.05.2013.
Определением от 26.07.2013 суд удовлетворил ходатайство истца об увеличении исковых требований до 1 369 501 руб. 50 коп. Удовлетворил ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика. Заменил ненадлежащего ответчика - муниципальное образование "город Ульяновск" в лице финансового управления администрации города Ульяновска на надлежащего - муниципальное образование "город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска.
Удовлетворил ходатайство истца об уменьшении исковых требований до 1 295 013 руб. 94 коп.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013, исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с субъекта Российской Федерации - Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области за счет казны Ульяновской области в пользу ООО "ДАРРОС" 259 002 руб. 79 коп. - неосновательное обогащение, 5190 руб. 03 коп. - государственную пошлину, всего взыскано 264 192 (двести шестьдесят четыре тысячи сто девяносто два) руб. 82 коп.
Взыскано с муниципального образования "город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска за счет муниципальной казны в пользу ООО "ДАРРОС" 1 036 011 руб. 15 коп. - неосновательное обогащение, 20 760 руб. 10 коп. - государственную пошлину, всего взыскано 1 056 771 (один миллион пятьдесят шесть тысяч семьсот семьдесят один) руб. 25 коп.
В иске к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска отказано.
В кассационной жалобе администрация города Ульяновска просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.10.2003 между Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации (мэрии) г. Ульяновска (арендатор) и ООО "ДАРРОС" (арендатор) заключен договор N 24-3-009484 аренды земельного участка, согласно которому в арендное пользование был предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 4374,4 кв. м, по адресу: г. Ульяновск, ул. Хваткова, 17 для использования под одноэтажным зданием стеллажного комплекса (строение N 1) (т. 1 л.д. 18-27). Договор заключен на срок с 16.10.2003 по 31.12.2052. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
28 октября 2003 года между Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации (мэрии) г. Ульяновска (арендатор) и ООО "Астрон" (арендатор) заключен договор N 24-3-009487 аренды земельного участка, согласно которому в арендное пользование был предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 4476,0 кв. м, по адресу: г. Ульяновск, ул. Хваткова, 17 для использования под зданием обменного пункта (строение N 3) (т. 1 л.д. 28-36). Договор заключен на срок с 16.10.2003 по 31.12.2052. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
01 ноября 2010 года по договору купли-продажи N 01/11-10 здание обменного пункта было продано ООО "ДАРРОС" (т. 4 л.д. 21-24).
01 ноября 2010 года между ООО "Астрон и ООО "ДАРРОС" было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору от 28.10.2003 N 24-3-009487 ООО "АСТРОН". Земельный участок передан по акту приема-передачи (т. 4 л.д. 25-27).
28 октября 2003 года между Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации (мэрии) г. Ульяновска (арендатор) и ООО "ДАРРОС" (арендатор) заключен договор N 24-3-009486 аренды земельного участка, согласно которому в арендное пользование был предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 8700,33 кв.м, по адресу: г. Ульяновск, ул. Хваткова, 17 для использования под одноэтажным зданием блока складов (строение N 2) (т. 1 л.д. 37-48).
Расчет арендной платы за вышеуказанные земельные участки произве
