Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 июля 2014 г. N Ф06-12223/13 по делу N А65-17457/2013

г. Казань

24 июля 2014 г.

Дело N А65-17457/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Галиуллина Э.Р.,

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие" "Казаньприборпроект" - Бунчеева Н.И. доверенность от 14.08.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие" "Казаньприборпроект"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2013 (судья Насырова А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Кузнецов В.В.)

по делу N А65-17457/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие" "Казаньприборпроект" к Советскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ, судебному приставу-исполнителю Зиннатовой А.В., с участием взыскателя - Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ о признании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 2 306 526,13 рублей с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" от 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16, вынесенного судебным приставом-исполнителем Советского РО СП УФССП по РТ Зиннатовой А.В. недействительным; о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского РО СП УФССП по РТ Зиннатовой А.В.:

- по возбуждению постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 2 306 526,13 руб. с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" от 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16 незаконными;

- по составлению акта без даты об изменении места совершения исполнительских действий в отношении должника общества с ограниченной ответственностью "ПП "Казаньприборпроект" по исполнительному производству N 42638/10/08/16 незаконными;

- о направлении постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16 с общества с ограниченной ответственностью "ПП "Казаньприборпроект" в размере 2 306 526,13 руб. в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г.Казани УФССП по РТ незаконными,

- о признании незаконными Постановления от 25.09.2013 о внесении изменений в Постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2011, а также действий судебного пристава-исполнителя Советского РО СП УФССП по РТ Зиннатовой А.В по внесению изменений в Постановление о взыскании исполнительского сбора; о признании незаконными постановления от 25.09.2013 о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.04.2012, а также действий судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ Шакировой И.Р.,

УСТАНОВИЛ:

должник - Общество с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие" "Казаньприборпроект" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Советскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Зиннатовой А.В. о признании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 2 306 526,13 рублей с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" от 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16, вынесенного судебным приставом-исполнителем Советского районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиннатовой А.В. недействительным; о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиннатовой А.В.:

- по возбуждению постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 2 306 526,13 руб. с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" от 15.08.2011 г. по исполнительному производству N 42638/10/08/16 незаконными;

- по составлению акта без даты об изменении места совершения исполнительских действий в отношении должника общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" по исполнительному производству N 42638/10/08/16 незаконными;

- о направлении постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16 с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" в размере 2 306 526,13 руб. в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан незаконными,

- о признании незаконными постановления от 25.09.2013 о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2011, а также действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиннатовой А.В по внесению изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора; о признании незаконными постановления от 25.09.2013 о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.04.2012, а также действий судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шакировой И.Р.

Определением суда от 09.10.2013 дела N А65-17457/2013 и N А65-22092/2013 объединены в одно производство для совместного рассмотрения в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с присвоением делу номера А65-17457/2013.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2013 в удовлетворении заявления о признании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 2 306 526,13 рублей с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" от 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16, вынесенного судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиннатовой А.В недействительным; о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиннатовой А.В.: по возбуждению постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 2 306 526,13 руб. с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" от 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16 незаконным; по составлению акта без даты об изменений места совершения исполнительских действий в отношении должника ООО "ПП "Казаньприборпроект" по исполнительному производству N 42638/10/08/16 незаконными; о направлении постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16 с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" в размере 2 306 526,13 руб. в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан незаконными; о признании незаконными Постановление от 25.09.2013 о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2011, а также действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиннатовой А.В по внесению изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора; о признании незаконными постановления от 25.09.2013 о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.04.2012, а также действий судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шакировой И.Р. отказано, производство по делу N А65-17457/2013, в части заявленных требований о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 16.09.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16; действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиннатовой А.В.: об окончании исполнительного производства от 16.09.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16; о направлении исполнительного листа N А65-10969/2010 от 30.08.2010 по постановлению об окончании исполнительного производства от 16.09.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16 незаконными и направления постановления об окончании исполнительного производства от 16.09.2011 по исполнительному производству N 42638/10/08/16 в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан незаконными, на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие" "Казаньприборпроект" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиннатовой А.В. (далее - судебный пристав Зиннатова А.В.) 30.12.2010 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 42638/10/8/16 на основании исполнительного листа по делу NА65-10969/2010 от 30.08.2010, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Казаньприборпроект" (далее - ООО "ПП "Казаньприборпроект") в пользу Компании "Винслетт Файненшл Серсисес Лимитед" задолженности в размере 32 950 373,34 руб.

Судебным приставом Зиннатовой А.В. 15.08.2011 по исполнительному производству N 42638/10/8/16 вынесено постановление о взыскании с ООО "ПП "Казаньприборпроект" исполнительского сбора в размере 2 306 526,13 руб. и направлено в адрес должника. Кроме того, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника и направлено в кредитные учреждения г. Казани, сторонам исполнительного производства. Также в адрес должника-организации направлено требование о предоставлении в срок до 25.08.2013 бухгалтерской документации.

Судебным приставом Зиннатовой А.В. 05.09.2011 вынесено постановление о даче поручения в части проверки факта нахождения ООО ПП "Казаньприборпроект" по адресу: г. Казань, ул. Чистопольская д. 26/5. В случае установления поручено наложить арест на имущество должника в размере 21269373,34 руб., предупредить руководителя об уголовной ответственности по статье 312, 315 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Данное постановление направлено в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Курбановым Ш.С. (далее - судебный пристав Курбанов Ш.С.) 05.09.2011 на основании вышеуказанного постановления возбуждено исполнительное производство N 25291/11/06/16 и осуществлен выход по адресу: г. Казань, ул. Чистопольская д. 26/5, в ходе которого установлено, что у должника по данному адресу располагается имущество, которое находится в аренде, руководитель должника предупрежден по статье 315 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Судебным приставом Курбановым Ш.С. 06.09.2011 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 25291/11/06/16, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Судебным приставом Зиннатовой А.В. 14.09.2011 был осуществлен выход по адресу: РТ, г. Казань, ул. А. Кутуя, д.118, на основании которого установлено, что по указанному адресу располагается общество с ограниченной ответственностью "РегионСтрой" на основании договора аренды от 01.08.2011 заключенного с ООО "ПП "Казаньприборпроект".

Судебным приставом Зиннатовой А.В. составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий и исполнительные документы направлены по территориальности в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Судебным приставом Зиннатовой А.В. 16.09.2011 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 42638/10/08/16, поскольку частично долг был в погашен должником в размере 7 541 000 руб. и установлено, что ООО "ПП "Казаньприборпроект" располагается по адресу: РТ, г. Казань, ул. Чиспольская, д.26/5, в связи с чем исполнительный документ с постановлением о взыскании исполнительского сбора, актом об изменении места совершения исполнительских действий, постановлением об окончании исполнительного производства, а также иными копиями материалов исполнительного производства направлены из Советского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

На момент передачи исполнительного документа в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан сумма долга составляла 21 269 373,34 руб., о чем указано в акте совершения исполнительских действий. Документы подтверждающие полную оплату в Советский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от представителя должника-организации не поступали.

27.04.2012 судебным приставом-исполнителем Тома А.Ж. Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 23730/12/06/16, на основании исполнительного документа - постановления о взыскании с заявителя исполнительского сбора от 15.08.2011, вынесенного судебным приставом Зиннатовой А.В.

В рамках данного исполнительного производства, 28.04.2012 был произведен выход по месту предполагаемого нахождения имущества должника, исходя из объяснений руководителя должника Ильясова И.Н. зафиксированных 15.09.2011 в Ново-Савиновском районном отделе судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

По результатам выхода было установлено, что должник по адресу: РТ, г. Казань, ул. Чистопольская, д.26/5, не располагается, о чем составлен соответствующий акт.

Получив дополнительную информацию в рамках данного исполнительного производства, 28.04.2012 был произведен выход по месту нахождения имущества должника по адресу: РТ, г.Казань, ул. А. Кутуя, д.118, по итогам которого в присутствии двух понятых оформлен акт о наложении ареста(описи) имущества от 28.04.2012, с отражением перечня имущества, подвергнутого аресту.

Судебным приставом Зиннатовой А.В. 25.09.2013 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2013, в части суммы подлежащей взысканию по вышеуказанным основаниям.

Судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шакировой И.Р. 25.09.2013 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.04.2012, в части суммы, подлежащей взысканию 1 943 646,13 руб., поскольку постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского круга по делу N А65-10969/2010 от 01.03.2011 решение суда первой инстанции от 30.08.2010 отменено, в части взыскания 5 184 000 руб.

При этом, до вынесения постановления определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.01.2011 приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.08.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 по делу N А65-10969/2010 до дня рассмотрения кассационной жалобы по существу.

В этот же день, заявитель обратился в службу судебных приставов о приостановлении исполнительного производства, в связи с принятием Федеральным арбитражным судом Поволжского округа вышеуказанного определения.

По результатам рассмотрения указанного ходатайства, судебным приставом исполнителем 31.01.2011 было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства до возобновления исполнения судебного акта Федеральным арбитражным судом Поволжского округа.

Кассационная жалоба заявителя была рассмотрена 01.03.2011 и вынесено постановление об отмене решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.08.2010 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 по делу N А65-10969/2010, в части взыскания 5 184 000 руб. неустойки. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

26.04.2011 постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.08.2010 по данному делу, в части взыскания 5 184 000 руб. неустойки было также оставлено без изменения.

Закон об исполнительном производстве и АПК РФ не устанавливает процессуальных последствий для исполнительного производства в связи с приостановлением исполнительного производства судом кассационной инстанции судебных актов первой и апелляционной инстанций.

Вместе с тем, реализация должником права на применение процессуальной меры защиты в виде приостановления исполнения судебного акта не может при данных обстоятельствах оцениваться как виновное поведение, влекущее ответственность за неисполнение исполнительного документа в срок, назначенный судебным приставом-исполнителем.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Президиума от 29.05.2012 N 14445/11 иное означало бы ограничение права должника на обращение в суд по вопросу применения предусмотренных законодательством обеспечительных мер и нивелировало бы значение принимаемых судами судебных актов, предусматривающих применение мер защиты, испрашиваемых заявителем в установленном законом порядке и в срок, предоставленный ему для добровольного исполнения.

Несовершение должником действий по исполнению исполнительного документа в период до рассмотрения кассационной жалобы не свидетельствует о недобросовестности должника и, соответственно, к нему не может быть принята мера ответственности в виде исполнительского сбора.

Однако, в данном случае, для оценки добросовестного поведения должника учитывается и его поведение после прекращения введенных судом кассационной инстанция мер по приостановлению судебных актов.

В данному случае должник, несмотря на принятое судом кассационной инстанции постановление об оставлении судебных актов нижестоящих судов в части, продолжал погашать суммы по исполнительному листу, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями.

При таких обстоятельствах заявитель не лишен возможности обратиться в арбитражный суд с заявлением, предусмотренным частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

По мнению заявителя кассационной жалобы, одновременное нахождение постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2011 на исполнении как у судебного пристава Советского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, так и у судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан противоречит Закону об исполнительном производстве.

Правомочия судебного пристава-исполнителя при принятии решений по вопросам исполнительного производства и совершении исполнительных действий регулируются, в частности, нормами статей 6, 14, 64 Закона об исполнительном производстве и статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", а исполнительные действия, меры принудительного исполнения, порядок наложения ареста на имущество должника установлен статьями 64, 68, 69, 80 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ предъявляются по месту нахождения имущества, на которое предполагается наложить арест.

Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определяется судебным приставом в ходе возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, законом предоставляется право выбора любого из указанных в пункте 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве места совершения исполнительных действий, не ограничивая совершение исполнительных действий только по месту нахождения организации-должника.

Как установлено судами, у ООО "ПП "Казаньприборпроект" по адресам: г. Казань, ул. Чистопольская д. 26/5 и ул. А.Кутуя д. 118 располагается имущество, которое находится в аренде.

Поскольку долг был погашен должником лишь частично и установлено, что у ООО "ПП "Казаньприборпроект" имеется имущество по адресу г. Казань, ул. Чиспольская, д.26/5, судебным приставом Зиннатовой А.В. составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий и исполнительные документы были направлены из Советского РОСП г. Казани УФССП РФ по РТ в Ново-Савиновский РОСП г. Казани УФССП РФ по РТ.

Заявитель кассационной жалобы в нарушение статьи 198 АПК РФ не приводит доводы, свидетельствующие о нарушении прав должника, а также о взыскании исполнительского сбора в сумме, превышающей размер взыскиваемого постановлением исполнительского сбора либо его одновременном взыскании по обоим исполнительским производствам.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 по делу N А65-17457/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова Э.Р. Галиуллин