Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 января 2014 г. N Ф06-1316/13 по делу N А57-6632/2010

г. Казань

23 января 2014 г.

Дело N А57-6632/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Коноплевой М.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт"

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Жевак И.И., Шалкин В.Б.) по делу N А57-6632/2010

по исковому заявлению администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (ИНН 6443010552, ОГРН 1026401773925) к обществу с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" (ИНН 6443017420, ОГРН 1026401768260) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 741 172,62 руб., третье лицо: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

администрация Марксовского муниципального района Саратовской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" (далее - ООО "Марксзернопродукт", заявитель, общество), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности за период с 01.01.2008 по 31.03.2010 по договорам аренды от 28.06.2004 N 0416 и от 19.12.2003 N 0249 в размере 1 649 298,24 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2010 исковые требования администрации удовлетворены.

В части взыскания с ООО "Марксзернопродукт" задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка от 27.12.2004 N 11 в размере 52 391,78 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом администрации от иска в указанной части.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.02.2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2010 изменено в части удовлетворенных требований. С общества в пользу администрации взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2008 по 31.03.2010 по договору аренды земельного участка от 28.06.2004 N 0416 в размере 60 579,91 руб., по договору аренды земельного участка от 19.12.2003 N 0249 в размере 1 054 448,48 руб., всего - 1 115 028,39 руб. В остальной части иска отказано.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 в удовлетворении заявления ООО "Марксзернопродукт" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 отказано.

Ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа, представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения исходя из нижеследующего.

05.03.2013 ООО "Марксзернопродукт" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.

В качестве правового основания для пересмотра постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам общество сослалось на пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что судебными актами по делу N А57-8285/2012 установлен факт внесения в кадастр экономически необоснованной и многократно завышенной кадастровой оценки земельных участков, который ранее известен заявителю не был. По настоящему делу судом апелляционной инстанции расчет взысканной задолженности произведен на основании кадастровой оценки, недостоверность которой в настоящее время установлена судебным актом.

В связи с чем, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 заявление общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 удовлетворено. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 отменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.09.2013 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 по делу N А57-6632/2010 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 заявление общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 назначено к рассмотрению.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В порядке части 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

Как следует из части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями пересмотра судебных актов являются вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи, и существовавшие на момент принятия судебного акта по делу.

Правовым основанием для пересмотра постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам общество считает пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанная норма права относит к числу оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.

В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

В данном случае в качестве вновь открывшегося обстоятельства общество считает установленный решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013, факт недостоверности и экономической необоснованности кадастровой оценки земельных участков, на основании которой произведен расчет и взыскана задолженность по арендной плате в рамках настоящего дела.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 по делу N А57-8285/2012, исковые требования общества удовлетворены частично. Суд установил кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007, обязал Кадастровую палату внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013 вышеназванные судебные акты по делу N А57-8285/2012 изменены путем исключения из их резолютивных частей указания на определение рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2007.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2013 N ВАС-11709/13 отказано в передаче дела N А57-8285/2012 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013.

Отказывая в передаче в Президиум дела N А57-8285/2012, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации отметил, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка, его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. С учетом проведенной экспертизы оценка рыночной стоимости спорных земельных участков признана судами обоснованной и соответствующей законодательству, подтверждающей превышение установленной кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости. В связи с этим суды установили кадастровую стоимость спорных земельных участков в размере равной их рыночной стоимости, и обязали орган кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления судебного акта в силу.

Отменяя постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 по делу N А57-6632/2010 и направляя заявление ООО "Марксзернопродукт" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, суд кассационной инстанции указал на необходимость исследовать обстоятельства, принимая во внимание правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11.

Из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.06.2013 N 10761/11 следует, что при решении вопроса о надлежащей дате, на которую следует доказать рыночную стоимость объекта недвижимости при заявлении требования о ее внесении в качестве кадастровой, необходимо учитывать следующее.

В постановлении от 28.06.2011 N 913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, в том числе и в отношении земельных участков, кадастровая стоимость которых была определена до вступления в законную силу положений главы III.1 Закона об оценочной деятельности. При этом Президиум исходил из того, что хотя установленная этим Законом административная процедура пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости и определения кадастровой стоимости в размере рыночной на спорные отношения не распространяется, кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны, и кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной методом ее определения (массовым характером).

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.

При этом то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012, измененным постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013, установлена кадастровая стоимость земельного участка кадастровым номером 64:44:10 01 02:0036 равная его рыночной стоимости в размере 810 000 руб., земельного участка кадастровым номером 64:44:02 01 01:0092 - в размере 5 933 000 руб.

Учитывая правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенную в Постановлении Президиума от 28.06.2011 N 913/2011, а также в Постановлении Президиума от 25.06.2013 N 10761/11, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному к выводу, что установленная решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012 рыночная стоимость подлежит применению в качестве кадастровой стоимости с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-8285/2012, то есть с 20.05.2013.

Между тем, период взыскания задолженности по договорам аренды земельных участков в рамках настоящего дела - с 01.01.2008 по 31.03.2010.

Расчет взысканной задолженности по настоящему делу был произведён судом апелляционной инстанции на основании кадастровой оценки, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 423-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов в Саратовской области", действовавшим до вступления в законную силу постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки".

Руководствуясь правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенной в Постановлениях Президиума от 28.06.2011 N 913/2011, от 25.06.2013 N 10761/11, оснований для расчёта задолженности за период с 01.01.2008 по 31.03.2010 в рамках настоящего дела, исходя из рыночной стоимости, установленной решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012, измененным постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013, не имеется.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Тщательно проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012 не является вновь открывшимся обстоятельством и не подпадает под пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с которым законодатель связывает право на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта, следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявления ООО "Марксзернопродукт" о пересмотре постановления апелляционной инстанции от 25.02.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам не имеется.

Данные обстоятельства проверены судом апелляционной инстанции, что нашло отражение в обжалуемом судебном акте.

Переоценка доказательств, исследованных арбитражным судом, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, проверяющего правильность применения судом норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов суда.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по делу N А57-6632/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

М.В. Коноплева А.Ф. Фатхутдинова