Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 января 2014 г. N Ф06-1569/13 по делу N А65-11225/2013

г. Казань

28 января 2014 г.

Дело N А65-11225/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Хайруллиной Ф.В., Коноплевой М.В.,

при участии представителей:

от Комитета земельных и имущественных отношений - Рачкова-Чукина Т.С., доверенность N 15553/кзио-исх от 05.09.2013,

от ООО "Анчар" - Беспалова Е.В., доверенность от 14.01.2014,

в отсутствии третьего лица, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.07.2013 (судья Юшков А.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Морозов В.А., Селиверстова Н.А.)

по делу N А65-11225/2013,

по иску муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) к обществу с ограниченной ответственностью "Анчар" (ОГРН 1021603625603, ИНН 1660023398) о признании отсутствующим права собственности на 5 торговых блоков, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее Комитет, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Анчар" (далее ООО "Анчар", ответчик) о признании отсутствующим права собственности на торговый блок (I блок - 13 павильонов), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 87, 2 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000А:20000, литер А, торговый блок (II блок - 23 павильона), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 139, 4 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000Б:20000, литер Б, торговый блок (III блок - 23 павильона), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 147, 8 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000В:20000, литер В, торговый блок (IV блок - 18 павильонов), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 123 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000Д:20000, литер Д, торговый блок (V блок - 23 павильона), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 147, 8 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000Ж:20000, литер Ж, расположенные по адресу: г.Казань, ул.Пионерская.

Определением суда от 05.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее Управление Росреестра по Республики Татарстан, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.07.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, удовлетворив заявленные требования в полном объёме.

Представитель МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель ООО "Анчар", считая доводы жалобы несостоятельными, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, отзыв на кассационную жалобу не представило, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Постановлением Главы администрации города Казани N 1721 от 11.08.2001 ответчику предоставлен во временное пользование на условиях аренды сроком на 10 лет земельный участок площадью 748, 4 кв. м, занимаемый существующими торговыми павильонами по ул.Пионерская.

12.10.2001 между Администрацией города Казани и ООО "Анчар" заключен договор аренды N 5355, согласно которому ООО "Анчар" предоставлен в аренду земельный участок площадью 748, 4 кв. м, расположенный по адресу: Советский район, ул.Пионерская, под существующие торговые павильоны, со сроком действия до 11.08.2011.

Управлением Росреестра по Республики Татарстан 07.08.2009 зарегистрировано право собственности ООО "Анчар" на торговый блок (I блок - 13 павильонов), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 87, 2 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000А:20000, литер А, торговый блок (II блок - 23 павильона), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 139, 4 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000Б:20000, литер Б, торговый блок (III блок - 23 павильона), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 147, 8 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000В:20000, литер В, торговый блок (IV блок - 18 павильонов), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 123 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000Д:20000, литер Д, торговый блок (V блок - 23 павильона), назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 147, 8 кв. м, инвентарный номер 92:401:002:000046610:000Ж:20000, литер Ж, расположенные по адресу: г.Казань, ул.Пионерская.

Постановлением Исполнительного комитета города Казани N 10156 от 15.11.2010 ответчику предоставлены в аренду сроком на 4 года земельные участки, занимаемые торговыми блоками по ул.Пионерская (литеры А, Б, В, Д, Ж):

- кадастровый номер 16:50:05 01 24:0006 площадью 150 кв. м;

- кадастровый номер 16:50:05 01 24:0007 площадью 150 кв. м;

- кадастровый номер 16:50:05 01 24:0008 площадью 78 кв. м;

- кадастровый номер 16:50:05 01 24:0009 площадью 232 кв. м;

- кадастровый номер 16:50:05 01 24:0010 площадью 139 кв. м.

20.12.2010 между Комитетом и ООО "Анчар" заключен договор аренды земельного участка N 15248, согласно которому ООО "Анчар" предоставлен в аренду земельный участок площадью 751 кв. м, кадастровый номер 16:50:000000:4, расположенный по адресу: г.Казань, Советский район, ул.Пионерская (литеры А, Б, В, Д, Ж), занимаемый торговыми блоками, сроком на 4 года до 14.11.2014.

Договор аренды земельного участка N 15248 от 20.12.2010 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.08.2011.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.02.2013 по делу N А65-25729/2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.05.2013 и постановлением суда кассационной инстанции от 29.08.2013, по заявлению ООО "Анчар" отказ Комитета в предоставлении в собственность земельного участка признан незаконным. Суд обязал Комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Анчар" путем принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка площадью 751 кв. м, кадастровый номер 16:50:000000:4, расположенный по адресу: г.Казань, Советский район, ул.Пионерская.

Утверждая, что спорные объекты не являются объектами недвижимости, их строительство осуществлено без разрешения на строительство капитальных сооружений, Комитет обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Кроме того, предъявление указанного иска является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11).

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что спорные объекты не относятся к объектам движимого имущества, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в ЕГРП, истец доказательств обратного не представил.

Суд на основании установленных по делу обстоятельств пришел к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права в виде требования о признании права отсутствующим, поскольку при указанных обстоятельствах имеются другие способы защиты права и данный способ защиты не ведет к восстановлению прав собственника земельного участка.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат аргументов, опровергающих выводы судов, кроме того, по существу сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, и направлены на иную оценку доказательств и установленных обстоятельств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебных актов (ст. 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.07.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.07.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 по делу N А65-11225/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф.Фатхутдинова

Судьи

Ф.В.Хайруллина М.В.Коноплева