Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 февраля 2014 г. N Ф06-3627/13 по делу N А12-16904/2013

г. Казань

26 февраля 2014 г.

Дело N А12-16904/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального бюджетного учреждения "Калачевское городское хозяйство"

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013

по делу N А12-16904/2013

по заявлению муниципального бюджетного учреждения "Калачевское городское хозяйство" об отмене постановления от 19.06.2013 N 518/07-12/13 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение "Калачевское городское хозяйство" обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об отмене постановления от 19.06.2013 N 518/07-12/13 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.10.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013 апелляционная жалоба муниципального бюджетного учреждения "Калачевское городское хозяйство" возвращена заявителю, на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе муниципальное бюджетное учреждение "Калачевское городское хозяйство", ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, просит отменить определение от 13.11.2013.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом апелляционной инстанций норм права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба на решение арбитражного суда Волгоградской области от 02.10.2013 подана через суд первой инстанции 21.10.2013. В связи с тем, что данная жалоба была подана с пропуском установленного законом срока и не содержала ходатайства о его восстановлении, определением от 13.11.2013 она была возвращена заявителю.

В кассационной жалобе учреждение ссылается на то, что решение суда первой инстанции было получено им 10.10.2013, следовательно, десятидневный срок на подачу апелляционной жалобы истекал 21.10.2013.

Согласно части 3 статьи 229 АПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по настоящему делу принято 02.10.2013, следовательно, как верно указал суд апелляционной инстанции, 16.10.2013 считается последним днем срока, установленного для апелляционного обжалования указанного решения суда.

Между тем, как установлено судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба муниципального бюджетного учреждения "Калачевское городское хозяйство" (согласно оттиску календарного штемпеля на почтовом конверте) была направлена 21.10.2013, то есть с пропуском срока на обжалование.

Поскольку заявитель пропустил срок на подачу апелляционной жалобы, ходатайство о его восстановлении к жалобе приложено не было, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ, апелляционный суд правомерно возвратил апелляционную жалобу.

Кроме того, вопрос о пересмотре определения апелляционной инстанции от 13.11.2013 утратил свою актуальность, поскольку, как усматривается из материалов дела, определением от 19.12.2013 муниципальному бюджетному учреждению "Калачевское городское хозяйство" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, в связи с отсутствием уважительных причин пропуска данного срока.

При изложенных выше обстоятельствах судебной коллегией кассационной инстанции правовые основания к отмене обжалуемого судебного акта не установлены. Судебный акт соответствуют нормам права и материалам дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013 по делу N А12-16904/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова С.В. Мосунов