Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 марта 2014 г. N Ф06-4561/13 по делу N А57-16449/2012

г. Казань

06 марта 2014 г.

Дело N А57-16449/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района - Шельпякова А.В., доверенность от 19.02.2013 (б/н),

администрации муниципального образования "Город Саратов" - Минаева В.Ю., доверенность от 26.12.2013 N 03-02/2111,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, и администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2012 (судья Игнатьев Д.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.В.)

по делу N А57-16449/2012

по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов (ИНН 6453074026, ОГРН 1036405320456) к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов (ИНН 6450530344, ОГРН 1026402205246), администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 41 640 329 руб., с участием третьих лиц: муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", г. Саратов (ИНН 6453015253, ОГРН 1026403058483); ликвидационная комиссия муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", г. Саратов; Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, г. Саратов; администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - АТСЖ Ленинского района, истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчики) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 41 640 329 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" и администрация муниципального образования "Город Саратов" обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят названные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Определениями Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2013, от 03.09.2013 и от 28.11.2013 производство по кассационным жалобам приостанавливалось, и было возобновлено определением от 06.02.2014.

Заявители кассационных жалоб указали на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2012 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, основанием для взыскания с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" денежных средств в размере 41 640 319 руб. в порядке субсидиарной ответственности в рамках данного дела послужила невозможность получения указанной суммы денежных средств с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" (далее - МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова"), решение о взыскании которых принято Арбитражным судом Саратовской области от 21.02.2012 по делу N А57-11849/2011.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.08.2013 N ВАС-12984/212 отказано в передаче дела N А57-11849/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных актов. Вместе с тем, указав на то, что выводы судов не соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.03.2013 N 12981/12, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации отразил в определении возможность пересмотра судебных актов по делу по новым обстоятельствам.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2013 по делу N А57-11849/2011 удовлетворено заявление МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2012 по новым обстоятельствам. Решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2012 по делу N А57-11849/2011 отменено.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2013 по делу N А57-11849/2011 в иске АТСЖ Ленинского района к МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" о взыскании убытков в сумме 41 546 829 руб. отказано.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 производство по апелляционной жалобе АТСЖ Ленинского района на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2013 по делу N А57-11849/2011 прекращено ввиду отказа заявителя от апелляционной жалобы.

Таким образом, на момент рассмотрения кассационных жалоб, производство по которым возобновлено, судебный акт, обязывающий первоначального должника исполнить денежное обязательство, отсутствует.

Исходя из изложенного, при отсутствии судебного акта, обязывающего первоначального должника исполнить денежное обязательство, отсутствуют основания для привлечения к ответственности субсидиарного должника - собственника имущества учреждения.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене, основания для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности с муниципального образования "Город Саратов" в порядке субсидиарной ответственности отсутствуют.

Ассоциацией ТСЖ Ленинского района заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины в связи с отсутствием денежных средств на ее счетах.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия считает его подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу N А57-16449/2012 отменить.

В удовлетворении исковых требований ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова отказать.

Взыскать с ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (ИНН 6453074026, ОГРН 1036405320456) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по иску, 2000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе и 2000 руб. по кассационной жалобе.

Поручить Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

А.А. Хайбулов С.А. Филимонов