Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 апреля 2014 г. N Ф06-4350/13 по делу N А55-14534/2005

г. Казань

01 апреля 2014 г.

Дело N А55-14534/05

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Богдановой Е.В., Герасимовой Е.П.,

при участии представителя:

Федеральной налоговой службы - Лейфрид Е.И., по доверенности от 13.05.2013,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Самарской области

на определение Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2013 (судья Артемьева Ю.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2014 (председательствующий судья Селиверстова Н.А., судьи Радушева О.Н., Серова Е.А.)

по делу N А55-14534/05

по жалобе Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) конкурсного управляющего Коробкова Дмитрия Владимировича в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия племсовхоза "Каменный Брод", с. Каменный Брод, Самарская область (ИНН 6385000591).

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Самарской области от 26.03.2013 государственное унитарное предприятие племсовхоз "Каменный Брод" (далее ГУП племсовхоз "Каменный Брод") признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на три месяца.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.05.2013 конкурсным управляющим должником утвержден Коробков Дмитрий Владимирович.

Федеральная налоговая служба (далее ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в суд с жалобой, в котором просит признать факт ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего ГУП племсовхоз "Каменный Брод" Коробкова Д.В., выразившихся: в сокрытии информации о предоставлении третьим лицам имущества ГУП племсовхоз "Каменный Брод", в непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, в непринятии мер по возврату имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2013 в удовлетворении жалобы ФНС России отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2014 указанное определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт о признании факта ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего ГУП племсовхоз "Каменный Брод" Коробкова Д.В., выразившихся:

- в сокрытии информации о предоставлении третьим лицам имущества ГУП племсовхоз "Каменный Брод",

- в непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника (пункт 2 статьи 20.3, пункт 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)",

- в непринятии мер по возврату имущества должника, находящегося у третьих лиц (пункт 2 статьи 20.3, пункт 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом заявитель указывает, что конкурсные кредиторы и уполномоченный орган в течение 4-х месяцев (с 23.05.2013 (дата утверждения управляющего) по 16.09.2013) не обладал информацией об использовании имущества должника третьими лицами.

По мнению уполномоченного органа, отсутствие добросовестности и разумности, предусмотренных статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) в действиях конкурсного управляющего Коробкова Д.В., выразившееся в непринятии мер по сохранности имущества должника, допущении самовольной обработки земельных участков третьими лицами (без заключения соответствующих договоров аренды), наносит ущерб кредиторам должника и уполномоченному органу.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьями 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе, обеспечить сохранность имущества должника, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о её взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что должник обладает имущественными правами - правом аренды сорока семи земельных участков сельскохозяйственного назначения, зарегистрированным в Управлении Росреестра сроком на сорок девять лет.

28.06.2013 в ходе осмотра вышеуказанных участков установлено, что ряд земельных участков возделываются неустановленными лицами.

11.07.2013 конкурсный управляющий обратился в прокуратуру Челно-Вершинского района с заявлением для проведения проверки относительно незаконного использования земель Российской Федерации, находящихся в аренде у ГУП племсовхоз "Каменный Брод".

По результатам проведенной проверки прокуратурой Челно-Вершинского района установлено использование земельных участков ГУП племсовхоз "Каменный Брод": ООО "Везуйское" использует земельные участки, принадлежащие ГУП племсовхоз "Каменный Брод" примерной площадью 732,0 Га для производства сельскохозяйственных культур; КФХ Николаева Наталья Всеволодовна использует земельные участки, принадлежащие ГУП племсовхоз "Каменный Брод" примерной площадью 952,0 Га для производства сельскохозяйственных культур; ООО СХП "Черемшанское" использует земельные участки, принадлежащие ГУП племсовхоз "Каменный Брод" примерной площадью 1165.0 Га для производства сельскохозяйственных культур; ООО "Татнефть-Самара" использует земельные участки, принадлежащие ГУП племсовхоз "Каменный Брод" для добычи углеводородного сырья.

В отношении указанных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и направлены в Челно-Вершинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области для рассмотрения их по существу.

Данные обстоятельства указаны в отчете конкурсного управляющего от 16.09.2013.

Кроме того, конкурсный управляющий Коробков Д.В. обратился с требованием прекратить возделывание земель ГУП племсовхоз "Каменный Брод", а также рассмотреть вопрос о денежной компенсации за использование земель ГУП племсовхоз "Каменный Брод".

08.10.2013 достигнуто соглашение с КФХ Николаевой Н.В. и ООО СХП "Черемшанское", в соответствии с которым, последние обязались в кратчайшие сроки прекратить возделывание земель ГУП племсовхоз "Каменный Брод" и рассмотреть вопрос о денежной компенсации за использование земель в досудебном порядке.

Из материалов дела также усматривается, что ООО "Татнефть-Самара" проводит мероприятия по оформлению договора купли-продажи земельных участков, используемых обществом для добычи углеводородного сырья.

В этой связи суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о принятии конкурсным управляющим всех необходимых мер для устранения незаконного использования земельных участков должника третьими лицами.

Доводы о сокрытии информации об использовании земельных участков третьими лицами обоснованно отклонены судом в связи с их недоказанностью.

Поскольку судом не установлено нарушений Закона о банкротстве и недобросовестности в поведении конкурсного управляющего Коробкова Д.В., нарушающего права должника и его кредиторов, то в удовлетворении жалобы уполномоченного органа отказано правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2014 по делу N А55-14534/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

Е.В. Богданова Е.П. Герасимова