Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 апреля 2014 г. N Ф06-4036/13 по делу N А65-8608/2013

г. Казань

17 апреля 2014 г.

Дело N А65-8608/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сабирова М.М.,

судей Гильмановой Э.Г., Желаевой М.З.,

при участии представителей:

ответчика - Кожевниковой Е.В. (доверенность от 01.01.2014),

третьего лица (Кабинета Министров Республики Татарстан) - Кожевниковой Е.В. (доверенность от 09.08.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агентство по взысканию долгов", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.09.2013 (судья Прокофьев В.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013 (председательствующий судья Кузнецов С.А., судьи Буртасова О.И., Туркин К.К.)

по делу N А65-8608/2013

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агентство по взысканию долгов", г. Казань (ОГРН 1071690055799, ИНН 1660105770) к Республике Татарстан в лице Министерства финансов Республики Татарстан, г. Казань, о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 812 096 руб. 69 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.05.2008 по 22.12.2010, с участием третьих лиц - Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, открытого акционерного общества "Азнакаевское предприятие тепловых сетей",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Агентство по взысканию долгов" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением о взыскании с Республики Татарстан в лице Министерства финансов Республики Татарстан за счёт средств казны 812 096 руб. 69 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковое заявление мотивировано неисполнением в установленный законом срок денежных обязательств основным должником, ликвидацией должника, получением обществом права требования задолженности.

Определением от 13.05.2013 к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Кабинет Министров Республики Татарстан, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, открытое акционерное общество "Азнакаевское предприятие тепловых сетей" (далее - ОАО "Азнакаевское предприятие тепловых сетей").

Министерство финансов Республики Татарстан в отзыве на исковое заявление просило отказать в удовлетворении требований, поскольку взыскание с бюджетной системы возможно только на основании судебного акта, исполнение судебного акта произведено в пределах установленного бюджетным законодательством срока, решение о взыскании долга в субсидиарном порядке вынесено в 2010 году, расчёт законной неустойки с 2008 года неправомерен, обществом пропущен срок исковой давности.

До вынесения решения по делу обществом уточнены основания иска, в соответствии с которыми общество просило взыскать законную неустойку не в связи с неисполнением решения суда, а в связи с неисполнением обязательств ликвидированным государственным учреждением.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.09.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда первой инстанции мотивировано отсутствием оснований для удовлетворения иска, поскольку правом на привлечение к субсидиарной ответственности обладают кредиторы, заявившие свои требования ликвидационной комиссии до ликвидации основного должника, обществом требования к ликвидационной комиссии не заявлялись, основной должник ликвидирован в 2008 году.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013 решение суда первой инстанции от 23.09.2013 оставлено без изменения.

В обоснование принятого по делу судебного акта апелляционный суд указал на правомерность выводов суда первой инстанции.

Не согласившись с выводами судебных инстанций, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, которой просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование поданной по делу кассационной жалобы общество ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права. Судебными инстанциями не учтено, что требования общества основаны не на неисполнении судебного акта, а на ненадлежащем исполнении договорных обязательств государственным учреждением, требования к государственному учреждению предъявлялись, имеются судебные акты о взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежных средств.

Министерство финансов Республики Татарстан в отзыве на кассационную жалобу просило отказать в удовлетворении кассационной жалобы, поскольку ответственность собственника имущества является дополнительной, требования по настоящему делу не заявлялись обществом в процессе ликвидации основного должника, основной должник ликвидирован более 5 лет назад, взыскание средств с бюджета производится в заявительном порядке, указанная обществом судебная практика основана на иных обстоятельствах.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судебной коллегией в отсутствие представителей общества, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ОАО "Азнакаевское предприятие тепловых сетей", извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Кабинета Министров Республики Татарстан и Министерства финансов Республики Татарстан в судебном заседании просила оставить судебные акты без изменения, поскольку ответственность собственника имущества является дополнительной к ответственности основного должника, до ликвидации основного должника заявленные по настоящему делу требований к основному должнику не предъявлялись, собственник имущества существует до ликвидации основного должника, основной должник ликвидирован более 5 лет назад, судебный акт исполнен публичным образованием в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы общества, отзыва Министерства финансов Республики Татарстан, заслушав представителя Кабинета Министров Республики Татарстан и Министерства финансов Республики Татарстан, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Судебными инстанциями установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.05.2007 по делу N А65-2862/2007, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2007, с Экологического фонда Республики Татарстан в пользу ОАО "Азнакаевское предприятие тепловых сетей" взыскано 3 798 172 руб. 18 коп. долга. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.11.2007 указанные судебные акты так же оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.07.2008 по делу N А65-11739/2008 с Экологического фонда Республики Татарстан в пользу ОАО "Азнакаевское предприятие тепловых сетей" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.08.2007 по 19.05.2008.

Экологический фонд Республики Татарстан ликвидирован 08.09.2008.

01.12.2008 между ОАО "Азнакаевское предприятие тепловых сетей", выступающим в качестве цедента и Обществом в качестве цессионария заключён договор об уступке права требования (цессии), в соответствии с которым цедент уступил цессионарию право требования к Экологическому фонду Республики Татарстан в размере 3 798 172 руб. 18 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.05.2010 по делу N А65-9279/2009 (с учетом определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.08.2010 об исправлении опечатки), оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010, с Республики Татарстан в лице Министерства финансов Республики Татарстан за счёт казны в пользу Общества в порядке субсидиарной ответственности взыскано 3 798 172 руб. 18 коп. Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 15.11.2010 указанные судебные акты оставлены без изменения.

На основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.05.2010 по делу N А65-9279/2009 выдан исполнительный лист, исполнение по которому в пользу Общества произведено 23.12.2010.

В связи с нарушением срока исполнения денежного обязательства по уплате 3 798 172 руб. 18 коп. Общество обратилось в суд с требованиями по настоящему делу о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 812 096 руб. 69 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.05.2008 по 22.12.2010.

Отказывая в удовлетворении требований, судебные инстанции исходили из следующего.

В силу положений статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счёт собственника имущества учреждения. Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения. Требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации учреждения, не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения.

С момента завершения ликвидации учреждения кредиторы данного учреждения, не заявившие своих требований в процессе ликвидации учреждения, утрачивают право удовлетворения таких требований за счет собственника имущества этого учреждения.

Как установлено судебными инстанциями, ни Общество, ни его правопредшественник не предъявляли к основному должнику в процессе его ликвидации требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период после 19.05.2008.

При данных обстоятельствах, с учётом вышеизложенных норм права, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 (в редакции от 19.04.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств", судебные инстанции пришли к выводу о том, что с момента завершения ликвидации учреждения (основного должника) Общество утратило право удовлетворения требования о взыскании процентов за период после 19.05.2008 за счёт собственника имущества этого учреждения (субсидиарного должника).

Фактически доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе, идентичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не содержат доводов о нарушении судебными инстанциями норм материального или процессуального права, не опровергают выводов судебных инстанций, направлены на их переоценку, что не отнесено процессуальным законодательством к полномочиям суда кассационной инстанции.

Судебной коллегией кассационной инстанции правовые основания к отмене обжалованных судебных актов не установлены, выводы судебных инстанций соответствуют нормам права и представленным в материалы дела доказательствам, судебными инстанциями дана надлежащая оценка доводам участвующих в деле лиц.

Ссылка Общества в кассационной жалобе на судебные акты по иным арбитражным делам не свидетельствует об ошибочности выводов судебных инстанций по настоящему делу, поскольку указанные Обществом дела основаны на иных обстоятельствах.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационных жалоб судебная коллегия в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на заявителя кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.09.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013 по делу N А65-8608/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.М. Сабиров

Судьи

Э.Г. Гильманова М.З. Желаева