Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 мая 2014 г. N Ф06-11265/13 по делу N А65-19162/2011

г. Казань

08 мая 2014 г.

Дело N А65-19162/2011

Судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа Вильданов Р.А.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Исполнительного комитета муниципального образования города Казани

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.12.2013 и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы

по делу N А65-19162/2011

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" к обществу с ограниченной ответственностью "Защитные инженерные системы" об обязании ответчика распределить площади по инвестиционному объекту, расположенному по ул. Чуйкова г. Казани соответствующие доле каждой из сторон, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Курмаева Гульназ Алмазовна, Грачева Алла Петровна, Баязитова Елена Фаритовна, Егорова Ирина Владимировна, Хакимов Рашит Кафильевич, Хакимова Резеда Фидаиловна, Давыдова Ангелина Михайловна, Хамидуллин Айдар Каюмович, Мулюкова Асия Альбертовна, Нигматуллин Нурислам Аглиуллович, Галимуллина Алия Киямовна, Исламгалиева Алсу Вахитовна, Хохлов Алексей Геннадьевич, Массарова Марина Владимировна, Рашидова Муаттар Мусахоновна, Бушуева Альбина Наилевна, Хабибрахманова Венера Ильгизовна, Юсупов Денис Вильдусович, Халикова Светлана Афлятуновна, Зайнуллина Лейсан Ренатовна, Галяутдинов Альберт Мунирович, Бакирова Диана Альбертовна, Погребняк Фания Иддаровна, Погребняк Виктор Владимирович, Хусаинова Ландыш Рифатовна, Тукбаева Юлия Викторовна, Казиева Мария Владимировна, Давлетшин Илнур Камилович, Абдуллин Булат Талгатович, Алимов Шамиль Харисович, Хасанова Алла Игоревна, Садертдинов Ленар Фидаелович, Султанов Ильдар Равилевич, Садыкова Минзия Усмановна, Хабибрахманов Радик Рафитович, Фардиева Альбина Феликсовна, Гилязетдинова Расима Назировна, Трофимов Руслан Николаевич, Зинатуллина Анжелика Валерьяновна, Мухамедшина Гюзель Радиковна, Насыбуллин Рустэм Назипович, Суетин Артур Викторович, Сагдеева Ракига Бареевна, Ходько Надежда Викторовна Мингазова, Юлия Леонидовна, Тюрников Александр Владимирович, Петрув Валерий Евгеньевич, Михеева Татьяна Геннадьевна, Низамов Эльмир Тавкилевич, Давлетшин Айрат Абрашитович, Афанасьева Надежда Афанасьевна, Габдрахманова Евгения Явдатовна, Салимзянова Гульниса Наиловна, Гаврилова Наталья Юрьевна, Шамсиев Айрат Зуфарович, Асхатзянов Рифат Рашидович, Тюрников Александр Владимирович, Савин Дмитрий Викторович, Ермоленко Ирина Геннадьевна, Мурзыев Фарит Маликович, Скворцов Михаил Алексеевич, Арсланова Фирая Алмазовна, Горбунов Олег Александрович, Алимов Булат Русланович, Концевая Галина Гареевна, Сабуров Богдан Анатольевич, Серов Алексей Олегович, Зиннатуллина Венера Либидоровна, Зиннатуллин Линар Гильмуллович, Галимова Лейля Фаритовна, Шайхуллина Ксения Валерьевна, Мухин Дмитрий Александрович, Ахмадеев Радик Рафаэлевич, Галиуллина Эллина Фаридовна, Гимранов Эмиль Рамилевич, Давыдова Ангелина Михайловна, Хуснутдинова Оксана Игоревна, Уткина Нина Александровна, Хамитова Танзиля Ханнановна, Имангалиева Альфия Ахмадулловна, Осипов Виктор Васильевич, Осипова Антонина Филипповна, Фарвазов Вадим Радикович, Шарафгалиева Наиля Расфаровна, Шарафгалиев Зуфар Закиевич, общество с ограниченной ответственностью "Компания "Сувар-Казань" (ИНН 1655035503, ОГРН 1021602827861), общество с ограниченной ответственностью "АСТ-групп" (ИНН 1657077770, ОГРН 1081690046855), общество с ограниченной ответственностью "Строительная инвестиционная компания" (ИНН 1655218546, ОГРН 1111690052836), общество с ограниченной ответственностью "Колибри" (ИНН 1655178942 ОГРН 1091690036239), открытое акционерное общество "Сбербанк России" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195), общество с ограниченной ответственностью "Строительная инвестиционная компания "Булгар" (ИНН 1655230141, ОГРН 1111690077322), Акционерный коммерческий банк "БТА-Казань" (ИНН 1653016689, ОГРН 1021600000146),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.12.2013, заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Ходатайство о восстановлении срока мотивировано тем, что по делу участвуют около 100 сторон и для извещения необходимо длительное время. Кроме того, по мнению заявителя, двухмесячный срок для подачи кассационной жалобы, предусмотренный статьей 276 АПК РФ применяется к дате принятия судом апелляционной инстанции определения о возвращении апелляционной жалобы.

Рассмотрев указанное ходатайство, кассационная инстанция не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба на решение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 20.03.2014 отказал в восстановлении пропущенного процессуального срока и возвратил апелляционную жалобу заявителю.

Согласно статье 273 АПК РФ вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства.

В силу части 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Таким образом, АПК РФ не содержит специальных положений о возможности исчисления срока подачи кассационной жалобы с момента вынесения арбитражным судом апелляционной инстанции определения о возвращении апелляционной жалобы в связи с отказом в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

В этом случае срок подачи кассационной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции также исчисляется по правилам части 1 статьи 276 АПК РФ, то есть со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Обжалуемое решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2013 вступило в законную силу 09.01.2014, следовательно, в порядке кассационного производства с учетом положения части 1 статьи 276 АПК РФ могло быть обжаловано в срок до 11.03.2014 включительно.

Между тем кассационная жалоба подана заявителем в Арбитражный суд Республики Татарстан 18.04.2014, что подтверждается оттиском штемпеля почты России на конверте, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 276 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Согласно части второй статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

Безосновательное восстановление пропущенного срока может привести к нарушению фундаментального принципа равенства сторон и правовой определенности и стабильности судебных актов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12).

При этом АПК РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуального срока. Арбитражный суд разрешает вопрос о восстановлении пропущенного срока с учетом установленных им фактических обстоятельств и с учетом оценки доказательств, представленных заявителем в обоснование причин пропуска процессуального срока.

Процессуальный закон связывает возможность восстановления пропущенного срока с наличием не зависящих от заявителя причин, по которым невозможно было обратиться с кассационной жалобой в установленный законом срок. В представленном заявителем ходатайстве о восстановлении срока не указаны причины, объективно препятствующие участнику процесса своевременно подать жалобу.

Подача кассационной жалобы в соответствии с требованиями установленного порядка определяется исключительно процессуальными действиями самого заявителя кассационной жалобы. Риск наступления последствий совершения или несовершения этих действий в силу части 2 статьи 9 АПК РФ возложен на заявителя жалобы как на лицо, участвующее в деле.

Приведенные заявителем причины пропуска срока подачи кассационной жалобы суд кассационной инстанции не может признать уважительными, поскольку заявитель кассационной жалобы не проявил должной степени осмотрительности и заботливости для соблюдения порядка обжалования судебных актов, допустив нарушение срока подачи жалобы.

При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 117, 276, частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в восстановлении пропущенного срока.

2. Возвратить кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (б/д б/н) по делу N N А65-19162/2011 заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: 1. Кассационная жалоба на 10 л. и приложенные к ней документы на 28 л.

Судья

Р.А. Вильданов