Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 мая 2014 г. N Ф06-4696/13 по делу N А55-14833/2013

г. Казань

15 мая 2014 г.

Дело N А55-14833/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Сафина Н.Н.,

при участии представителей:

от открытого акционерного общества "Торговый дом "Русский Холодъ" - Рублева Н.А. доверенность от 27.08.2013

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Торговый дом "Русский Холодъ"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2013 (судья Бойко С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Семушкин В.С., Юдкин А.А.)

по делу N А55-14833/2013

по заявлению открытого акционерного общества "Торговый дом "Русский Холодъ" к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Самары о признании незаконными решения от 12.10.2012 N 4759 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лига" из Единого государственного реестра юридических лиц и действий по исключению общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лига" из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Торговый дом "Русский Холодъ" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары о признании незаконными решения от 12.10.2012 N 4759 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лига" из Единого государственного реестра юридических лиц и действий по исключению общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лига" из единого государственного реестра юридических лиц.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.10.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе открытое акционерное общество "Торговый дом "Русский Холодъ" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 10 часов 30 минут 06.05.2014 до 10 часов 15 минут 08.05.2014.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 12.10.2012 инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары (далее - регистрирующий орган, инспекция) приняла решение N 4759 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лига" (далее - ООО "Авто-Лига") из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), которое опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" 17.10.2012.

В связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением ООО "Авто-Лига" из ЕГРЮЛ, 01.02.2013 регистрирующим органом внесена запись N 2136316017253 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Авто-Лига", фактически прекратившего свою деятельность.

По мнению открытого акционерного общества "Торговый дом "Русский Холодъ" (далее - ОАО "Торговый дом "Русский Холодъ", заявитель) действия инспекции являются незаконными, поскольку до исключения регистрирующим органом из ЕГРЮЛ ООО "Авто-Лига" решением Арбитражного суда Самарской области от 28.01.2012 по делу N А55-31478/2012 данное юридическое лицо признано несостоятельным и в отношении его открыто конкурсное производство.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из положений статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

Судебные акты мотивированы тем, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Судами установлено, что последняя отчетность подана ООО "Авто-Лига" - 18.04.2011. Операции по расчетному счету ООО "Авто-Лига" не проводились более 12 месяцев в связи с его закрытием 25.05.2011. Информация о предстоящем исключении опубликована в установленном порядке.

При таких условиях, по мнению судов, действия регистрирующего органа соответствуют Закону о государственной регистрации.

В ходе проверки законности принятых судебных актов, судебная коллегия кассационной инстанции соглашается с выводами нижестоящих судов в части обоснованности принятого инспекцией решения о предстоящем исключении ООО "Авто-Лига" из ЕГРЮЛ, поскольку как установлено инспекцией и подтверждено судами оно полностью отвечало признакам недействующего юридического лица.

Довод заявителя кассационной жалобы о несоблюдении инспекцией срока опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица проверен судами и ему дана надлежащая оценка.

Судами установлен факт публикации объявления о предстоящем исключении ООО "Авто-Лига" из ЕГРЮЛ в "Вестнике государственной регистрации" от 17.10.2012 N 41 (399). Публикация содержит информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации. Поскольку установление фактических обстоятельств дела, является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций кассационная коллегия не находит оснований для переоценки установленных судами нижестоящих инстанций обстоятельств дела.

Между тем суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов, отказавшими в удовлетворении заявленных требований в оставшейся части в связи со следующим.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В рамках дела о банкротстве N А55-31478/2012, возбужденного по заявлению ОАО "Торговый дом "Русский Холодъ" последний является конкурсным кредитором, включен в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Авто-Лига" с требованиями в размере 828 418,92 руб. При этом заявление ОАО "Торговый дом "Русский Холодъ" о признании должника банкротом подано в арбитражный суд 16.11.2012.

Определение о введении в отношении ООО "Авто-Лига" процедуры наблюдения вынесено 28.01.2013, то есть до внесения регистрирующим органом записи об исключении ООО "Авто-Лига" из ЕГРЮЛ (01.02.2013).

Обращаясь с заявлением ОАО "Торговый дом "Русский Холодъ" указало, что налоговому органу было известно о том, что кредитор должника, инициировавший процедуру банкротства, гарантировал финансирование процедуры банкротства должника, что отражено в определении о введении наблюдения в отношении ООО "Авто-Лига".

Судами не принято во внимание, что, обращаясь в арбитражный суд с настоящими требованиями, ОАО "Торговый дом "Русский Холодъ", фактически выразил несогласие с исключением должника в административном порядке, выразив волю на возбуждение производства по делу о банкротстве и проведение мероприятий конкурсного производства, направленных на пополнение конкурсной массы, предусмотренных статьей 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (выявление и возврат имущества, взыскание дебиторской задолженности и др.) под контролем суда, гарантировав при этом финансирование процедуры банкротства должника. Заявитель, как конкурсный кредитор является заинтересованным лицом при обжаловании действий регистрирующего органа, поскольку заинтересован в проведении всех мероприятий в рамках Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления о признании незаконными действий инспекции по внесению записи об исключении ООО "Авто-Лига" из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 по делу N А55-14833/2013 в части отказа в удовлетворении заявленных требований открытого акционерного общества "Торговый дом "Русский Холодъ" о признании незаконными действий инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Самары по внесению записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лига" из единого государственного реестра юридических лиц отменить. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Самары по внесению записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лига" из единого государственного реестра юридических лиц. Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Самары исключить запись об исключении общества с ограниченной ответственностью "Авто - Лига".

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова Н.Н. Сафин