Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 июля 2014 г. N Ф06-12927/13 по делу N А12-25399/2013

г. Казань

28 июля 2014 г.

Дело N А12-25399/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Мухаметшина Р.Р., Гариповой Ф.Г.,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.01.2014 (судья Кострова Л.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Комнатная Ю.А., Цуцкова М.Г.) по делу N А12-25399/2013

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Руднянская аптека", Волгоградская область (ОГРН 1023404966342, ИНН 3425000570) о признании недействительными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области от 05.08.2013 N 044 025 13 РК 0003477, 044 025 13 РК 0003478, 044 025 13 РК 0003479, 044 025 13 РК 0003480, 044 025 13 РК 0003481 и от 25.10.2013 N 044 025 13 РК 0004624 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Руднянская аптека", Волгоградская область (далее - МУП "Руднянская аптека", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлениями о признании недействительными решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области (далее - УПФР в Руднянском районе Волгоградской области, Пенсионный фонд, Управление) от 05.08.2013 N 044 025 13 РК 0003477, 044 025 13 РК 0003478, 044 025 13 РК 0003479, 044 025 13 РК 0003480, 044 025 13 РК 0003481 и от 25.10.2013 N 044 025 13 РК 0004624 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Определениями Арбитражного суда Волгоградской области от 10.10.2013, от 11.10.2013, от 05.11.2013 данные заявления приняты к производству, возбуждены производства по делам N А12-25392/2013, А12-25399/2013, А12-25391/2013, А12-25381/2013, А12-25390/2013, А12-27361/2013.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.11.2013 дела N А12-25390/2013, А12-25391/2013, А12-25392/2013, А12-25399/2013, А12-25381/2013, А12-27361/2013 объединены в одно производство с присвоением делу единого номера - А12-25399/2013.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.01.2014, оставленным в обжалованной части без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014, заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительными решения УПФР в Руднянском районе Волгоградской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах: от 05.08.2013 N 044 025 13 РК 0003477 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 3052 рублей 62 копеек, доначисления пени в размере 245 рублей 47 копеек; от 05.08.2013 N 044 025 13 РК 0003478 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 3130 рублей 39 копеек, доначисления пени в размере 59 рублей 65 копеек; от 05.08.2013 N 044 025 13 РК 0003479 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 3296 рублей 34 копеек; от 05.08.2013 N 044 025 13 РК 0003480 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 3155 рублей 37 копеек; от 05.08.2013 N 044 025 13 РК 0003481 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 3846 рублей 58 копеек; от 25.10.2013 N 044 025 13 РК 0004624 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 6334 рублей 49 копеек, доначисления страховых взносов на общую сумму 31 672 рублей 44 копеек. Суд обязал Пенсионный фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов МУП "Руднянская аптека". В удовлетворении остальной части требований заявителю отказано.

В кассационной жалобе УПФР в Руднянском районе Волгоградской области с принятыми по делу судебными актами не согласилось, просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. При этом Управление полагает, что судами неправильно применены нормы материального права, поскольку указание в пункте 10 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" "в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности" свидетельствует о том, что аптечная организация, уплачивающая ЕНВД, должна применять пониженный тариф страховых взносов только на выплаты и вознаграждения работников-фармацевтов, то есть специалистов среднего или высшего уровня фармацевтического образования, а не всех работников.

В отзыве на кассационную жалобу МУП "Руднянская аптека" не согласилось с доводами Пенсионного фонда по основаниям, отраженным в тексте обжалованных судебных актов.

Сторонами по делу заявлено о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие их представителей, что не препятствует рассмотрению дела в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены либо изменения обжалованных судебных актов исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что МУП "Руднянская аптека" в УПФР в Руднянском районе Волгоградской области представлены уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2012 года, 6 месяцев 2012 года, 9 месяцев 2012 года, за 2012 год, а также первичные расчеты за 1 квартал 2013 года, 6 месяцев 2013 года.

Управлением проведены камеральные проверки представленных заявителем расчетов, по результатам которых составлены акты от 03.07.2013 N 04402530003146, от 03.07.2013 N 04402530003147, от 03.07.2013 N 04402530003148, от 03.07.2013 N 04402530003149, от 03.07.2013 N 04402530003150, от 03.10.2013 N 04402530004274.

На основании результатов проверочных мероприятий Пенсионным фондом 05.08.2013 были приняты:

- решение N 044 025 13 РК 0003477 о привлечении МУП "Руднянская аптека" к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 3052 рублей 62 копеек. Кроме того, заявителю предложено уплатить доначисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года на общую сумму 0 рублей, пени в размере 245 рублей 47 копеек;

- решение N 044 025 13 РК 0003478 о привлечении МУП "Руднянская аптека" к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 3130 рублей 39 копеек. Кроме того, заявителю предложено уплатить доначисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 6 месяцев 2012 года на общую сумму 0 рублей, пени в размере 59 рублей 65 копеек;

- решением N 044 025 13 РК 0003479 о привлечении МУП "Руднянская аптека" к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 3296 рублей 34 копеек. Кроме того, заявителю предложено уплатить доначисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2012 года на общую сумму 0 рублей, пени в размере 0 рублей;

- решение N 044 025 13 РК 0003480 о привлечении МУП "Руднянская аптека" к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 3155 рублей 37 копеек. Кроме того, заявителю предложено уплатить доначисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2012 год на общую сумму 0 рублей, пени в размере 0 рублей;

- решение N 044 025 13 РК 0003481 о привлечении МУП "Руднянская аптека" к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 3846 рублей 58 копеек. Кроме того, заявителю предложено уплатить доначисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2013 года на общую сумму 0 рублей, пени в размере 0 рублей.

Также УПФР в Руднянском районе Волгоградской области 25.10.2013 принято решение N 044 025 13 РК 0004624 о привлечении общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 6334 рублей 49 копеек. Кроме того, заявителю предложено уплатить доначисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 6 месяцев 2013 года на общую сумму 31 672 рублей 44 копеек, пени в размере 0 рублей.

Полагая, что решения Пенсионного фонда являются незаконными, нарушают права и законные интересы заявителя, МУП "Руднянская аптека" оспорило их в судебном порядке.

Удовлетворяя требования заявителя, судебные инстанции пришли к выводу о правомерном применении МУП "Руднянская аптека" пониженных тарифов страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности ввиду следующего.

В силу положений статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ общество, как плательщик страховых взносов по обязательному социальному страхованию, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений и перечислений страховых взносов.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды") в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона - аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности;

Из материалов дела усматривается, что МУП "Руднянская аптека" осуществляет фармацевтическую деятельность на основании соответствующей лицензии, уплачивает единый налог на вмененный доход (далее - ЕНВД).

При данных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что общество, являясь аптечной (фармацевтической) организацией, обладает в соответствии с пунктом 10 части 1 и частью 3.4 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ правом исчисления страховых взносов по льготному тарифу. То есть расчет по уплате страховых взносов за спорный период заявителем правомерно подан исходя из льготного порядка исчисления. При этом судами обоснованно указано, что фармацевтическую деятельность осуществляет именно аптечная организация, а не лица, состоящие с ней в трудовых отношениях и имеющие фармацевтическое образование и сертификат специалиста, поскольку фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование, участвуют и иные работники аптечной организации.

Учитывая, что положения пункта 10 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для страхователя, в данном случае юридического лица, которым выступает аптечная организация, и МУП "Руднянская аптека" является плательщиком ЕНВД и осуществляет фармацевтическую деятельность, оно вправе применять пониженные тарифы страховых взносов к вознаграждениям, выплачиваемым всем работникам, участвующим в фармацевтической деятельности, облагаемой ЕНВД.

Таким образом, судебные инстанции сделали верный вывод об отсутствии факта неуплаты заявителем страховых взносов ввиду наличия у общества права на применение льготных тарифов по страховым взносам в период с 01.01.2012.

Доводы кассационной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, и направлены на переоценку их выводов. Нарушений судами норм материального и процессуального права не выявлено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалованных судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.01.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу N А12-25399/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Р.Р. Мухаметшин Ф.Г. Гарипова