Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 августа 2014 г. N Ф06-12993/13 по делу N А55-21348/2013

г. Казань

06 августа 2014 г.

Дело N А55-21348/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 августа 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи судьи Желаевой М.З.,

судей Гильмановой Э.Г., Сабирова М.М.,

при участии представителя:

истца - Катынского О.Л. (удостоверение от 18.10.2010 N 1),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.01.2014 (судья Мехедова В.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2014 (председательствующий судья Попова Е.Г., Семушкин В.С., Кувшинов В.Е.)

по делу N А55-21348/2013

по исковому заявлению администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области к Министерству транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области о взыскании задолженности, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства управления финансами Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Самарской области от 27.01.2014 отказано в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области (далее - Администрация, истец) о взыскании с Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (далее - Министерство, ответчик) задолженности в размере 7 822 525 руб. 81 коп. по соглашению от 07.09.2009 N 28-13/13 "О предоставлении в 2009 году в бюджет сельского поселения Курумоч муниципального поселения Волжский субсидий из областного бюджета на ремонт дорог местного значения муниципальных районов и поселений Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов".

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2014 решение Арбитражного суда Самарской области от 27.01.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрация просит отменить названные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя Администрации, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, между Министерством и Администрацией (получатель) заключено 07.09.2009 соглашение N 28-13/13 о предоставлении субсидии из областного бюджета на ремонт дорог местного значения муниципальных районов и поселений Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов на основании областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 399 (далее - областная целевая программа).

Согласно данному соглашению Министерство обязалось в соответствии с областной целевой программой направить в бюджет получателя субсидии в размере 15 723 670 руб.

В соответствии с разделом 2 соглашения Министерство в пределах лимитов бюджетных обязательств должно было перечислить субсидии при подтверждении истцом финансирования соответствующих расходных обязательств из местного бюджета.

Из условий соглашения следует, что срок предоставления субсидий в полном объеме определен сторонами периодом - 4 кватал 2009 года.

Администрация могла и должна была узнать о ненадлежащем исполнении обязательств по окончании финансового года -31.12.2009.

С этой даты согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и с учетом требований статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации исчисляется срок исковой давности.

Ответчиком в установленном законом порядке заявлено о пропуске срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что по акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 09.02.2010, подписанному Администрацией, у последней имеется задолженность перед подрядной организацией (обществом с ограниченной ответственностью "Леда") в сумме 7 822 525 руб. 81 коп.

Данная задолженность истцом не оплачена, взыскана подрядчиком на основании решения суда от 08.06.2012 по делу N А55-2960/2012.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика субсидии в размере 7 822 525 руб. 81 коп. - 24.09.2013, то есть по истечении срока исковой давности.

Доказательств, свидетельствующих о приостановлении либо перерыве течения срока исковой давности, истцом не представлено.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного вывод суда об истечении срока исковой давности по предъявленному истцом требованию является правомерным.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку они направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 27.01.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2014 по делу N А55-21348/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.З. Желаева

Судьи

Э.Г. Гильманова М.М. Сабиров