Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 4 сентября 2014 г. N Ф06-14360/13 по делу N А12-25470/2013

г. Казань

04 сентября 2014 г.

Дело N А12-25470/2013

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Галиуллина Э.Р., Мосунова С.В.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы Бардаковой Анастасии Юрьевны, Волобуевой Ирины Николаевны, Сычевой Валентины Семеновны, Зипунниковой Валентины Ивановны, Даевой Татьяны Викторовны, Речапова Амира Ахмеровича, Голенева Георгия Александровича, Козлова Тимофея Викторовича, Грибенникова Владимира Ивановича, Музыка Ларисы Николаевны, Вольковской Людмилы Борисовны, Дыбовой Валентины Георгиевны, Железниковой Натальи Петровны, Кичик Андрея Владимировича, Шалатова Андрея Юрьевича, Желтухиной Анжелики Владимировны, Волобуевой Ирины Николаевны, на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10.12.2013 (судья Маслова И.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 (председательствующий судья Александрова Л.Б., Акимова М.А., Луговской Н.В.) по делу N А12-25470/2013

по заявлению товарищества собственников жилья "На Песчанокопской" (ОГРН 1083443003687, ИНН 3443085344) к Министерству топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области (ОГРН 1063444056048, ИНН 3444134770) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении и представления административного органа,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "На Песчанокопской" (далее - ТСЖ "На Песчанокопской", товарищество) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к министерству топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области (далее - Министерство, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 03-05/13-289 от 26 сентября 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), о признании недействительным представления N 03-05/13-289 от 26 сентября 2013 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.12.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Бардакова Анастасия Юрьевна, Волобуева Ирина Николаевна, Сычева Валентина Семеновна, Зипунникова Валентина Ивановна, Даева Татьяна Викторовна, Речапов Амир Ахмерович, Голенев Георгий Александрович, Козлов Тимофей Викторович, Грибенников Владимир Иванович, Музыка Лариса Николаевна, Вольковская Людмила Борисовна, Дыбова Валентина Георгиевна, Железникова Наталья Петровна, Кичик Андрей Владимирович, Шалатов Андрей Юрьевич, Желтухина Анжелика Владимировна, Волобуева Ирина Николаевна (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Ссылаясь на статью 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявители жалобы считают, что состоявшиеся судебные акты по настоящему делу нарушают их права и законные интересы как собственников жилых помещений, находящиеся в спорном здании, и членов ТСЖ "На Песчанокопской".

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационные жалобы в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб, Арбитражный суд Поволжского округа пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по данным жалобам в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право обжаловать судебный акт в порядке кассационного производства имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу пункта 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Согласно пункту 2.1 устава предметом деятельности ТСЖ "На Песчанокопской", является, в том числе, представление законных интересов собственников помещений в доме, указанном в пункте 1.2 устава, в государственных органах власти, органах местного самоуправления, судах и в отношениях с третьими лицами.

Таким образом, оснований для привлечения к участию в деле собственников жилых помещений многоквартирных домов N 15 и N 17 по ул. Песчанокопская г. Волгограда, в частности Бардаковой Анастасии Юрьевны, Волобуевой Ирины Николаевны, Сычевой Валентины Семеновны, Зипунниковой Валентины Ивановны, Даевой Татьяны Викторовны, Речапова Амира Ахмеровича, Голенева Георгия Александровича, Козлова Тимофея Викторовича, Грибенникова Владимира Ивановича, Музыка Ларисы Николаевны, Вольковской Людмилы Борисовны, Дыбовой Валентины Георгиевны, Железниковой Натальи Петровны, Кичик Андрея Владимировича, Шалатова Андрея Юрьевича, Желтухиной Анжелики Владимировны, Волобуевой Ирины Николаевны не имеется, поскольку интересы данных лиц в рамках настоящего дела представляет ТСЖ "На Песчанокопской".

Кроме того, ТСЖ "На Песчанокопской" воспользовалось своим правом на обращение в суд кассационной инстанции с жалобой на состоявшиеся по делу судебные акты.

С учетом изложенного Бардакова Анастасия Юрьевна, Волобуева Ирина Николаевна, Сычева Валентина Семеновна, Зипунникова Валентина Ивановна, Даева Татьяна Викторовна, Речапов Амир Ахмерович, Голенев Георгий Александрович, Козлов Тимофей Викторович, Грибенников Владимир Иванович, Музыка Лариса Николаевна, Вольковская Людмила Борисовна, Дыбова Валентина Георгиевна, Железникова Наталья Петровна, Кичик Андрей Владимирович, Шалатов Андрей Юрьевич, Желтухина Анжелика Владимировна, Волобуева Ирина Николаевна не могут быть признаны лицами, наделенными правом кассационного обжалования решения суда по настоящему делу, и на них не распространяется действие статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства (пункт 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если это обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству, производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, производство по кассационным жалобам заявителей подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 и статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационным жалобам Бардаковой Анастасии Юрьевны, Волобуевой Ирины Николаевны, Сычевой Валентины Семеновны, Зипунниковой Валентины Ивановны, Даевой Татьяны Викторовны, Речапова Амира Ахмеровича, Голенева Георгия Александровича, Козлова Тимофея Викторовича, Грибенникова Владимира Ивановича, Музыка Ларисы Николаевны, Вольковской Людмилы Борисовны, Дыбовой Валентины Георгиевны, Железниковой Натальи Петровны, Кичик Андрея Владимировича, Шалатова Андрея Юрьевича, Желтухиной Анжелики Владимировны, Волобуевой Ирины Николаевны на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 по делу N А12-25470/2013.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Э.Р. Галиуллин С.В. Мосунов