Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 мая 2006 г. N А49-11681/05 по делу N А49-11681/2005

г. Казань

04 мая 2006 г.

Дело N А49-11681/2005-515/7

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

Председательствующего - Сафина Н. Н.,

судей: Гатауллиной Л. Р.,

Гарифуллиной К. Р.,

Лица, участвующие в деле не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Никольскому району Пензенской области г. Никольск,

на решение от 05. 12. 2005 года (судья - Учаева Н. И.,)Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-11681/2005-515/7,

по заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Никольскому району г. Никольск к СПК "Дальний" Никольский район с. Междуречье" о взыскании 282 261 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по Никольскому району Пензенской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к СПК "Дальний" (далее - ответчик) о взыскании страховых взносов в сумме 282 261 рубль.

Решением арбитражного суда от 05.12.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.

Заявителем в адрес ответчика 04.06.2004 выставлено требование N 8 о наличии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд в сумме 282 261 рубль за 2002, 2003 годы, которое исполнено не было, в связи с чем заявитель на основании статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан за принудительным взысканием задолженности по уплате страховых взносов в сумме 282 261 рубль.

В соответствии со статьей 28 Закона N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 148 от 11.03.2003, предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Согласно статье 2 Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Пунктом 2 статьи 25 того же Закона, установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Следовательно, Управление Пенсионного фонда правомерно обратилось с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам, но как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, что предусмотрено пунктом 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации, Пенсионный фонд должен соблюдать требования Налогового кодекса Российской Федерации по досудебному порядку урегулирования спора, который включает в себя соблюдение сроков по направлению требования плательщику страховых взносов, а также соблюдать сроки для обращения с иском в арбитражный суд.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 и в пункте 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 указано, что пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

В связи с этим, срок на обращение в суд о взыскании с ответчика суммы недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей за 2002 год должен исчисляться с 16.04.2003, а за 2003 с 16.04.2004.

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения пенсионным органом с заявлением в суд шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации за 2002 год истек 26.01.2004, а за 2003 год 26.01.2005, а поскольку заявление поступило в Арбитражный суд 03.11.2005, то есть за пределами пресекательного срока, оно не может быть удовлетворено, на что правомерно указано судом.

Таким образом, судом первой инстанции дана правовая оценка обстоятельствам по делу и оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.12.2005 по делу N А49-11681/2005-515/7 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Сафин Н. Н.

Судьи

Гатауллина Л. Р. Гарифуллина К. Р.