Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 сентября 2014 г. N Ф06-13897/13 по делу N А12-29643/2013

г. Казань

23 сентября 2014 г.

Дело N А12-29643/2013

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Сафина Н.Н., Мосунова С.В.,

без участия, надлежащим образом извещенных, сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК Ротор"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.01.2014 (судья Романов С.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи: Акимова М.А., Александрова Л.Б.)

по делу N А12-29643/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СК Ротор" о признании бездействия незаконным, с участием заинтересованных лиц: судебного пристава-исполнителя отдела службы приставов Киквидзенского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Янчене Е.А., Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Киквидзенского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СК Ротор" (далее - ООО "СК Ротор", общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Киквидзенского РОССП Управления службы судебных приставов по Волгоградской области Янчени Е.А. (далее - СПИ Янчени Е.А., судебный пристав-исполнитель), выразившегося в неисполнении решения арбитражного суда Волгоградской области от 27.12.2010 по делу N А12-19058/2010.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.01.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "СК Ротор" обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Волгоградской области от 29.03.2011 серии АС N 001836691, выданного по делу N А12-19058/2010 судебным приставом- исполнителем Киквидзенского РО ССП УФССП по Волгоградской области Шенцевой Ю.И., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.04.2011 N 2720/11/12/34, в соответствии с которым ООО "Ротор" обязано в пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, передать ООО "СК Ротор" 120 тонн подсолнечника.

Указанное исполнительное производство 27.02.2012 было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю того же отдела СПИ Янчене Е.А.

Общество считая, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения допущены бездействия, связанные с неисполнением требований исполнительного документа, обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции считает, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 данной статьи.

В силу статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Согласно пункту 2 указанной статьи меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Сам по себе данный срок не является пресекательным, его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

В рассматриваемом случае, в целях исполнения требований исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем наложен арест на 120 тонн подсолнечника, принадлежащего ООО "Ротор", что подтверждается актом о наложении ареста от 01.10.2010.

Доказательств, опровергающих получение указанных телеграмм ООО "СК Ротор" в материалы дела не представлено.

Следовательно, общество было уведомлено об аресте семян, подлежащих передаче, однако мер, направленных на их принятие не приняло, ссылаясь при этом на то, что качество семян не соответствует установленному.

Однако, судебные акты по делу не содержат сведений о том, что передаче подлежали семена определенного качества.

По этим же основаниям суд определением от 26.09.2011 г. отказал обществу в удовлетворении требований об изменении способа исполнения судебного акта и взыскании фактической стоимости подсолнечника в сумме 2 585 000,40 рублей, указав на то, что ООО "СК Ротор" по требованию пристава для получения семян не явился.

Таким образом, общество фактически уклоняется от получения долга в порядке и по основаниям, предусмотренным судебным актом.

Вместе с тем, общество не указало, в чем конкретно заключается бездействие СПИ Янчене Е.А. и какие именно должен совершить действия в целях исполнения требований судебного акта.

Кроме того, обществом пропущен срок на обжалование, установленный статьей 122 Федерального закона N 229-ФЗ, согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Для исчисления срока, предусмотренного на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании такого бездействия незаконным, должно было узнать о самом бездействии.

В рассматриваемом случае обществу о передаче исполнительного производства СПИ Янчене Е.А. стало известно в сентябре 2013, когда взыскателем были получены копии материалов исполнительного производства.

Заявление обществом подано только 21.11.2013, что подтверждается входящим штампом канцелярии арбитражного суда, то есть за пределами установленного 10-дневного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока в порядке статьи 117 АПК РФ ООО "СК Ротор" не заявляло.

Пропуск установленного названной нормой процессуального срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении либо отсутствии причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствующими материалам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.01.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по делу N А12-29643/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК Ротор" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Н.Н. Сафин