Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 сентября 2014 г. N Ф06-14988/13 по делу N А12-13646/2013

г. Казань

24 сентября 2014 г.

Дело N А12-13646/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Коноплёвой М.В., Хайруллиной Ф.В.,

в отсутствие

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.02.2014 (судья Савченко Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Борисова Т.С., Жаткина С.А.)

по делу N А12-13646/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волжский Лада", г. Волжский Волгоградской области, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, в лице филиала по Волгоградской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка; третьи лица: Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Правительство Волгоградской области, г. Волгоград, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград, индивидуальный предприниматель Лившиц Валерий Львович, г. Волгоград

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волжский Лада" (далее - истец, ООО "Волжский Лада") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Волгоградской области (далее - ответчик, ФГБУ "ФКП Росреестра") об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:35:030125:92, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 310, в размере его рыночной стоимости.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.06.2013 утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.09.2013 определение от 25.06.2013 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

До вынесения судебного акта по существу спора истец заявил об уточнении исковых требований, просил установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 23 662 кв.м с кадастровым номером 34:35:030125:92, расположенного по адресу Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 310, равной его рыночной стоимости в размере 68 620 000 рублей. Уточнения приняты судом первой инстанции к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.02.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014, установлена кадастровая стоимость земельного участка площадью 23 662 кв.м с кадастровым номером 34:35:030125:92, расположенного по адресу Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 310, равной его рыночной стоимости в размере 68 620 000 рублей.

Суд первой инстанции обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка площадью 23 662 кв.м с кадастровым номером 34:35:030125:92, расположенного по адресу Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 310, равной его рыночной стоимости в размере 68 620 000 рублей.

ООО "Волжский Лада" выдана справка на возврат государственной пошлины в сумме 4000 рублей как излишне уплаченной.

С Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в пользу Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" взыскано 5000 рублей в счет оплаты экспертизы по делу.

С Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в пользу эксперта Кукановой Натальи Евгеньевны взыскано 20 000 рублей в счет оплаты экспертизы по делу.

Не согласившись с принятыми судебными актами в части возложения судебных расходов по оплате проведенной по делу экспертизы на Комитет земельных ресурсов администрации городского округа Волжский Волгоградской области, последний обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит названные судебные акты в указанной части отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 23 662 кв.м с кадастровым номером 34:35:030125:92, расположенный по адресу Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 310.

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области.

С учетом указанного правового акта стоимость земельного участка по данным государственного кадастра недвижимости на момент предъявления иска составляет 193 246 370,90 рублей.

Не согласившись с произведенной оценкой земельного участка и полагая, что его кадастровая стоимость должна быть определена как равная рыночной, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебные акты по существу заявленных исковых требований Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа Волжский Волгоградской области не обжалуются.

Выводы судов по вопросу о распределении судебных расходов кассационная инстанция также находит правильными.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Так, приведенные положения процессуального законодательства, применяемые в системной взаимосвязи, прямо предполагают включение в состав субъектов отношений по возмещению судебных расходов не только сторон соответствующего спора, но и иных лиц, к которым в числе прочих относятся третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Таким образом, из системного толкования АПК РФ следует, что Кодекс не только не исключает возможность взыскания судебных расходов с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, но и прямо это предполагает. Более того, такой подход соответствует позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 04.02.2014 N 15112/13.

Процессуальные права участвующего в деле лица связаны с его обязанностями (части 1, 2 статьи 41 АПК РФ), обладание правами без выполнения обязанностей противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 7 АПК РФ).

Одной из процессуальных обязанностей является обязанность по оплате судебных расходов.

Частью 2 статьи 51 АПК РФ предусмотрено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.

В данном деле по ходатайству Комитета земельных ресурсов администрации городского округа город Волжский Волгоградской области по делу назначено проведение судебной экспертизы отчета об определении рыночной стоимости земельного участка.

В соответствии с заключением эксперта, отчет N 40-13 О/ЮЛ, составленный индивидуальным предпринимателем Лившиц В.Л. не соответствует Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральным стандартам оценки; рыночная стоимость спорного земельного участка определена в размере 68 620 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суды двух инстанций, исследовав и оценив материалы дела, пришли к правомерному выводу, что третье лицо (Комитет земельных ресурсов администрации городского округа Волжский Волгоградской области) не может быть освобождено от процессуальной обязанности возмещения судебных расходов обществу с ограниченной ответственностью "Волжский Лада".

С учетом изложенного кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление правильными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения данных судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.02.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 по делу N А12-13646/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

М.В. Коноплёва Ф.В. Хайруллина