Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 октября 2014 г. N Ф06-15112/13 по делу N А57-22657/2013

г. Казань

07 октября 2014 г.

Дело N А57-22657/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Гариповой Ф.Г., Ольховикова А.Н.,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного научного учреждения научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2014 (судья Пузина Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Кузьмичев С.А., Смирников А.В.)

по делу N А57-22657/2013

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (ОГРН 1026403041653, ИНН 6453061549) к Государственному научному учреждению научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук, г. Саратов (ОГРН 1026403055975, ИНН 6453009901) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (далее - УПФР в Ленинском районе г. Саратова, заявитель) с заявлением о взыскании с Государственного научного учреждения научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХ, учреждение) задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд России (ПФР) в сумме 306 170,17 руб., в том числе на страховую часть пенсии 306 170,17 руб.; пени на задолженность по страховым взносам в ПФР в сумме 16 036,46 руб., в том числе на страховую часть пенсии в сумме 14 601,14 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 1435,32 руб.; задолженности по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в сумме 484 986,77 руб.; пени на задолженность по страховым взносам в ФФОМС в сумме 12 234,28 руб., всего - 819 427,68 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2014, оставленным в обжалованной части без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХ с принятыми по делу судебными актами не согласилось в части взыскания пени на задолженность по страховым взносам в ФФОМС в сумме 12 234,28 руб., просит изменить в данной части решение суда первой инстанции, отменить постановление суда апелляционной инстанции полностью и принять новый судебный акт о взыскании с него в указанной части пени на задолженность по страховым взносам в ФФОМС в сумме 4964,94 руб. При этом учреждение полагает, что судами неправильно применены нормы материального права, поскольку спорный расчет пени на задолженность по страховым взносам в ФФОМС в сумме 12 234,28 руб. в досудебной стадии разрешения спора заявителем представлен не был. По мнению учреждения, у него отсутствовала возможность понять, откуда образовался в требовании от 23.07.20131 названный размер пени.

В отзыве на кассационную жалобу УПФР в Ленинском районе г. Саратова возражает против доводов ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХ и просит обжалованные им судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в кассационной инстанции, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены либо изменения обжалованных судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, задолженность по страховым взносам в ФФОМС за 1 квартал 2013 года погашена ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХ с нарушением установленного законом срока.

За несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 1 квартал 2013 года учреждению начислены пени в сумме 7287,34 руб.

Кроме того, за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2013 года учреждению начислены пени: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14 601,14 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1435,32 руб., в ФФОМС - 4 946,96 руб.

Общая сумма задолженности по пени, начисленных ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХ за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 1 квартал 2013 года и за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 2 квартал 2013 года составила 12 234,28 руб.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, подлежит начислению пеня, которую плательщик страховых взносов должен выплатить помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу части 4 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Учреждению было направлено требование от 23.07.2013 N 07304240100131 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, и штрафов, в котором в срок до 20.08.2013 предлагалось в добровольном порядке уплатить начисленную недоимку по страховым взносам и пеням.

Неисполнение учреждением обязанности по уплате недоимки по страховым взносам и пеням в срок, установленный в требовании, послужило основанием для обращения УПФР в Ленинском районе г. Саратова в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По мнению учреждения, с ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХ подлежит взысканию пеня на задолженность по страховым взносам в ФФОМС за 1 квартал 2013 года только в сумме 4946,94 руб.

Судебные инстанции, учитывая, что учреждением в материалы дела не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХ уплатило страховые взносы в ФФОМС за 1 квартал 2013 года в установленные законом сроки, пришли к выводу, что начисление пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме 12 234,28 руб. является правомерным.

При этом судами установлено, что указанный в требовании размер пени подтвержден заявителем представленным в материалы дела расчетом пени за соответствующий период с обозначением на какую сумму задолженности, и за какой период начислена пеня. Судами указанный расчет проверен и признан обоснованным.

Ошибочность расчета суммы пени учреждением не доказана, контррасчет не представлен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" требование об уплате недоимки и пеней может быть признано недействительным, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика.

Апелляционным судом обоснованно указано, что отсутствие в требовании самого расчета пени не может являться безусловным основанием для отказа во взыскании спорных сумм пени.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные УПФР в Ленинском районе г. Саратова требования в части взыскания с ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХ пени на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2013 года, уплачиваемым в ФФОМС, в сумме 7287,34 руб.

Доводы кассационной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, и направлены на переоценку их выводов. Нарушений судами норм материального и процессуального права не выявлено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалованных судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 по делу N А57-22657/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного научного учреждения научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук, г. Саратов, в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 1000 рублей.

Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Р. Мухаметшин

Судьи

Ф.Г. Гарипова А.Н. Ольховиков