Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 9 октября 2014 г. N Ф06-14777/13 по делу N А55-15310/2013

г. Казань

09 октября 2014 г.

Дело N А55-15310/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.,

при участии представителей:

истца - Никифоровой Т.А., доверенность от 30.12.2013 N 17,

ответчика - Алексеева Д.В., доверенность от 29.08.2014; Ермакова В.Л., доверенность от 29.08.2014,

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Красногорское" Российской академии сельскохозяйственных наук

на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.03.2014 (судья Веремей Л.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014 (председательствующий судья Радушева О.Н., судьи Александрова А.И., Серова Е.А.)

по делу N А55-15310/2013

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ИНН 6315222985, ОГРН 1026300956131) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Красногорское" Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 6362000203, ОГРН 1026303888874) о взыскании 193 323,42 руб., с участием третьего лица: закрытого акционерного общества "Самарская сетевая компания",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Красногорское" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - Предприятие, ответчик) о взыскании 192 178,36 руб. задолженности за потребленную в апреле 2013 года электроэнергию и 1145,06 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Самарская сетевая компания" (далее -Компания, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.03.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014, исковые требования Общества удовлетворены.

В кассационной жалобе Предприятие просит отменить названные решение и постановление судов и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области, считая, что судами неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. По мнению заявителя жалобы, истцом не представлено нормативного правового обоснования, по которому средство измерения с истекшим сроком госповерки безусловно признается нерасчетным, а потребление безучетным. Доводы истца о наличии безучетного потребления ввиду истечения срока госповерки трансформаторов не подтверждены фактом действительно выявленного искажения данных о фактических объемах потребления электрической энергии. Таким образом, как полагает ответчик, выводы истца об установлении факта безучетного потребления электроэнергии основаны на предположении. Доводы ответчика подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Общество и Компания в отзывах на кассационную жалобу и их представители в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как видно из материалов дела, 06.12.2012 между Обществом (Гарантирующий поставщик) и Предприятием (Потребитель) заключен договор энергоснабжения N 18-0020Э, по условиям которого Гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель оплачивает поставленную электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 4.3 договора Потребитель производит оплату за фактически потребленный объем электрической энергии (мощности) и оказанные услуги, исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощности) за расчетный период и совокупной цены оказанных услуг, за вычетом сумм ранее произведенных платежей, в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Гарантирующий поставщик производит расчет фактически принятого Потребителем объема электрической энергии (мощности) в соответствии с приложением N 4 к настоящему договору и предъявляет к оплате платежное требование.

Обществом в интересах потребителей заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 0082У с Компанией, по сетям которой поставляется электрическая энергия.

В апреле 2013 года истцом ответчику поставлена электрическая энергия, что подтверждается актом снятия показаний приборов учета, актами об объеме переданной электрической энергии за соответствующий период.

Кроме того, 27.03.2013 Компанией был проведен внеплановый осмотр трансформаторов тока Предприятия, в ходе которого выявлен факт истечения срока государственной поверки трансформаторов тока, о чем составлены акты осмотра приборов учета от 27.03.2013 N 2, 3, 4 и выдано предписание об устранении нарушений и установке приборов учета на границе имущественной (балансовой) принадлежности.

При повторном осмотре 26.04.2013 третьим лицом установлено, что нарушения ответчиком не устранены, о чем составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.04.2013 N 5, 6, 7 с приложением расчетов объема безучетного потребления электрической энергии.

Начисления за потребленную в апреле 2013 года электрическую энергию произведены истцом на основании актов снятия показаний приборов учета Предприятия и актов о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.04.2013 N 5, 6, 7. По расчету истца, объем потребленной ответчиком в апреле 2013 года электрической энергии составил 108 476 кВт/ч на сумму 302 178,36 руб., из них по приборам учета - 36 476 кВт/ч, по актам о неучтенном потреблении - 72 000 кВт/ч.

Для оплаты потребленной электрической энергии ответчику выставлен счет-фактура от 30.04.2013 N 130002121/18/18-002031 и предъявлено платежное требование от 13.05.2013 N 000396 на сумму 302 178,36 руб.

Ответчик по платежному поручению от 24.05.2013 N 294 произвел оплату только в сумме 110 000 руб., что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, признавая заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходили из того, что имеющиеся в деле акты о неучтенном потреблении электроэнергии соответствуют требованиям пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), и являются надлежащими доказательствами безучетного потребления электроэнергии, а расчет безучетного потребления электрической энергии произведен по величине "максимальной мощности", согласованной Потребителем с Гарантирующим поставщиком в приложении к спорному договору, что соответствует положениям, содержащимся в пункте 195 Основных положений.

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

На основании пункта 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора).

Пунктом 155 Основных положений на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

Из названных норм, а также пунктов 1.7, 2.1, 2.5, 2.7, 3.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, и пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, следует, что недопустимо использование прибора учета либо измерительного комплекса, в случае если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, не прошедшие в установленные сроки государственную проверку, и такую эксплуатацию следует расценивать как осуществляемую с нарушением действующей нормативно-технической документации. По истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета (измерительного комплекса).

Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Однако, как следует из материалов дела и обжалуемых судебных актов, суды не дали надлежащую правовую оценку произведенному истцом расчету доначислений в связи с безучетным потреблением электрической энергии с точки зрения соответствия приведенным нормам Основных положений в части определения объема потребленной электрической энергии.

Суды оставили без правовой оценки и довод ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца. Использование неповеренных трансформаторов, по мнению ответчика, в значительной степени спровоцировано неисполнением истцом своих обязательств, согласно которым истец обязан в интересах потребителя урегулировать все отношения по передаче электроэнергии.

С учетом изложенного Арбитражный суд Поволжского округа приходит к выводу, что обжалованные судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

При новом рассмотрении дела суду необходимо проверить правильность представленного истцом расчета стоимости потребленной ответчиком электроэнергии применительно к требованиям действующего законодательства; установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора; всесторонне, полно и объективно исследовать доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи с учетом всех доводов и возражений сторон, принять решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 19.03.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014 по делу N А55-15310/2013 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Т. Сибгатуллин

Судьи

Г.Н. Махмутова А.А. Хайбулов