Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 октября 2014 г. N Ф06-16208/13 по делу N А57-18509/2012

г. Казань

24 октября 2014 г.

Дело N А57-18509/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Александрова В.В.,

судей Королевой Н.Н., Нафиковой Р.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 02.06.2014 (судья Елистратов К.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Жаткина С.А., Борисова Т.С.)

по делу N А57-18509/2012

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Стефановой Ольги Александровны к администрации Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1066449001805) при участии третьих лиц - закрытого акционерного общества "Галактика", комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, о признании недостоверным отчета от 30 июля 2012 года N 5535.2 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения общей площадью 68,9 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, 413002, г Энгельс-2, ул. Мясокомбинат, д. 10 А, об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Стефанова Ольга Александровна (далее - ИП Стефанова О.А., истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском к администрации Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - ответчик) о признании недостоверным отчета от 30.07.2012 N 5535.2 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения общей площадью 68,9 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, 413002, г Энгельс-2, ул. Мясокомбинат, д. 10 А, об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2013 частично удовлетворены требования ИП Стефановой О.А.

На основании принятого решения, выдан исполнительный лист N А57-18509/2012 от 11.09.2013 о взыскании денежных средств в размере 4 000 руб. с Администрации Приволжского Муниципального образования в пользу Стефановой О.А., возбуждено исполнительное производство N 71211/13/39/64 в отношении должника - Администрации Приволжского муниципального образования.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.06.2014 удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя о замене должника на его правопреемника - администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты о процессуальном правопреемстве в кассационном порядке, Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в замене стороны ее правопреемником.

Кассационная жалоба мотивирована неполным исследованием фактических обстоятельств дела и имеющихся в материалах дела доказательств.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статей 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Законом Саратовской области от 24.04.2012 N 66-ЗСО "О преобразовании муниципального образования город Энгельс и Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области и внесении изменений в Закон Саратовской области "О Муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района" муниципальное образование город Энгельс и Приволжское муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области преобразованы путем их объединения.

Вновь образованному муниципальному образованию присвоено наименование "Муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области".

В силу требований пункта 1 статьи 5 Закона Саратовской области от 24.04.2013 N 66-ЗСО, вновь образованное муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области является правопреемником преобразуемых муниципального образования город Энгельс и Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Пунктом 5 статьи 18 устава МО Город Энгельс Энгельсского муниципального района предусмотрено, что образования местной администрации не предусмотрено, полномочия местной администрации осуществляет администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Посчитав, что для осуществления исполнительного производства по данному делу необходимо произвести замену стороны (ответчика) на нового правопреемника - должника судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о замене должника.

Судебные инстанции, удовлетворяя требование о замене должника, правомерно исходили из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При этом процессуальная замена стороны правопреемником проводится, если представлены доказательства произошедшего в материальном правоотношении правопреемства.

Согласно пункту 1 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что местная администрация, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.2 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что поскольку администрация Приволжского муниципального образования выбыла из установленных Арбитражным судом правоотношений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что правопреемником должника по исполнительному производству является Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность применения судебными инстанциями норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах. Обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 02.06.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 по делу N А57-18509/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.В. Александров

Судьи

Н.Н. Королева Р.А. Нафикова