Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 6 ноября 2014 г. N Ф06-17924/13 по делу N А65-3690/2014

г. Казань

06 ноября 2014 г.

Дело N А65-3690/2014

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Кормаков Г.А.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Бина" (ИНН 1657050056), г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2014

по делу N А65-3690/2014

по заявлению закрытого акционерного общества "Акционерный коммерческий банк "Кара Алтын", г. Казань, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2014 по делу N А65-3690/2014 закрытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий банк "Кара Алтын" (далее - банк, ЗАО "АКБ "Кара Алтын") отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления от 16.01.2014 N 50-2014-11 о привлечении к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2014 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2013 по данному делу оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судами первой и апелляционной инстанций судебными актами по делу, ЗАО "АКБ "Кара Алтын" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.09.2014 кассационная жалоба возвращена банку как поданная на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ) не обжалуется в порядке кассационного производства.

Определением от 23.10.2014 Арбитражный суд Поволжского округа оставил определение суда кассационной инстанции от 09.09.2014 о возвращении кассационной жалобы по делу N А65-3690/2014 без изменения.

28.10.2014 в Арбитражный суд Поволжского округа поступила кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Бина" (далее - ООО "Бина", общество), не участвовавшего в деле, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2014.

ООО "Бина" просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению ООО "Бина", общество должно быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

При этом в силу статьи 51 АПК РФ вступление третьего лица в процесс допустимо лишь до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции, то есть решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2014.

Доводы о наличии решения суда общей юрисдикции от 03.02.2014, которым в совершении указанного правонарушения установлена вина ООО "Бина", а также решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.05.2014 по делу N А65-5345/2014, которым Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани отказано в удовлетворении требований об обязании ООО "Бина" освободить земельный участок, демонтировать шлагбаум, помещение охраны и металлические ограждения по адресу: ул. Ф. Амирхана, 15, являлись предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции и получили соответствующую оценку.

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 АПК РФ в кассационной инстанции установлен специальный порядок обжалования законности решений арбитражных судов по делу о привлечении к административной ответственности.

Из анализа части 4.1 статьи 206 АПК РФ во взаимосвязи с частью 4 статьи 288 АПК РФ следует, что сама возможность кассационного обжалования судебных актов первой и апелляционной инстанций по данной категории дел ограничена размером административного штрафа при условии отсутствия в кассационной жалобе доводов, свидетельствующих о наличии безусловных оснований для отмены вынесенных судебных актов.

Довод кассационной жалобы ООО "Бина" о том, что судебные акты по делу N А65-3690/2014 приняты о правах и обязанностях общества, не привлеченного к участию в деле, что является основанием для их отмены в любом случае, судом кассационной инстанции отклоняется как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства или подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 АПК РФ, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бина" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2014 по делу N А65-3690/2014 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 АПК РФ в течение месяца со дня его вынесения.

Приложение: кассационная жалоба и приложенные к ней документы на 35 листах.

Судья

Г.А. Кормаков