Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 1 декабря 2014 г. N Ф06-17306/13 по делу N А55-1142/2014

г. Казань

01 декабря 2014 г.

Дело N А55-1142/2014

Резолютивная часть определения объявлена 25 ноября 2014 года.

Полный текст определения изготовлен 01 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кормакова Г.А.,

судей Баширова Э.Г., Сафина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без извещения сторон жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара на определение Арбитражного суда Поволжского округа от 16.10.2014 о возвращении кассационной жалобы (судья Закирова И.Ш.) по делу N А55-1142/2014

по заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Государственной жилищной инспекции Самарской области о признании незаконным и отмене постановления от 25.10.2013 N ССр-17313 о привлечении к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - заявитель, департамент) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Самарской области о привлечении к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба департамента - без удовлетворения.

Не согласившись с судебными актами первой и апелляционной инстанций, департамент обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 16.10.2014 кассационная жалоба возвращена заявителю как поданная на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ) не обжалуется в порядке кассационного производства.

Департамент обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с жалобой, в которой просит отменить определение суда кассационной инстанции от 16.10.2014 и рассмотреть кассационную жалобу по существу.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 291 АПК РФ, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы департамента, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ для отмены принятых судебных актов, кассационная жалоба департамента не содержала.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства.

Таким образом, Арбитражный суд Поволжского округа правомерно возвратил кассационную жалобу банка.

Довод заявителя о том, что судебные акты первой и апелляционной инстанций подлежат отмене в любом случае, поскольку приняты о правах и обязанностях общества с ограниченной ответственностью "Жилдом", не привлеченного к участию в деле, суд кассационной инстанции отклоняет как несоответствующий материалам дела. Принятые по делу решение Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2014 не затрагивают прав и обязанностей общества с ограниченной ответственностью "Жилдом".

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 291 АПК РФ, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Поволжского округа от 16.10.2014 о возвращении кассационной жалобы по делу N А55-1142/2014 оставить без изменения, жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Г.А. Кормаков

Судьи

Э.Г. Баширов Н.Н. Сафин