г. Казань |
|
16 декабря 2014 г. |
Дело N А57-10859/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,
судей Коноплёвой М.В., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
заявителя - Филиной Ю.О. (доверенность от 27.05.2014 N 02-02-04/45)
заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью "Интерком" - Кужагалиева С.К. (доверенность от 21.11.2014), индивидуального предпринимателя Зуева Дмитрия Владимировича - Кужагалиева С.К. (доверенность от 28.01.2014), индивидуального предпринимателя Шподарева Дмитрия Петровича - Кужагалиева С.К. (доверенность от 28.01.2014), Шподарева Павла Петровича - Кужагалиева С.К. (доверенность от 30.11.2014),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащем образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.06.2014 (судья Лескина Т.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Кузьмичев С.А., Цуцкова М.Г.)
по делу N А57-10859/2013
по заявлению администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании незаконными действии; заинтересованные лица - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", общество с ограниченной ответственностью "Геосервис", кадастровый инженер общество с ограниченной ответственностью "Интерком", открытое акционерное общество Трест "Энгельсмежрайгаз", Мещерякова Ирина Викторовна, Шподарев Дмитрий Петрович, Шподарев Павел Петрович, Корчунов Антон Викторович, Зуев Дмитрий Владимирович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области,
УСТАНОВИЛ:
администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - администрация Энгельсского района, администрация, орган местного самоуправления, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", орган кадастрового учета), выразившихся в осуществлении государственного кадастрового учета изменений описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 64:50:011118:77, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Станционная, д. 2, об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" восстановить сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:011118:77, которые содержались в государственном кадастре недвижимости до совершения незаконных действий органом кадастрового учета.
Определением суда первой инстанции от 11.06.2013 заявление администрации принято, возбуждено производство по делу N А57-8999/2013.
Администрация Энгельсского района обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра", выразившихся в осуществлении государственного кадастрового учета изменений описания местоположения границ земельного участка площадью 905 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:83, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Тракторная - ул. Совхозная, обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" восстановить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:011118:83, которые содержались в государственном кадастре недвижимости до совершения незаконных действий органом кадастрового учета, о признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра", выразившихся в осуществлении государственного кадастрового учета изменений описания местоположения границ земельного участка площадью 595 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:40, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пер. Совхозный, 5, обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" восстановить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:011118:40, которые содержались в государственном кадастре недвижимости до совершения незаконных действий органом кадастрового учета, о признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра", выразившихся в осуществлении государственного кадастрового учета изменений описания местоположения границ земельного участка площадью 33 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:41, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, переулок Совхозный, 5, обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" восстановить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:011118:41, которые содержались в государственном кадастре недвижимости до совершения незаконных действий органом кадастрового учета.
Определением суда первой инстанции от 08.07.2013 заявление администрации принято, возбуждено производство по делу N А57 -10859/2013.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2014 дела N А57-8999/2013, N А57-10859/2013 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер N А57-10859/2013.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.06.2014, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Администрация Энгельсского района обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.
В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы кассационной жалобы, а представить общества с ограниченной ответственностью "Интерком", индивидуального предпринимателя Зуева Дмитрия Владимировича, индивидуального предпринимателя Шподарева Дмитрия Петровича, Шподарева Павла Петровича, считая доводы кассационной жалобы несостоятельными, просил обжалуемые судебные акты оставит без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судами, земельный участок с кадастровым номером 64:50:011118:83 площадью 905 кв.м, расположенный по адресу: г. Энгельс, ул. Тракторная, ул. Совхозная, с разрешенным использованием: "для строительства магазина" сформирован и поставлен на кадастровый учет 27.09.2010, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта земельного участка от 30.09.2010 N 6450/201/10-6807.
Постановлением администрации Энгельсского района от 15.11.2010 N 7724 указанный земельный участок предоставлен в аренду сроком на 5 лет Зуеву Д.В.
29 ноября 2010 года между Комитетом по управлению имуществом Энгельсского муниципального района Саратовской области и Зуевым Д.В. заключен договор аренды данного земельного участка.
Кадастровые работы по формированию указанного земельного участка проводились землеустроительной организацией ООО "Гео-Центр". На листе 5 межевого плана земельного участка площадью 905 кв.м имеются сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка. На листе 2 кадастрового паспорта земельного участка от 30.09.2010 N 6450/201/10-6807 имеется план земельного участка.
Границы земельного участка площадью 905 кв.м, обозначенные на данном плане и содержащиеся в топографо-геодезическом плане территории (включенного в состав схемы расположения земельного участка - лист 2), являются идентичными.
Из анализа кадастрового паспорта земельного участка от 30.09.2010 и кадастровой выписки о земельном участке площадью 905 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:83, расположенном по адресу: г. Энгельс, ул. Тракторная - ул. Совхозная, от 30.05.2013 N 64/201/2013-181142 следует, что в настоящее время в государственном кадастре недвижимости изменено описание местоположения границ земельного участка площадью 905 кв.м.
Согласно заключению кадастрового инженера уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:011118:83 производилось в связи с исправлением кадастровой ошибки, внесенной в государственный кадастр недвижимости при постановке участка на кадастровый учет.
Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от 21.03.2011 N 6450/206/11-284 земельный участок с кадастровым номером 64:50:011118:40 площадью 595 кв.м, вид разрешенного использования - "под индивидуальную застройку", расположенный по адресу: г. Энгельс, переулок Совхозный, д. 5, поставлен на кадастровый учет 27.10.2005.
Земельный участок с кадастровым номером 64:50:011118:41 площадью 33 кв.м с разрешенным использованием - "под зеленую зону отдыха", расположенный по адресу: г. Энгельс, переулок Совхозный, д. 5, поставлен на кадастровый учет 27.10.2005, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 21.03.2011 N 6450/206/10-286.
Работы по территориальному землеустройству данных земельных участков проводились муниципальным унитарным предприятием "Геополис Энгельсского муниципального образования Саратовской области", правопреемником которого является общество с ограниченной ответственностью "Геосервис".
По договору купли-продажи от 24.06.2010 право собственности на земельные участки площадью 595 кв.м и 33 кв.м перешло к Зуеву Д.В.
По сведениям, представленным Управлением Росреестра по Саратовской области от 17.05.2013, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано право общей долевой собственности Зуева Д.В. (89/100) и Шподарева Д.П. (11/100) на земельные участки площадью 595 кв.м и площадью 33 кв.м с разрешенным использованием "под многоквартирный малоэтажный блокированный жилой дом".
Из сравнительного анализа кадастровых паспортов земельных участков площадью 595 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:40 от 31.05.2013 N 64/201/2013182383 и площадью 33 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:41 от 31.05.2013 N 64/201/2013-182248 и кадастровых паспортов указанных земельных участков от 21.03.2011 следует, что в кадастре недвижимости изменено описание местоположения границ земельного участков.
Из заключений, содержащихся в межевых планах, подготовленных кадастровым инженером Корчуновым А.В., следует, что произведено уточнение границ ранее учтенных земельных участков площадью 595 кв.м и площадью 33 кв.м, так как имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о данных земельных участках не позволяют установить местоположение их границ с необходимой нормативной точностью.
Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка от 22.07.2009 N 6450/205/09-1263 земельный участок с кадастровым номером 64:50:011118:77 площадью 678 кв.м, расположенный по адресу: г. Энгельс, ул. Станционная, д. 2, под многоквартирным жилым домом поставлен на кадастровый учет 29.06.2009.
В соответствии с кадастровой выпиской данного земельного участка от 17.05.2013 N 64/201/2013-156591 площадь земельного участка составляет 3409 кв.м.
Таким образом, описание местоположения границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 64650:011118:77 изменены.
Из заключения кадастрового инженера Корчунова А.В. следует, что произведено уточнение границ ранее учтенного земельного участка площадью 678 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:77.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок площадью 33 кв.м с кадастровым номером 64650:011118:41 на основании постановления администрации от 23.09.2005 N 4155 предоставлен в собственность Гадлевской А.М.
12 июля 2006 года данный земельный участок приобретён Кравец Н.В. по договору купли-продажи от 02.07.2006, выдано свидетельство о регистрации права собственности от 12.07.2006 серии 64 АБ N 383727.
01 июля 2010 года по договору купли-продажи от 24.06.2010 право собственности на данный земельный участок перешло к Зуеву Д.В., что подтверждается свидетельством от 01.07.2010 серии 64-АВ N 904538.
12 апреля 2011 года на земельный участок выдано новое свидетельство серии 64 АГ N 173922, кадастровый номер изменён с 64:50:01 11 18: 0041 на 64:50:011118:41.
14 января 2013 года на основании договора купли-продажи от 28.11.2012 право собственности на часть земельного участка (11/100) перешло к Шподареву Д.П., выданы свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 64-АГ N 789946, свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 64 АГ N 789947.
Земельный участок с кадастровым номером 64:50:011118:77 площадью 3409 кв.м приобретён Зуевым Д.В. в собственность на основании статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
30 апреля 2013 года зарегистрировано право собственности Зуева Д.В. (89/100) и Шподарева Д.П. (11/100) на земельный участок, выданы свидетельства серии 64-АГ N 951632, серии 64-АГ N 951633.
В августе 2013 года земельный участок площадью 33 кв.м объединён с земельным участком площадью 3409 кв.м (кадастровый номер 64:50:011118:77), вновь образованный земельный участком разделён на участки площадью 1054 кв.м (кадастровый номер 64:50:011118:161) и 2388 кв.м (кадастровый номер 64:50:011118:160).
Собственниками данных участков являлись Зуев Д.В., Шподарев Д.П., что подтверждается свидетельством от 12.08.2012 серии 64-АД N 031900, свидетельством серии 64-АД N 031901, свидетельством серии 64-АД N 054052, свидетельством серии 64 АД N 054053.
16 августа 2013 года по договору купли-продажи земельные участки площадью 1054 кв.м, 2388 кв.м, в состав которых вошли земельные участки с кадастровыми номерами 64:50:011118:77, 64:50:011118:41, переданы ООО "Интерком".
ООО "Интерком" выданы свидетельства серии 64-АГ N 859236, серии 64-АД N 054158.
Таким образом, в настоящее время земельный участок площадью 33 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:41, земельный участок площадью 3409 кв.м с кадастровым номером 64:50:011118:77 не существуют. Данные участки вошла в состав участков площадью 1054 кв.м и 2388 кв.м, принадлежащих в настоящее время ООО "Интерком" на праве собственности.
Кадастровый номер земельного участка площадью 1054 кв.м изменен с 64:50:011118:161 на 64:50:000000:75570, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП от 24.04.2014 N 01/004/2014-26397, в которой в графе 3.1. указан вид, номер и дата государственной регистрации права (собственность от 16.08.2013 N 64-64-01/521/2013-058) так, как они указаны в свидетельстве о праве собственности от 16.08.2013 серии 64-АГ N 859236.
Кадастровый номер земельного участка площадью 2388 кв.м изменен с 64:50:011118:160 на 64:50:000000:75571, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП от 24.04.2014 N 01/004/2014-26402, в которой в графе 3.1. указан вид, номер и дата государственной регистрации права (собственность от 16.08.2013 N 64-64-01/521/2013-056) так, как они указаны в свидетельстве о праве собственности от 16.08.2013 серии 64-АД N 054158.
Земельный участок площадью 595 кв.м с кадастровым номером 64650:011118:40 на основании постановления администрации от 23.09.2005 N 4155 предоставлен в собственность Гадлевской А.М.
По договору купли-продажи от 02.07.2006 данный земельный участок приобретён Кравец Н.В.
01 июля 2010 года земельный участок по договору купли-продажи недвижимости от 24.06.2010 приобретен Зуевым Д.В. у Кравец Н.В. по договору купли-продажи недвижимости от 24.06.2010.
14 января 2013 года на основании договора купли-продажи от 28.11.2012 право собственности на часть земельного участка перешло к Шподареву Д.П.
16 августа 2013 года право собственности на земельный участок площадью 595 кв.м с кадастровым номером 64650:011118:40 приобрело ООО "Интерком", что подтверждается свидетельством серии 64 АГ N 859238.
29 ноября 2013 года земельный участок приобретен Шподаревым П.П. (свидетельство серии 64 АД N 135435), который в настоящее время является собственником данного земельного участка.
Материалами дела подтверждено, что на земельных участках площадью 595 кв.м (кадастровый номер 64:50:011118:40) и 1054 кв.м (кадастровый номер 64:50:011118:161) в существующих в настоящее время границах находится нежилое здание площадью 1210 кв.м, принадлежащее на праве собственности Шподареву П.П. на основании договора купли-продажи недвижимости от 15.10.2013.
Утверждая, что уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:50:011118:77, 64:50:011118:40, 64:50:011118:41, 64:50:011118:83 произведено с нарушением норм действующего законодательства, действия ФГБУ "ФКП Росреестра", выразившиеся в решениях об учете изменений объектов недвижимости, в результате которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ спорных земельных участков, являются незаконными, нарушают права и охраняемые законом интересы администрации как лица, уполномоченного от имени собственника распоряжаться земельными участками, Администрация Энгельсского обратилась в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.
В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
По смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ) земельный участок считается сформированным, если в отношении него проведен государственный кадастровый учет.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ошибкой в государственном кадастре недвижимости являются техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, либо кадастровая ошибка, то есть воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 N 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.
При этом внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у собственника.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили, что границы спорных земельных участков после внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений претерпели изменения, площадь данных объектов недвижимости увеличилась, в данном случае требования администрации фактически направлены как на восстановление земельных участков с кадастровыми номерами 64:50:011118:77, 64:50:011118:40, 64:50:011118:41, 64:50:011118:83 в границах, определенных в их кадастровых паспортах при первоначальной постановке на кадастровый учет, так и на исключение из государственного кадастра недвижимости существующих на настоящий момент сведений о площади и местоположении спорных земельных участков и формирование объектов прав третьих лиц в новых границах.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, суды пришли к обоснованному выводу, что между органом местного самоуправления и третьими лицами имеется спор о праве на земельные участки в конкретных границах, который может быть разрешен способами, установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом наличие либо отсутствие факта наложения границ спорных земельных участков может быть установлено при разрешении спора о праве на земельный участок в определенных границах.
В связи с вышеизложенным, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований администрации Энгельсского района о признании незаконными оспариваемых действий органа кадастрового учета.
Доводы администрации об обратном, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, признаны несостоятельными и не подтвержденными надлежащими доказательствами.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными статьях 65, 71 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.06.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу N А57-10859/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
А.Ф. Фатхутдинова |
Судьи |
М.В. Коноплёва |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
...
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, суды пришли к обоснованному выводу, что между органом местного самоуправления и третьими лицами имеется спор о праве на земельные участки в конкретных границах, который может быть разрешен способами, установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 декабря 2014 г. N Ф06-17377/13 по делу N А57-10859/2013
Хронология рассмотрения дела:
16.12.2014 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-17377/13
23.09.2014 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-6821/14
23.06.2014 Решение Арбитражного суда Саратовской области N А57-10859/13
08.07.2013 Определение Арбитражного суда Саратовской области N А57-10859/13