Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 января 2015 г. N Ф06-19151/13 по делу N А57-14771/2013

г. Казань

22 января 2015 г.

Дело N А57-14771/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

при участии представителей:

истца - Метелкина Д.А., доверенность от 27.02.2014 N Д/14-150; Иевлевой А.А., доверенность от 16.07.2014 N Д/14-337,

ответчика - Дмитриевой А.А., доверенность от 01.12.2014,

в отсутствие:

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.05.2014 (судья Никульникова О.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Борисова Т.С., Шалкин В.Б.)

по делу N А57-14771/2013

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ИНН 645092577, ОГРН 1076450006280) к обществу с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН 7706284124, ОГРН 1027706023058) о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Российские железные дороги", общества с ограниченной ответственностью "Саратовская ТЭЦ-1",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - ОАО "МРСК Волги", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (далее - ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ", ответчик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.11.2006 N 06-3242/Сар за июнь 2013 года в сумме 62 339,42 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 12 857,67 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"), общество с ограниченной ответственностью "Саратовская ТЭЦ-1".

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.05.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014, исковые требования удовлетворены частично: с ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" в пользу ОАО "МРСК Волги" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2013 по 22.07.2013 в размере 8600,41 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 334 руб. С ОАО "МРСК Волги" в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 926,15 руб.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ОАО "МРСК Волги" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части неудовлетворенных требований и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя жалобы, суды, указывая в судебных актах на применение в расчетах между ОАО "МРСК Волги" и ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" величины нормативных потерь, установленных на 2013 год Минэнерго России, фактически внесли изменение в условие договора, что в данном случае недопустимо, так как предметом судебного разбирательства являлось требование о взыскании задолженности. Доводы истца подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "Волжская межрегиональная распределительная компания" (далее - ОАО "Волжская МРСК") (Исполнитель), правопредшественником ОАО "МРСК Волги", и ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.11.2006 N 06-3242/Сар, по условиям которого Исполнитель оказывает Заказчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а Заказчик оплачивает услуги Исполнителя в порядке, установленном договором.

В приложениях N 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 к договору указаны точки поставки электрической энергии, то есть места присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) и прочих объектов электроэнергетики потребителей Заказчика к электрическим сетям Исполнителя, являющиеся местами исполнения обязательств Исполнителя.

В соответствии с пунктом 3.3 договора Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии до точек поставки в сеть Заказчика или потребителей Заказчика; по окончании каждого расчетного периода определять объемы переданной Заказчику электрической энергии и направлять Заказчику соответствующие сведения и документы; не позднее, чем до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направлять Заказчику акт об объеме переданной электрической энергии и акт об оказании услуг.

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для определения объема оказанных Исполнителем услуг является один календарный месяц.

Исполнитель до 12.00 местного времени 5 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Заказчику сводную ведомость переданной электрической энергии, акт об объемах переданной электрической энергии, счет-фактуру и акт выполненных работ. Заказчик обязан в течение 5 дней рассмотреть документы, представленные Исполнителем, и подписать их (пункты 6.2, 6.3 договора).

На основании пункта 6.6 договора стоимость услуг Исполнителя по передаче электроэнергии определяется как сумма произведений по соответствующему уровню напряжения объема переданной электрической энергии и тарифа на услуги по передаче электрической энергии, утвержденного уполномоченным органом государственного регулирования тарифов.

До начала расчетного месяца Исполнитель выставляет Заказчику счет на оплату услуг. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных Заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в Акте об объемах переданной электрической энергии (пункт 6.7 договора).

Дополнительным соглашением от 31.03.2008 к договору произведена замена Исполнителя по договору с ОАО "Волжская МРСК" на ОАО "МРСК Волги".

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.06.2013 в июне 2013 года истцом оказаны услуги по передаче электрической энергии в объеме 59 467 264 кВт.ч на сумму 71 543 955,08 руб. Ответчик подписал данный акт с разногласиями по объему потерь электроэнергии на общую сумму 51 206,54 руб.

31.08.2013 ответчик в адрес истца направил новый акт разногласий, согласно которому сумма разногласий увеличилась до 90 658,13 руб. (28 318,71 руб. - разногласия по применению тарифа и 62 339,42 руб. - разногласия по нормативу потерь в сетях ОАО "РЖД").

В процессе рассмотрения настоящего спора ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" признало задолженность в части разногласий по применению тарифа в размере 28 318,71 руб. и письмом от 21.03.2014 N 1112-АИ-РЭС/14 произвело перераспределение платежей, в соответствии с которым сумма задолженности в размере 28 318,71 руб. была погашена.

Таким образом, остаток задолженности составил 62 339,42 руб.

Спор между сторонами касается разногласий при определении объема потерь электроэнергии в сетях, возникших при ее передаче сторонним потребителям, которые не подлежат оплате в рамках договора. Разногласия сложились из-за применения различных величин нормативных потерь электроэнергии, возникающих при оказании услуг по передаче электроэнергии. Ответчик считает, что сумма 62 339,42 руб. - это объем потерь электроэнергии в сетях и что истец неверно применяет объем потерь, учтенный Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области, при передаче электроэнергии потребителю - ОАО "РЖД", а не объем потерь при оказании услуг со стороны ОАО "РЖД" сторонним потребителям, как того требуют условия договора от 10.12.2006 N 06-3242/Сар.

Удовлетворяя исковые требования частично, суды правомерно исходили из следующего.

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из статьи 37 Закона об электроэнергетике, пунктов 6 и 7 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил N 861 при исполнении договора потребитель услуги обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В пункте 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами N 861.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В силу пункта 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом 7 настоящего документа.

Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

В случае возникновения расхождений между совокупной величиной потерь электрической энергии по всем сетевым организациям и суммой потерь, определенных на основании предоставленной сетевыми организациям информации, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) распределяет величины таких расхождений между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения (пункт 121 Правил N 530).

На основании пункта 122 Правил N 530 в случае отсутствия в месте присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электрической сети и (или) в месте присоединения электрических сетей разных собственников (законных владельцев) прибора учета либо в случае несоответствия такого прибора учета установленным требованиям определение величины потребленной (переданной в электрические сети иных собственников (владельцев) сетей) электрической энергии осуществляется в установленном разделом 12 настоящего документа порядке.

Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Приложением N 2 к приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 28.09.2012 N 461 ОАО "РЖД" утвержден норматив технологических потерь при ее передаче по электрическим сетям на 2013 год на уровне 6,57%.

Данный факт подтверждается письмом Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 11.04.13 N 01-13-1774/кгрт (приложение N 3), согласно которому величина нормативных потерь Приволжской дирекции по энергообеспечению - СП Трансэнерго филиала ОАО "РЖД" в размере 6,57% учтена при тарифном регулировании на 2013 год. В этом же письме указано, что в целом по ОАО "РЖД" (а не при передаче сторонним потребителям) норматив потерь электроэнергии составил 5,88% (именно величину 5,88%, по мнению ответчика, ошибочно применяет истец).

В экспертном заключении Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области (приказ от 04.12.2012 N 468-П, дело N 4) также указано, что потери электрической энергии при передаче сторонним потребителям учтены на уровне 6,57%.

При таких обстоятельствах суды обоснованно пришли к выводу о неправомерности применения истцом в расчетах с ответчиком норматива потерь при передаче электроэнергии ОАО "РЖД" как потребителю в размере 5,88% вместо норматива в размере 6,57%, установленного при оказании услуг по передаче сторонним потребителям, и отказали в удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика задолженности по договору от 10.12.2006 N 06-3242/Сар за июнь 2013 года в сумме 62 339,42 руб.

Истцом в связи с неисполнением ответчиком договорных обязательств по оплате переданной электроэнергии было заявлено требование о взыскании в порядке статьи 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2013 по 22.07.2013 в сумме 12 857,67 руб.

Поскольку истцом изначально неверно была рассчитана сумма задолженности, на которую он начислил проценты, в связи с включением в нее долга в размере 62 339,42 руб., суды правомерно взыскали с ответчика проценты за период с 10.07.2013 по 22.07.2013 в сумме 8600,41 руб.

Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.05.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 по делу N А57-14771/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин И.В. Арукаева