Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 2 февраля 2015 г. N Ф06-19387/13 по делу N А12-32479/2014

г. Казань

02 февраля 2015 г.

Дело N А12-32479/2014

Резолютивная часть определения объявлена 27 января 2015 года.

Полный текст определения изготовлен 02 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Желаевой М.З.,

судей Гильмановой Э.Г., Сабирова М.М.,

при участии представителей:

истца - Щепеткина Д.В. (доверенность от 01.10.2014),

третьего лица (общества с ограниченной ответственностью "Эксплуатация") - Дремова П.Д. (доверенность от 14.01.2015 N 08),

в отсутствие заявителя и иных представителей лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Еланьрайгаз"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.10.2014 (судья Беляева В.В.)

по делу N А12-32479/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговое дело", г. Санкт-Петербург (ОГРН 1107847398878) к Комитету муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области (ОГРН 1023404976902) о взыскании задолженности и неустойки по муниципальному контракту,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью "Эксплуатация",

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.10.2014 утверждено мировое соглашение от 17.10.2014, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью "Торговое дело" (далее - истец) и Комитетом муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района (далее - ответчик), производство по делу прекращено на основании части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

По условиям мирового соглашения ответчик возмещает истцу основную задолженность в сумме 4 252 357 руб. 18 копеек, а также неустойку, начисленную от суммы остатка задолженности до даты фактической оплаты денежных средств. Кроме того, стороны согласовали график возврата названной суммы задолженности и начисленных процентов, ответственность ответчика за нарушение условий мирового соглашения.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статьи 42 АПК РФ, открытое акционерное общество "Еланьрайгаз" (далее - ОАО "Еланьрайгаз", Общество) просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.10.2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом части 6 статьи 141 АПК РФ, не допускающей утверждение мирового соглашения, если оно противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд кассационной инстанции считает необходимым прекратить производство по кассационной жалобе в силу следующего.

В силу положений статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность, а также прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

Согласно положениям статьи 273 АПК РФ право кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов судов первой и апелляционной инстанций имеют лица, участвующие в деле (статья 40 АПК РФ), и иные лица в предусмотренных Кодексом случаях.

Лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным АПК РФ. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле (статья 42 АПК РФ).

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что для признания права на обжалование судебного акта необходимо, чтобы принятый судебный акт непосредственно затрагивал права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле, в том числе создавал препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Законом установлено основание для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта - данный судебный акт должен касаться его прав и обязанностей.

Предоставляя лицу, не участвующему в деле процессуальное право обжалования судебного акта, законодатель исходит из того, что именно это лицо должно доказать, что судом принято решение о его правах и обязанностях.

Из материалов дела и содержания обжалуемого судебного акта следует, что них отсутствуют какие-либо доказательства либо выводы суда о правах и об обязанностях ОАО "Еланьрайгаз". Решение о правах и об обязанностях заявителя судом не принималось.

Доводы в обоснование кассационной жалобы и представленные заявителем доказательства не подтверждают тот факт, что оспариваемым определением арбитражного суда принято решение о правах и обязанностях заявителя.

При таких обстоятельствах ОАО "Еланьрайгаз" не может быть отнесено к лицам, указанным в статье 42 АПК РФ, и, следовательно, не имеет права на кассационное обжалование указанных судебных актов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства. В случае, если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба заявителя была принята к производству, не возвращена, производство по ней подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Заявитель, считая свои права нарушенными, не лишен возможности обратиться за судебной защитой с самостоятельным иском, в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 42, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 188, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе открытого акционерного общества "Еланьрайгаз" на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.10.2014 по делу N А12-32479/2014 прекратить применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

М.З. Желаева

Судьи

Э.Г. Гильманова М.М. Сабиров