Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 февраля 2015 г. N Ф06-19745/13 по делу N А57-1184/2014

г. Казань

12 февраля 2015 г.

Дело N А57-1184/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Коноплёвой М.В., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителя:

заявителя - Руденко Г.В. (по доверенности от 29.11.2013, б/н),

в отсутствие:

заинтересованных лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2014 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Комнатная Ю.А., Смирников А.В.)

по делу N А57-1184/2014

по заявлению Саксонова Михаила Вячеславовича, г. Саратов, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, Московский Дмитрий Владимирович, г. Саратов, о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности к Саксонову Михаилу Вячеславовичу объекта недвижимости: нежилое здание, назначение: нежилое, 2-х этажное, общей площадью 516кв.м, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный,

УСТАНОВИЛ:

Саксонов Михаил Вячеславович (далее - заявитель, Саксонов М.В.) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области) в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный, об обязании Управления Росреестра по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности к Саксонову М.В. объекта недвижимости: нежилое здание, назначение: нежилое, двухэтажное, общей площадью 516 кв.м, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.04.2014 для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Московский Дмитрий Владимирович.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.06.2014 для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации" в лице Саратовского филиала (далее - ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ").

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.08.2014 в удовлетворении требований Саксонова М.В. отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2014 решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.08.2014 отменено. Признан незаконным отказ Управления Росреестра по Саратовской области в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (нежилое здание (контора), назначение: нежилое, двухэтажное (подземных этажей - 0), общей площадью 516,3 кв.м, инвентаризационный номер N 63:401:003:000027630, литер Аа, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный, выраженный в сообщении от 21.11.2013 N 01/664/2013-54 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (нежилое здание (контора), назначение: нежилое, двухэтажное (подземных этажей - 0), общей площадью 516,3 кв.м, инвентаризационный номер N63:401:003:000027630, литер Аа, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.04.2011.

Апелляционный суд обязал Управление Росреестра по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности к Саксонову М.В. объекта недвижимого имущества (нежилого здания (контора), назначение: нежилое, двухэтажного (подземных этажей - 0), общей площадью 516,3 кв.м, инвентаризационный номер N 63:401:003:000027630, литер Аа, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.04.2011.

Управление Росреестра по Саратовской области, не согласившись в постановлением апелляционного суда от 07.11.2014, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, мотивируя неправильным применением судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель заявителя, считая доводы жалобы несостоятельными, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 27.04.2011 между закрытым акционерным обществом "Ударник" дочернее хозяйственное общество (далее - ЗАО "Ударник" ДХО) (продавец) и Саксоновым М.В. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества.

Согласно пункту 1.2 договора продавец передает, а покупатель принимает нежилое здание (контора), назначение - нежилое, 2-х этажный, общая площадь 516,3кв.м, инв. N 63:401:003:000027630, лит.А, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что цена по настоящему договору за недвижимое имущество составляет 50 000 рублей.

Согласно пункту 3.1 договора продавец обязан передать имущество Покупателю свободным от любых прав, претензий и притязаний третьих лиц, без каких-либо явных и скрытых недостатков. Обязательства Продавца по передаче имущества Покупателю считается исполненным в момент подписания настоящего договора, о чем свидетельствует подписи сторон на договоре.

Договор купли-продажи недвижимого имущества от 27.04.2011 в установленном законом порядке не зарегистрирован.

13 мая 2013 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 12 по Саратовской области осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности ЗАО "Ударник" ДХО в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.09.2013.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Саратовской области информация о правах на объект недвижимого имущества - нежилое здание конторы, общая площадь 516,3кв.м, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

Согласно сведениям Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 12.12.2013 за N 6381, объект недвижимого имущества - нежилое здание, лит А, общей площадью 517 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный, б/н, в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.

26 июня 2014 года ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" представлен ответ на запрос суда, что технический паспорт на объект недвижимости - общей площадью 517 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный отсутствует.

05 июня 2014 года муниципальное унитарное предприятие "Городское бюро технической инвентаризации" представлен ответ, что сведения на нежилое здание общей площадью 516 кв.м, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный, б/н, в архивных данных отсутствуют.

04 октября 2013 года Саксонов М.В. обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилое здание площадью 516,3 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный, б/н, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.04.2011.

21 ноября 2013 года Управление Росреестра по Саратовской области сообщением N 01/664/2013-54 отказало Саксонову М.В. в государственной регистрации права собственности на объект.

Отказ мотивирован отсутствием заявления ЗАО "Ударник" ДХО о государственной регистрации перехода права на объект недвижимости; в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ЗАО "Ударник" ДХО на объект недвижимости; в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ЗАО "Ударник" ДХО в связи с ликвидацией; документы, о соблюдении порядка продажи имущества ЗАО "Ударник" ДХО, установленного Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не представлены; документы, подтверждающие исполнение Саксоновым М.В. обязательств по оплате объекта недвижимости не представлены.

Саксонов М.В., полагая, что отказом в государственной регистрации права нарушены его права и законные интересы по распоряжению недвижимым имуществом, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Признавая оспариваемый отказ, соответствующим Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) и отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из непредставления Обществом на государственную регистрацию документов, подтверждающих ранее возникшее право продавца на объект недвижимого имущества.

Отменяя решение суда и удовлетворяя заявленные требования, апелляционный суд исходил из того, что отказ регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества не соответствует Закону о регистрации и противоречит принципу правовой определенности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Закона о регистрации).

Согласно статьям 6, 16 Закона о регистрации для государственной регистрации перехода права собственности требуется заявление обеих сторон договора.

В рассматриваемом случае покупатель недвижимого имущества лишен возможности обеспечить обращение продавца с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в Управление Росреестра по причине его ликвидации.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) определен следующий подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество. Согласно пункту 61 Постановления N 10/22, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ (пункт 62 Постановления N 10/22).

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением администрации Александровского округа от 19.04.1997 N 39 ДО "Ударник" акционерного общества "Правобережное" предоставлен земельный участок 1725 кв.га земли, расположенный по адресу: п. Тепличный Саратовского района Саратовской области под строительство административного здания (конторы), что подтверждается государственным актом N64-32-25-001727.

ДО "Ударник" акционерного общества "Правобережное" осуществлено строительство недвижимого имущества (нежилого здания (контора), назначение: нежилое, 2-этажного (подземных этажей - 0), общей площадью 516,3 кв.м, инвентаризационный номер N 63:401:003:000027630, литер Аа, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный.

Согласно постановлению администрации Саратовского района Саратовской области от 10.03.1995 N 82 филиал "Ударник" акционерного общества "Правобережное" переименован в дочернее общество (ДО) "Ударник" акционерного общества "Правобережное". На основании постановления администрации объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 11.08.1998 N 609 ДО "Ударник" акционерного общества закрытого типа "Правобережное" переименован в ЗАО "Ударник ДХО.

В судебное заседание Арбитражному суду Саратовской области заявителем представлена квитанция к приходному кассовому ордеру ЗАО "Ударник" ДХО N 01/26 от 26.12.2012 об оплате Саксоновым М.В. по договору купли-продажи недвижимого имущества от 27.04.2011 50 000 руб., подлинный документ обозревался в судебном заседании, копии материалов дела о банкротстве ЗАО "Ударник" ДХО (дело N А57-1318/09-32): протокол N1 собрания кредиторов ЗАО "Ударник" ДХО от 12.08.2009, на котором принято решение об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Ударник" ДХО.

Кроме того в ходе рассмотрения дела представлен технический паспорт бюро технической инвентаризации Саратовского района, из которого усматривается, что нежилое здание (контора) занесено в реестровую книгу инвентарного дела за N 5 25.07.1997 на основании акта N 64-32-25-001727 о предоставлении земельного участка от 19.04.1997, из которого усматривается описание и технические характеристики объекта. Технический паспорт бюро технической инвентаризации Саратовского района оформлен надлежащим образом, информация заверена (т.2, д.9-16).

ЗАО "Ударник" ДХО 13.05.2013 прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.09.2013 за N 4638.

Установив, что обязательства по договору купли-продажи от 27.04.2011 исполнены сторонами в полном объеме, право собственности на спорные объекты недвижимости ЗАО "Ударник" ДХО является ранее возникшим и в силу пункта 1 статьи 6 Закона о регистрации признается юридически действительным, факт правопреемства подтвержден, учитывая, что в настоящее время у заявителя отсутствует возможность государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости в связи с ликвидацией продавца, а также отсутствие притязаний на имущество третьих лиц, совокупность представленных на регистрацию и в суд документов позволяет достоверно идентифицировать спорные объекты недвижимости, порядок продажи имущества ЗАО "Ударник" ДХО, установленного Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" соблюден, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности сообщения от 21.11.2013 N 01/664/2013-54, которым Управление Росреестра по Саратовской области отказало Саксонову М.В. в государственной регистрации права собственности на здание конторы.

Доводы заявителя кассационной жалобы, оспаривающие этот вывод суда подлежат отклонению, как направленные на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела, что в силу положений главы 35 АПК РФ не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что по результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено наличие предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены судебного акта, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Кодекса подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2014 по делу N А57-1184/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

М.В. Коноплёва Ф.В. Хайруллина