Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 4 марта 2015 г. N Ф06-22146/13 по делу N А06-7352/2012

г. Казань

04 марта 2015 г.

Дело N А06-7352/2012

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Карпова В.А.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы по делу N А06-7352/2012

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Инфо-Телеком" (ОГРН 1046300472701 ИНН 6315373543) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Астраханской области, с участием третьих лиц: Правительства Астраханской области, общества с ограниченной ответственностью "РК" "Астрахань-Радио-Связь", г. Астрахань, администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет", Астраханская область, с. Яксатово, об обязании осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:15, находящегося по адресу: Астраханская обл., Приволжский район, Яксатовская рекреационная зона, в 2 км южнее с. Яксатово, в 50 м от левого берега р. Кизань, с 57 834 187,5 руб. на его рыночную стоимость в размере 19 065 993,6 руб., обязании осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:15, находящегося по адресу: Астраханская обл., Приволжский район, Яксатовская рекреационная зона, в 2 км южнее с. Яксатово, в 50 м от левого берега р. Кизань, с размера 250,5 руб./кв. м на размер 82,58 руб./кв. м.,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на кассационное обжалование.

В соответствии с частью 4 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Положениями статьи 114 АПК РФ установлено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Последний день срока на кассационное обжалование определения апелляционного суда приходится на 17.11.2014 (с учетом выходного дня), тогда как кассационная жалоба подана 06.02.2015, что подтверждается штампом почтового отправления, то есть кассационная жалоба подана за пределами срока, предусмотренного действующим законодательством.

В силу части 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных актов.

При этом заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование либо нет. В пределах этих сроков они должны определиться с волеизъявлением на обращение в соответствующий суд.

АПК РФ, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой.

В отношении лица, не реализовавшего право на подачу кассационной жалобы в установленный срок по уважительным причинам, вызванным объективными и не зависящими от заявителя обстоятельствами, применяются правила статьи 117 АПК РФ о восстановлении процессуальных сроков.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

В ходатайстве о восстановлении срока в качестве причины пропуска срока администрация указала на рассмотрение судом кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.02.2013.

Частью 1 статьи 188 АПК РФ установлено, что определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Таким образом, данная причина не является основанием для восстановления процессуального срока, поскольку рассмотрение кассационной жалобы на решение не препятствовало обращению с кассационной жалобой на определение, и не влияет на течение срока подачи кассационной жалобы.

Иных обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока подачи кассационной жалобы, заявитель не указал, наличие условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представил.

Кроме того, определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 опубликовано на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 18.10.2014.

Таким образом, общество, имея реальную возможность реализовать право на обжалование судебного акта в суде кассационной инстанции в установленный законом срок, не воспользовалась данным правом.

Администрация не представила доказательства того, что, действуя разумно и добросовестно, она столкнулась с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению кассационной жалобы.

При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и в восстановлении пропущенного срока отказано.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 117, 276, частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в восстановлении пропущенного срока.

2. Возвратить кассационную жалобу администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области от 06.02.2015 заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: 1. Кассационная жалоба на 2 л. и приложенные к ней документы на 24 л.

Судья

В.А. Карпова