г. Казань |
|
02 апреля 2015 г. |
Дело N А49-7320/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,
судей Коноплёвой М.В., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, г. Пенза,
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.09.2014 (судья Табаченков М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 (председательствующий судья Захарова Е.И., судьи Юдкин А.А., Драгоценнова И.С.)
по делу N А49-7320/2014
по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ефремова Сергея Николаевича, с. Новые Забалки, Городищенский район, Пензенская область, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ефремов Сергей Николаевич (далее - заявитель, глава КФХ Ефремов С.Н.) обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением, в котором просил признать незаконным решение Городищенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее - Управление Росреестра по Пензенской области) об отказе в государственной регистрации права собственности Ефремова С.Н. на зерносклад, расположенный по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Новые Забалки, ул. Школьная, 3а, и обязать Управление Росреестра по Пензенской области Городищенский отдел зарегистрировать право собственности на зерносклад за заявителем (т. 1, л.д. 5).
На основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с согласия заявителя арбитражный суд определил считать надлежащим ответчиком по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее - заинтересованное лицо), имеющее статус юридического лица, каковым не обладает Городищенский отдел Управления Росреестра.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 24.09.20014 заявление удовлетворено. Решение Городищенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области об отказе в государственной регистрации права собственности Ефремова С.Н. на объект недвижимости - нежилое строение зерносклад, кадастровый (условный) номер 58:07:0440101:232, площадью 547,50 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Новые Забалки, ул. Школьная, 3а, признано недействительным.
На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области возложена обязанность в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения произвести государственную регистрацию права собственности Ефремова С.Н. на недвижимое имущество: нежилое строение зерносклад, кадастровый (условный) номер 58:07:0440101:232, площадью 547,50 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Новые Забалки, ул. Школьная, 3а.
С главы КФХ Ефремова С.Н. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2200 рублей.
С Управления Росреестра по Пензенской области в пользу главы КФХ Ефремова С.Н. взысканы расходы по государственной пошлине в сумме 4200 рублей.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.09.2014 отменено в части взыскания с главы КФХ Ефремова С.Н. в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2200 рублей и взыскания с Управления Росреестра по Пензенской области в пользу главы КФХ Ефремова С.Н. расходов по государственной пошлине в сумме 4200 рублей.
В указанной части принят новый судебный акт о возврате главе КФХ Ефремову С.Н. из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 1800 рублей. С Управления Росреестра по Пензенской области в пользу главы КФХ Ефремова С.Н. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.09.2014 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра по Пензенской области обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судами, КФХ Ефремова С.Н. зарегистрировано 08.04.2005 (свидетельство - т. 1, л.д. 60). Его главой является Ефремов С.Н. (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - т. 1, л.д. 61).
Колхоз "Родина" (продавец) и Ефремов Сергей Николаевич (покупатель) 05.03.2007 заключили договор купли-продажи (т. 1, л.д. 24, 100) недвижимого имущества: двух зерноскладов в с. Забалки и одного зерносклада в п. Красный. Продавец исполнил свои обязательства по передаче имущества покупателю (акт приёма-передачи от 05.03.2007 - т. 1, л.д. 25, 101), а покупатель исполнил свои обязательства по оплате имущества (т. 1, л.д. 113).
Продавец имущества по договору купли-продажи - колхоз "Родина" - ликвидирован, о чем совершена запись в Едином государственном реестре юридических лиц 25.06.2007 (т. 1, л.д. 12).
Ефремов С.Н. 11.04.2014 обратился в Городищенский отдел Управления Росреестра с заявлением (т. 1,л.д. 89) о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: зерносклад, кадастровый (условный) номер 58:07:0440101:232, площадью 547,50 кв.м, 1987 года постройки, расположенный по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Новые Забалки, ул. Школьная, 3а. Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию (т. 1, л.д. 99) к заявлению были приложены: доверенность от 15.11.2012; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ; договор купли-продажи от 05.03.2007 N 5 (л.д. 24, 100); протокол по результатам проведения аукционных торгов от 04.12.2006 (л.д. 23, 102); инвентаризационная опись (л.д. 33, 92); постановление администрации Канаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.08.2012 N 85 (об уточнении адреса зерносклада) (т. 1, л.д. 26, 104); определение Арбитражного суда Пензенской области от 21.06.2007 (т. 1, л.д. 91); определение Арбитражного суда Пензенской области от 02.12.2005 (л.д. 97); решение Арбитражного суда Пензенской области от 25.04.2006 (л.д. 19, 95); решение Арбитражного суда Пензенской области от 07.11.2013 (т. 1,л.д. 47); выписка из ЕГРЮЛ от 11.04.2014; письмо Арбитражного суда Пензенской области от 14.12.2006; квитанция об оплате пошлины (т. 1, л.д. 90).
Городищенский отдел Управления Росреестра 27.05.2014 принял решение об отказе в государственной регистрации (уведомление - т. 1, л.д. 10) по следующим основаниям:
1) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует подтверждение государственной регистрации права собственности колхоза Родина на объект недвижимости;
2) не представлены правоустанавливающие документы, свидетельствующие о праве собственности колхоза Родина на отчуждаемое имущество, отсутствует заявление о государственной регистрации права собственности колхоза Родина, заявление о переходе права собственности колхоза Родина;
3) в представленном договоре отсутствуют данные о земельном участке, на котором расположен продаваемый зерносклад, площадь, литер, адрес объекта;
4) договор купли-продажи представлен в единственном подлинном экземпляре;
5) не представлен регламент по проведению торгов.
Полагая, что данный отказ в государственной регистрации права собственности не соответствует законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, глава КФХ Ефремов С.Н.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Закона о регистрации).
Согласно статьям 6, 16 Закона о регистрации для государственной регистрации перехода права собственности требуется заявление обеих сторон договора.
В рассматриваемом случае покупатель недвижимого имущества лишен возможности обеспечить обращение продавца с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в Управление Росреестра по причине его ликвидации.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) определен следующий подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество. Согласно пункту 61 Постановления N 10/22, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ (пункт 62 Постановления N 10/22).
Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении настоящего дела арбитражным судом первой инстанции проверено соблюдение процедуры реализации имущества колхоз "Родина" как по материалам настоящего дела, так и по материалам дела N А49-11778/2005-196б/10.
Согласно материалам дела N А49-11778/2005-196б/10, решением от 25.04.2006 в отношении колхоза "Родина" открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждён Догадин Владимир Алексеевич. Собранием кредиторов колхоза "Родина" от 04.08.2006 (протокол собрания - дело N А49-11778/2005-196б/10 - т.2, л.д. 28) принято решение о продаже имущества колхоза сельскохозяйственным предприятиям. 16.10.2006 собрание кредиторов приняло решение о реализации имущества ГУП "Вертуновское" на аукционе (протокол - т.2, л.д. 49 указанного дела о банкротстве). Имеется заключение об итоговой рыночной цене (т.3, л.д. 91 дела о банкротстве). Отчёт конкурсного управляющего от 13.12.2006 (л.д. 38 настоящего дела) содержит информацию о продаже имущества, в том числе зерноскладов. Отчёт утверждён собранием кредиторов от 13.12.2006 (л.д. 45 настоящего дела). Согласно протоколу N 3/1 по результатам проведения аукционных торгов по реализации имущества колхоза "Родина" (л.д. 23 настоящего дела, т.3, л.д. 119 дела о банкротстве) победителем торгов по лоту N 1 (зерносклад в с. Забалки) признан Ефремов С.Н. При начальной цене лота 24 000 рублей. победителем предложена цена 25 200 рублей. С ним заключен договор купли-продажи. Со стороны продавца договор подписан надлежащим лицом - конкурсным управляющим. Имущество передано покупателю по акту. Произведена оплата (приходные кассовые ордера - т.3, л.д. 144-146, т.5, л.д. 5, 7 дела о банкротстве, л.д.113 настоящего дела). Определением от 21.06.2007 по делу N А49-11778/2005-196б/10 арбитражный суд утвердил отчёт конкурсного управляющего и завершил конкурсное производство.
Установив, что обязательства по договору купли-продажи от 05.03.2007 исполнены сторонами в полном объеме, право собственности на спорные объекты недвижимости колхоза "Родина" является ранее возникшим и в силу пункта 1 статьи 6 Закона о регистрации признается юридически действительным, учитывая, что в настоящее время у заявителя отсутствует возможность государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости в связи с ликвидацией продавца, а также отсутствие притязаний на имущество третьих лиц, совокупность представленных на регистрацию и в суд документов позволяет достоверно идентифицировать спорный объект недвижимости, порядок продажи имущества колхоза "Родина", установленного Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" соблюден, суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о незаконности отказа в государственной регистрации права собственности на здание зерносклада.
Доводы заявителя кассационной жалобы, оспаривающие этот вывод судов подлежат отклонению, как направленные на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела, что в силу положений главы 35 АПК РФ не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.09.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 по делу N А49-7320/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.Ф. Фатхутдинова |
Судьи |
М.В. Коноплёва |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ (пункт 62 Постановления N 10/22).
...
Установив, что обязательства по договору купли-продажи от 05.03.2007 исполнены сторонами в полном объеме, право собственности на спорные объекты недвижимости колхоза "Родина" является ранее возникшим и в силу пункта 1 статьи 6 Закона о регистрации признается юридически действительным, учитывая, что в настоящее время у заявителя отсутствует возможность государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости в связи с ликвидацией продавца, а также отсутствие притязаний на имущество третьих лиц, совокупность представленных на регистрацию и в суд документов позволяет достоверно идентифицировать спорный объект недвижимости, порядок продажи имущества колхоза "Родина", установленного Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" соблюден, суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о незаконности отказа в государственной регистрации права собственности на здание зерносклада."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 апреля 2015 г. N Ф06-21740/13 по делу N А49-7320/2014