Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 апреля 2015 г. N Ф06-22233/13 по делу N А65-8577/2014

г. Казань

02 апреля 2015 г.

Дело N А65-8577/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Гариповой Ф.Г., Гатауллиной Л.Р.,

при участии представителей:

заявителя - Горякова С.В., доверенность от 17.02.2015,

ответчика - Муртазина Р.Р., доверенность от 13.03.2013,

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "АЛНАС"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2014 (судья Абульханова Г.Ф.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2014 (председательствующий судья Апаркин В.Н., судьи Кувшинов В.Е., Холодная С.Т.)

по делу N А65-8577/2014

по заявлению открытого акционерного общества "АЛНАС", г. Альметьевск (ОГРН 1021601624021, ИНН 1607000081) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 1041621126755, ИНН 1655048573), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань, о признании решения от 25.12.2013 N 288ЮЛ/К частично недействительным,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "АЛНАС" (далее - общество, ОАО "АЛНАС", налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан (далее - инспекция, налоговый орган, Межрайонная ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан) о признании недействительным решения от 25.12.2013 N 288 ЮЛ/К об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уменьшения суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению, в размере 9 872 760 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2014 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2014 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2014 оставлено без изменения.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения от 25.12.2013 N 288 ЮЛ/К об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уменьшения суммы НДС, заявленной к возмещению, в размере 9 872 760 руб.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель инспекции в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия третьего лица.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей общества и инспекции, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан была проведена камеральная налоговая проверка представленной ОАО "АЛНАС" уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2011 года, по результатам рассмотрения которой инспекцией принято решение от 25.12.2013 N 288ЮЛ/К об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу предложено уменьшить сумму налога, излишне заявленного к возмещению, на сумму 9 915 100 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан от 28.02.2014 оспариваемое решение инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика - без удовлетворения.

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходили из следующего.

Как следует из материалов дела, 17.07.2013 ОАО "АЛНАС" представило уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2011 года, согласно которой сумма НДС, исчисленная к возмещению из бюджета, увеличилась на 9 915 100 руб. и составила 18 132 191 руб.

Основанием для принятия инспекцией оспариваемого решения послужило то обстоятельство, что обществом заявлены суммы налоговых вычетов по товарам, приобретенным для производства и реализации товаров на экспорт по указанным ГТД, в уточненной налоговой декларации за 4 квартал 2011 года, поданной после истечения срока, установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ.

Из материалов дела следует, что факт не подтверждения налоговой ставки 0 процентов связан с отсутствием у налогоплательщика-экспортера в указанные налоговые периоды выписок банка, подтверждающих фактическое поступление выручки от реализации товаров по указанным контрактам иностранным лицам на счет налогоплательщика в российском банке, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 названной статьи, представляются контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы единой таможенной территории Таможенного союза и (или) припасов за пределы Российской Федерации; таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками таможенных органов мест убытия, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации; выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.

С вступлением в силу Федерального закона от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 245-ФЗ)), с 01.10.2011 порядок подтверждения налогоплательщиком обоснованности реализации своего права на применение 0 налоговой ставки изменился, обязанность по представлению в налоговый орган выписки банка, предусмотренная подпунктом 2 пункта 1 статьи 165 НК РФ, исключена.

В соответствии с пунктом 10 статьи 165 НК РФ документы, указанные в данной статье, представляются налогоплательщиками для обоснования применения налоговой ставки 0% одновременно с представлением налоговой декларации. При этом пунктом 9 данной нормы НК РФ срок представление полного пакета документов, в подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0% при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 164 Кодекса, установлен не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта. В случае непредставления налогоплательщиком по истечении указанного срока, считая с даты выпуска товаров таможенным органом, полного пакета документов, указанные операции подлежат налогообложению по ставкам, предусмотренным пунктами 2, 3 статьи 164 НК РФ, обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0%, уплаченные суммы налога подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 176 и 176.1 Кодекса.

Судами установлено, что обществом в уточненной налоговой декларации за 4 квартал 2011 года по налоговой ставке 0%, поданной в налоговый орган 17.07.2013, в разделе 4 строки 4 010 00 сумма налога, исчисленная к уменьшению, составила 9 915 100 руб. по товарам, приобретенным для производства и реализации товаров по грузовым таможенным декларациям (ГТД) от 02.06.2008, 18.08.2008, 29.08.2008, 01.10.2008 N N 10404020/180808/0000733, 10404020/300908/0000885, 1404020/021008/0000895, 10404020/300908/0000887, 0404020/ 201008/0000951 по счетам-фактурам ТОО "ПромЭнергоСервис LTD"( Республика Казахстан) и ООО "Баку-Алнас-Сервис" (Азербайджан), отгруженных последними в 2008 году. При этом налогоплательщиком, по товарам, отгруженным в 2008 году, к уточненной налоговой декларации приложен пакет документов, предусмотренный статьей 165 Кодекса, без выписки банка, подтверждающей фактическое поступление выручки от реализации товаров.

Как верно указали суды, обществом полный пакет документов, в течение срока (180 дней), указанного в пункте 9 статьи 165 НК РФ, не представлен, соответственно у налогоплательщика в соответствии с пунктом 3 статьи 172 НК РФ право на применение вычета сумм НДС возникают в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 167 НК РФ с момента отгрузки товаров по вышеназванным грузовым таможенным декларациям в 3 и 4 кварталах 2008 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ, вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Пункт 2 статьи 173 НК предусматривает возмещение налогоплательщику суммы превышения налоговых вычетов над суммами исчисленного налога на добавленную стоимость в порядке и на условиях, установленных статьей 176 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания налогового периода.

Из анализа вышеназванных норм налогового законодательства следует возникновение у налогоплательщика в силу главы 21 Кодекса права на налоговые вычеты и возмещение НДС, в случае документального их подтверждения и обоснованности, и может быть реализовано в пределах трехлетнего срока со дня истечения соответствующего налогового периода.

Данная правовая позиция изложена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Президиума от 15.06.2010 N 2217/10, где указано, что непременным условием для применения налогового вычета и соответствующего возмещения сумм НДС является соблюдение трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ.

Как следует из материалов дела, декларация с отражением к вычету сумм налога, уплаченных ранее по операциям неподтвержденного экспорта, т.е. уточненная налоговая декларация за 4 квартал 2011 года, была подана обществом только 17.07.2013, т.е. по истечении трех лет после окончания налоговых периодов, в которых состоялась реализация товаров на экспорт - 3 и 4 кварталы 2008 года.

В связи с чем суды пришли к правильному выводу о том, что обществом в уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2011 года, представленной 17.07.2013, необоснованно заявлены вычеты по НДС, право на применение которых у налогоплательщика возникло в 3 и 4 кварталах 2008 года.

С учетом вышеизложенного суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы необоснованными и не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2014 по делу N А65-8577/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.В. Логинов

Судьи

Ф.Г. Гарипова Л.Р. Гатауллина