Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 мая 2015 г. N Ф06-23447/15 по делу N А57-9156/2014

г. Казань

22 мая 2015 г.

Дело N А57-9156/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нафиковой Р.А.,

судей Королёвой Н.Н., Галиуллина Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи помощником судьи Арслановой Г.Ф.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

истца - Туровского Д.И. (доверенность от 18.05.2015),

ответчика -Чукаева А.А. (доверенность от 19.05.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи с Арбитражным судом Саратовской области кассационную жалобу открытого акционерного общества "Балашовский текстиль"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.10.2014 (судья Комлева Л.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Борисова Т.С., Дубровина О.А.)

по делу N А57-9156/2014

по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (ОГРН 1026401593008) к открытому акционерному обществу "Балашовский текстиль" (ОГРН 1026401581535) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, с учетом уточнений, к открытому акционерному обществу "Балашовский текстиль" (далее - ОАО "Балашовский текстиль", ответчик) о взыскании задолженности по договору земельного участка от 26.07.2013 N 140 по арендной плате за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в размере 783 569,16 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области суда от 08.10.2014, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 783 569,16 руб. В остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, истец просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.

Представитель истца с доводами кассационной жалобы не согласился, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.07.2013 между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области (арендодатель) и ОАО "Балашовский текстиль" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 140/13, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель - земли населенных пунктов ограничения в использовании: на земельные участки площадью 212 кв.м, площадью 446 кв.м из общей площади земельного участка 134 830 кв.м по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, д. 1.

Установлены ограничения в использовании для осуществления подъезда с кадастровым номером 64:41:410825:66 в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (кадастровой выписке о земельном участке), прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 134 830 кв. м, для осуществления производственной деятельности предоставленный на основании Распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 21.01.2013 N 120-р и в качественном состоянии как он есть.

Согласно пункту 2.1. договора, он заключен сроком на 1 год с момента подписания.

Договор аренды земельного участка не зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями пункта 3.1 договора аренды земельного участка от 26.07.2013 N 140/13 арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования всем участком в размере 552 128,85 руб. в год.

Согласно пункту 3.2. договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем одностороннем порядке.

Арендная плата за право пользования участком согласно пункту 3.3 договора аренды земельного участка от 26.07.2013 N 140/13 должна вноситься ежеквартально с момента подписания данного договора до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом на счёт Комитета.

Поскольку обязательства по оплате арендованного земельного участка ответчиком надлежащим образом не исполнял, в результате чего за период 3-4 квартал 2013 года образовалась задолженность, истец обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", установлен "размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Пункт 1 указанного постановления предусматривает, что годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, составляет (для земельных участков, предназначенных для иных целей использования) два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Постановлением Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 08.10.2013 года N 236-п, установлена ставка арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения производственных зданий от кадастровой стоимости земельного участка в размере 8 %.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены "Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", установлено, что арендная плата при аренде земельных участков определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Истцом расчёт задолженности произведен полностью с применением кадастровой стоимости участка, утвержденной Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области".

Данное распоряжение вступило в силу со дня официального опубликования - 11.01.2013 (пункт 2 распоряжения) и было опубликовано на сайте сетевого издания "Новости Саратовской Губернии" 11.01.2013.

Довод ответчика о том, что указанный договор является незаключенным и не порождает каких-либо обязательств для его сторон в связи с отсутствием его государственной регистрации, обоснованно отклонен судами со ссылкой на статью 1 Земельного кодекса Российской Федерации и на пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре аренды", которым разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

Кроме того, в соответствии с условиями договора его регистрацию должен был произвести сам ответчик.

Довод ответчика о том, что предметом договора аренды является земельный участок, земли населенных пунктов, ограничения в использовании: на земельные участки площадью 212 кв. м, площадью 446 кв.м из общей площади земельного участка 134 830 кв.м, в связи с чем следует выделить из общей площади земельного участка площадь земельных участков 446 кв.м и 212 кв.м, и применить к ним ставку арендной платы - 4 (для размещения проездов), правомерно признан судами несостоятельным в силу следующего.

Из материалов дела следует, что объектом земельных отношений и объектом договора аренды является единый земельный участок общей площадью общей площади земельного участка 134 830 кв.м по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, д. 1, с кадастровым номером 64:41:410825:66, без выделения земельных участков для осуществления проезда.

Видом разрешенного использования всего земельного участка является осуществление производственной деятельности.

Указанный договор аренды сторонами не расторгался, каких-либо изменений относительно площади спорного земельного участка в договор не вносилось, договор аренды на иной земельный участок, иной площади между истцом и ответчиком не заключался.

Таким образом, как правильно указали суды, ответчику передан в аренду весь земельный участок площадью 134 830 кв.м, а не его определенная часть, не ограниченная в использования для осуществления подъезда.

Кроме того, части земельного участка площадью 212 кв.м и площадью 446 кв.м в установленном порядке не выделены и не поставлены на кадастровый учёт, в связи, с чем не могут являться объектом земельных отношений.

Довод ответчика, что Комитетом не представлены сведения о дате опубликования Постановления администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 08.10.2013 N 236-п, в связи, с чем невозможно установить момент вступления в силу настоящего Постановления, судами также правомерно отклонены, поскольку данное Постановление опубликовано в газете "Балашовская правда" от 02.11.2013 N 166.

При этом, как правильно указали суды, с учетом того, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, не направление арендодателем и неполучение арендатором расчета (уведомления) арендной платы на определенный период не является основанием для освобождения арендатора от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы.

Истцом заявлены исковые требования за период 3-4 кварталы 2013 года и с января по июнь 2014 года.

По мнению ответчика, отсутствовали правовые основания для взыскания задолженности за 1 и 2 кварталы 2014 года, поскольку не был соблюден установленный договором аренды претензионный порядок рассмотрения спора.

Суд установил, что ответчик продолжает пользоваться земельным участком, арендная плата оплачена обществом добровольно за 1 и 2 кварталы 2013 года.

Поэтому указанное нарушение норм процессуального права не привело к вынесению неправильного судебного акта.

При таких обстоятельствах, поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, расчет задолженности, произведенный истцом, признан верным, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку имеющихся доказательств и установленных судом обстоятельств, что недопустимо в кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.10.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по делу N А57-9156/2014 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.А. Нафикова

Судьи

Н.Н. Королёва Э.Р. Галиуллин