Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 июня 2015 г. N Ф06-23179/15 по делу N А65-19975/2014

г. Казань

04 июня 2015 г.

Дело N А65-19975/2014

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

истца - Белова В.Ф. (генеральный директор), Зариповой Г.Н. (доверенность от 03.03.2015)

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.11.2014 (судья Юшков А.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Александров А.И., Липкинд Е.Я.)

по делу N А65-19975/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Монтажтермоизделия-Термостепс" (ОГРН 1087746641927, ИНН 7716606652) к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" о понуждении заключить договор купли-продажи, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Монтажтермоизделия-Термостепс" (далее - ООО "Монтажтермоизделия-Термостепс", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - МКУ "КЗиО ИК МО г.Казани", ответчик) об урегулировании разногласия по пункту 2.1 договора купли-продажи земельного участка о выкупе 20/100 долей в праве на земельный участок площадью 14 766 кв.м с кадастровым номером 16:50:230104:7, установив цену выкупа в размере 714 430 руб. 76 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.11.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015, исковые требования удовлетворены.

МКУ "КЗиО ИК МО г.Казани", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представители ООО "Монтажтермоизделия-Термостепс", явившиеся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласились, просили оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Монтажтермоизделия-Термостепс" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Короленко, 115: здание (контора, гараж) площадью 479 кв.м, здание площадью 491,2 кв.м, здание (гараж-ангар) площадью 811 кв.м на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2008 N К13-2008, заключенного с открытым акционерным обществом "Термостепс" (далее - ОАО "Термостепс"), о чем 09.12.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке площадью 14 766 кв.м с кадастровым номером 16:50:230104:7, который был предоставлен акционерному обществу открытого типа "Термостепс" на праве постоянного (бессрочного) пользования под производственную базу Казанского специализированного управления "Монтажтермоизделия" по ул. Короленко, 115, на основании постановления главы администрации г.Казани от 05.02.1997 N 147, государственного акта от 24.06.1997.

На земельном участке площадью 14 766 кв.м с кадастровым номером 16:50:230104:7 также расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности открытому акционерному обществу "Казанское специализированное управление "Термростепс" (далее - ОАО "КСУ "Термростепс").

ООО "Монтажтермоизделия-Термостепс" и ОАО "КСУ "Термростепс" 25.07.2011 обратились в МКУ "КЗиО ИК МО г.Казани" с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в общую долевую собственность.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 02.05.2012 N 2698 земельный участок площадью 14 766 кв.м с кадастровым номером 16:50:230104:7, расположенный по адресу: г.Казань, ул.Короленко, 115, предоставлен в общую долевую собственность за плату в долях без выдела в натуре: истцу в размере 20/100 долей в праве и ОАО "КСУ "Термостепс" в размере 80/100 долей в праве.

МКУ "КЗиО ИК МО г.Казани" выдан акт установления цены продажи земельного участка от 18.03.2014 N 414, согласно которому цена продажи земельного участка, кадастровый номер 16:50:230104:7, с разрешенным использованием под здание и сооружения производственной базы составляет 15 458 936 руб. 34 коп., в том числе: 20/100 долей в праве на земельный участок, предоставленных ООО "Монтажтермоизделия-Термостепс" - 3 091 787 руб. 27 коп., 80/100 долей в праве на земельный участок, предоставленных ОАО "КСУ "Термостепс" - 12 367 149 руб. 07 коп.

Общество письмом от 09.06.2014 N 15-1/14 направило ответчику проект договора купли-продажи спорного земельного участка, указав выкупную цену 20/100 долей в праве в размере 349 749 руб. 69 коп.

МКУ "КЗиО ИК МО г.Казани" письмом от 23.06.2014 N 12158/КЗИО-исх отклонило проект договора купли-продажи земельного участка, указав, что цена 20/100 долей в праве на земельный участок составляет 13 989 987 руб. 64 коп., исходя из ставки земельного налога и коэффициента кратности 17, а также направило в адрес истца свой проект договора купли-продажи 20/100 долей в праве на земельный участок.

Поскольку разногласия в части размера выкупной цены земельного участка урегулированы не были, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что спорный земельный участок был предоставлен акционерному обществу открытого типа "Термостепс" на праве постоянного (бессрочного) пользования, руководствуясь пунктом 2 статьи 271, пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу о том, что с момента приобретения права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, ООО "Монтажтермоизделия-Термостепс" приобрело право постоянного (бессрочного) пользования соответствующей частью земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации, принадлежащих ему объектов недвижимости.

Данный выводы судов соответствуют правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 16448/12 по делу N А76-20548/2011, согласно которой право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у покупателя объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке, возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимость, независимо от регистрации прав на земельный участок, вследствие чего покупатель объекта недвижимости имеет право на приватизацию земельного участка путем переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Из пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.07.2012 в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Поскольку обществу на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, который на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит истцу, учитывая, что ООО "Монтажтермоизделия-Термостепс" обратилось с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, до 01.07.2012, суды пришли к обоснованному выводу о том, что выкупная цена спорного земельного участка должна быть определена в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Принимая во внимание, что выкупная цена 20/100 долей в праве на спорный земельный участок, определенная в соответствии с указанными нормами, исходя из 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, составляет 714 430 руб. 76 коп., суды правильно приняли пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка в редакции истца.

Довод кассационной жалобы о том, что выкупная цена 20/100 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером 16:50:230104:7 должна быть определена на дату заключения договора купли-продажи, судебной коллегией отклоняется, поскольку противоречит пунктам 5, 6, 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений, из содержания которых следует, что правоотношения по предоставлению земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.12.2013 по делу N А65-11350/2013.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды пришли к правильному выводу о том, что требования ООО "Монтажтермоизделия-Термостепс" обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.11.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.11.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 по делу N А65-19975/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

В.А. Карпова С.Ю. Муравьев