Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 июля 2015 г. N Ф06-25574/15 по делу N А55-15516/2014

г. Казань

20 июля 2015 г.

Дело N А55-15516/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Петрушкина В.А., Муравьёва С.Ю.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2014 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Корнилов А.Б., Холодная С.Т.)

по делу N А55-15516/2014

по заявлению открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", г. Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне заявителя: администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, Самарская область, г. Тольятти, Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа и обязании,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Самарская региональная энергетическая корпорация" (далее - заявитель, ОАО "СамРЭК") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа от 16.06.2014 N 32/551/2014-370 в государственной регистрации права собственности ОАО "Самарская региональная энергетическая корпорация" на объект недвижимого имущества "Расширение системы газопотребления модульной котельной для теплоснабжения жилых домов по пер. Западный N 5, 6, 7, 8, с. Верхние Белозерки по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Верхние Белозерки, с кадастровым номером 63:32:1003002:197" и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованное лицо) провести государственную регистрацию права собственности ОАО "Самарская региональная энергетическая корпорация" на объект недвижимого имущества "Расширение системы газопотребления модульной котельной для теплоснабжения жилых домов по пер. Западный N 5, 6, 7, 8, с. Верхние Белозерки по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Верхние Белозерки, с кадастровым номером 63:32:1003002:197".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015, заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права и не соответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 16.07.2015 до 12 часов 10 минут, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ОАО "СамРЭК" построен объект недвижимого имущества - "Расширение системы газопотребления модульной котельной для теплоснабжения жилых домов по пер. Западный N 5, 6, 7, 8, с. Верхние Белозерки по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Верхние Белозерки, с кадастровым номером 63:32:1003002:197".

03.04.2014 ОАО "СамРЭК" обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

16.06.2014 ОАО "СамРЭК" получен отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации N 32/551/2014-370.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ОАО "СамРЭК", в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статьям 9, 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Основанием для отказа в государственной регистрации Управление указало непредставление на государственную регистрацию документов, подтверждающих права на земельный участок, предоставленный под строительство объекта.

Как указывает Управление, в кадастровом паспорте на сооружение содержатся сведения о том, что объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 63:32:1003002:194, в то время как в качестве документа, подтверждающего право на земельный участок, представлен договор аренды от 21.10.2011 N 686 на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1003002:107.

При оценке доказательств в их совокупности, в порядке статьи 71 АПК РФ суды двух инстанций пришли к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 63:32:1003002:194 сформирован для заключения договора под размещение объекта, в то время как договор аренды от 21.10.2011 N 686 на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1003002:107 заключен для строительства объекта. В настоящее время земельный участок 63:32:1003002:107 аннулирован, что управлением не оспаривается.

Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости (пункт 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В связи с чем документы, подтверждающие права на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1003002:194 на период строительства объекта не могли быть представлены, так как земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.12.2013, то есть после ввода в эксплуатацию объекта и не использовался для его строительства.

Таким образом, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

В качестве документа, подтверждающего право на земельный участок, представлен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 63:32:1003002:107 от 21.10.2011 N 686. На основании данного договора ОАО "СамРЭК" было получено разрешение на строительство объекта от 01.11.2011 N RU 63522305-26, в дальнейшем на ввод в эксплуатацию N RU 63522305-27 от 05.09.2012.

Вышеуказанные разрешения также были представлены на регистрацию.

С учетом установленных по делу обстоятельств судами правильно сделан вывод о том, что общество в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представило все необходимые документы для проведения государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимости, что позволяло регистрирующему органу осуществить государственную регистрацию права собственности.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию управления в судах двух инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2015 по делу N А55-15522/2014.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 по делу N А55-15516/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

В.А. Петрушкин С.Ю. Муравьёв