Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 октября 2015 г. N Ф06-1189/15 по делу N А72-18113/2014

г. Казань

16 октября 2015 г.

Дело N А72-18113/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Мосунова С.В., Савкиной М.А.,

при участии:

ответчика - Матвеева А.К., доверенность от 12.01.2015 N 12,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего товарищества индивидуальных застройщиков "Искра-Полис" Блинковой Ольги Николаевны

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2015 (судья Каданцев Ю.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Филиппова Е.Г., Юдкин А.А.)

по делу N А72-18113/2014

по заявлению товарищества индивидуальных застройщиков "Искра-Полис" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об оспаривании отказа в возврате излишне уплаченной государственной пошлины, выраженного в решении от 31.10.2014 N 1965, об обязании вернуть излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 355 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

товарищество индивидуальных застройщиков "Искра-Полис" (далее - заявитель, ТИЗ "Искра-Полис", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее - Управление, госорган) в возврате излишне уплаченной государственной пошлины, выраженного в решении от 31.10.2014 N 1965, а также об обязании Управления вернуть излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 355 000 руб.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, товарищество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.

Управлением отзыв на кассационную жалобу не представлено.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Управления, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции установила следующее.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления Мэрии города Ульяновска от 01.12.2011 N 5755 заявителю переданы в аренду 161 земельный участок общей площадью 226 003 кв.м.

На основании 157 заявлений Управлением произведены регистрации ограничения (обременения) права в виде аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

С каждым заявлением в Управление о совершении соответствующих регистрационных действий ТИЗ "Искра-Полис" представило платежные поручения на оплату государственной пошлины по 15 000 руб. за каждое регистрационное действие в отношении каждого земельного участка, имеющего отдельный кадастровый номер, в результате чего общая сумма государственной пошлины, внесенная заявителем по этим заявлениям за период с 10.01.2012 по 29.12.2012, составила 2 355 000 руб.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.06.2014 по делу N А72-13933/2013 в отношении ТИЗ "Искра-Полис" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Березов С.Н. (далее - конкурсный управляющий).

Полагая, что для совершения регистрационных действий пунктом 22 статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена однократная уплата государственной пошлины в размере 15 000 руб., конкурсный управляющий обратился в Управление с заявлением от 16.10.2014 о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2 355 000 руб.

Решением от 31.10.2014 N 1965 Управление отказало в возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины на недвижимое имущество и сделок с ним.

Считая данный отказ незаконным, заявитель обратился с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суды, исходя из установленных обстоятельств дела, руководствуясь положениями статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) и подпункту 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ пришли к выводу об отсутствии нарушений со стороны регистрирующего органа.

Судебная коллегия кассационной инстанции находит выводы судов соответствующими обстоятельствам спора и основанными на правильном применении норм права.

В кассационной жалобе заявитель настаивает на своей позиции, основывая свое право на иск нарушением своих прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 11 Закона о государственной регистрации за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины перечислены в статье 333.40 НК РФ. В частности, указанной нормой установлено, что при прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины. Кроме того, данной нормой установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большом размере, чем это предусмотрено.

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ (в редакции, действовавшей в период, в течение которого товарищество уплатило государственную пошлину) размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23-26, 28-31 и 61 данного пункта, составляет 15 000 руб. для юридических лиц.

В соответствии с Инструкцией о порядке государственной регистрации договор аренды недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.08.2004 N 135 записи об ограничениях (обременениях) прав на объекты недвижимого имущества, возникших на основании договоров аренды, вносятся в подраздел III-1 ЕГРП.

На основании заявлений товарищества Управлением произведена государственная регистрация ограничения (обременения) права в виде аренды в 157 разделах ЕГРП, открытых на земельные участки.

ТИЗ "Искра-Полис" оплатил данные регистрационные действия в отношении каждого земельного участка по 15 000 руб., имеющего отдельный кадастровый номер, в результате чего общая сумма уплаченной государственной пошлины составила 2 355 000 руб.

Следовательно, для совершения регистрационных действий по каждому из 157 заявлений ТИЗ "Искра-Полис" подлежала уплате государственная пошлина в размере 15 000 руб., что в общей сложности составляет требуемую заявителем сумму 2 355 000 руб.

Таким образом, как обоснованно указали суды, предусмотренных статьей 333.40 НК РФ оснований для возврата государственной пошлины, не имеется.

Доводы кассационной жалобы, по которым заявитель не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами нижестоящих инстанций.

Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу N А72-18113/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с товарищества индивидуальных застройщиков "Искра-Полис" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Ульяновской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Ш. Закирова

Судьи

С.В. Мосунов М.А. Савкина