Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 ноября 2015 г. N Ф06-3874/15 по делу N А65-10230/2015

г. Казань

27 ноября 2015 г.

Дело N А65-10230/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.

судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан - извещена надлежащим образом,

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общественной организации инвалидов-мусульман "Созидание" в Республике Татарстан

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.07.2015 (судья Воробьев Р.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2015 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Бажан П.В., Холодная С.Т.)

по делу N А65-10230/2015

по заявлению общественной организации инвалидов-мусульман "Созидание" в Республике Татарстан (ОГРН 1091600003440, ИНН 1644056607) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании незаконным решений,

УСТАНОВИЛ:

общественная организация инвалидов-мусульман "Созидание" в Республике Татарстан (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан (далее - инспекция) от 02.08.2011 N 2.12-46/11525 и решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - управление) от 22.03.2012 N 2.14-0-18/004731@ (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.07.2015 производство по делу прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2015 определение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе организация просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как усматривается из материалов дела, организации на праве собственности принадлежит земельный участок с разрешенным использованием под производственную базу, общей площадью 79 842 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Р. Фахретдина, д. 72 А, кадастровый номер 16:45:040104:0528.

В связи с непредставлением заявителем налоговой декларации по налогу на прибыль за 2010 год инспекцией принято решение от 30.05.2011 N 2573 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в Альметьевском филиале закрытого акционерного общества городского коммерческого банка "Автоградбанк" по расчетному счету N 40703810210010000038.

Организация обратилась в инспекцию с письмом от 15.07.2011 N 51, в котором указала, что имеет право на получение льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу, поэтому полагала, что требование налогового органа об уплате земельного налога и наложенный арест на расчетный счет являются незаконными и необоснованными и просила отменить вышеуказанное решение от 30.05.2011 N 2573 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Инспекция письмом от 02.08.2011 N 2.12-46/11525 сообщила заявителю о том, что решениями Альметьевского городского совета Альметьевского муниципального образования Республики Татарстан от 23.11.2006 N 43 и представительного органа муниципального образования "город Альметьевск" от 28.11.2005 N 9 не предусмотрено освобождение региональных и местных общественных организаций инвалидов от уплаты земельного налога.

Не согласившись с принятым решением налогового органа, организация обратилась в управление с жалобой на решение инспекции от 30.05.2011 N 2573 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и просила освободить организацию от уплаты налога на землю.

Управление письмом от 22.03.2012 N 2.14-0-18/004731@ признало действия инспекции правомерными.

Полагая решения налоговых органов незаконными, организация обратилась в арбитражный суд.

Прекращая производство по настоящему делу, суды сослались на наличие вступившего в законную силу принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебного акта Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-17023/2012.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Данная процессуальная норма предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе и направлена на пресечение рассмотрения судами тождественных требований.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" тождественность заявленных требований определяется при совпадении сторон, предмета и основания искового заявления.

Судами установлено, что в Арбитражном суде Республики Татарстан рассматривалось дело N А65-17023/2012 по заявлению организации о признании недействительными решения инспекции от 02.08.2011 N 2.12-46/11525 и решения управления от 22.03.2012 N 2.14-0-18/004731@ как несоответствующее правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 23.12.1999 N 18-П, а также в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2008 N 552/08 и от 04.02.2008 N 566/08, незаконно возлагающее на общественную организацию инвалидов обязанность по уплате земельного налога.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.10.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.04.2013 по делу N А65-17023/2012 в удовлетворении заявленных требований организации отказано.

Судебная коллегия считает выводы судов о прекращении производства по настоящему делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанными на правильном применении норм процессуального права и соответствующими установленным по спору обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.07.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2015 по делу N А65-10230/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общественной организации инвалидов-мусульман "Созидание" в Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

М.В. Егорова Р.Р. Мухаметшин