Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 1 декабря 2015 г. N Ф06-2960/15 по делу N А55-10277/2015

г. Казань

01 декабря 2015 г.

Дело N А55-10277/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрова А.Л.,

судей Петрушкина В.А., Коноплевой М.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 01.07.2015 (судья Агеенко С.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Корнилов А.Б.)

по делу N А55-10277/2015

по заявлению федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации", г. Самара, о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости, с участием третьего лица: Федерального агентства железнодорожного транспорта Российской Федерации, г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области, Управление) об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости - здание учебного центра, расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Вольская, д. 15а, площадью 833,2 кв. м и об обязании Управления Росреестра по Самарской области провести государственную регистрацию права хозяйственного ведения на объект недвижимости - здание учебного центра, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Вольская, д. 15а, площадью 833,2 кв. м.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.07.2015 по делу N А55-10277/2015 заявленные требования удовлетворены, признано незаконным решение Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости - здание учебного центра, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Вольская, д. 15а, площадью 833,2 кв. м и нарушающим право заявителя с обязанием Управления Росреестра по Самарской области провести государственную регистрацию права хозяйственного ведения на объект недвижимости - здание учебного центра, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Вольская, д. 15а, площадью 833,2 кв.м.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 решение от 01.07.2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение и постановление отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. Считает неверным вывод суда первой и апелляционной инстанции о том, что проведенная реконструкция спорного здания не препятствует осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения заявителя на указанное здание.

ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" в отзыве на кассационную жалобу просит судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьями 212-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании участия не приняли.

Проверив законность обжалованных решения и постановления, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на неё, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, в федеральной собственности находится здание учебного центра площадью 833,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Вольская, д. 15а, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.04.2013 N 01/916/2013-2067. Право собственности Российской Федерации на указанный объект недвижимости зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2015 по делу N А55-24206/2011.

Указанный объект недвижимости на основании распоряжения Министерства путей сообщения Российской Федерации от 20.05.2004 N Б-102р передан в хозяйственное ведение ФГУП "Ведомственная охрана Министерства путей сообщения РФ" (прежнее наименование заявителя).

ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" 04.03.2015 обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о проведении государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Вольская, д. 15а.

Сообщением от 17.04.2015 N 001/001/2105-6635 заявителю отказано в государственной регистрации права хозяйственного ведения на вышеуказанный объект недвижимости, что и послужило основанием обращения в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу, что заявителем на государственную регистрацию представлены все необходимые документы, подтверждающие право хозяйственного ведения заявителя на спорный объект недвижимости и правовые основания для отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения у заинтересованного лица отсутствовали.

Довод кассационной жалобы о том, что проведенная реконструкция спорного здания препятствует осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения заявителя на указанное здание, несостоятелен ввиду того, что вопрос о реконструкции спорного здания был предметом рассмотрения по делу N А55-24206/2011 о признании права собственности Российской Федерации на самовольно реконструированное здание учебного центра, расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Вольская, 15а, суд пришел к выводу, что произведенная в 2005 году реконструкция отвечает строительным нормам и правилам, нормам безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также осуществления им действий, направленных на получение необходимых разрешений и согласований для строительства спорного объекта, или получения им необоснованного отказа от органов, уполномоченных на выдачу подобных документов. На основании этого дела зарегистрировано право собственности Российской Федерации на указанный объект недвижимости в реконструированном виде.

Доказательства реконструкции спорного здания после регистрации права собственности у суда отсутствуют.

Прочие доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств дела, что не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованного постановления суда апелляционной инстанции судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 01.07.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 по делу N А55-10277/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

А.Л. Петров

Судьи

М.В. Коноплева В.А. Петрушкин