Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 1 декабря 2015 г. N Ф06-2923/15 по делу N А72-3492/2015

г. Казань

01 декабря 2015 г.

Дело N А72-3492/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Карповой В.А., Коноплёвой М.В.,

при участии представителей:

заинтересованного лица - Скобеева А.М. (доверенность от 12.01.2015 N 16)

третьего лица (общества с ограниченной ответственностью "Кэт") - Прониной Е.В. (доверенность от 05.08.2015),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кэт"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02.06.2015 (судья Лубянова О.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Бажан П.В., Кувшинов К.Е.)

по делу N А72-3492/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мелекесский свиноводческий комплекс", с. Тиинск Мелекесского района Ульяновской области (ОГРН 1107310000170, ИНН 7310106592) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Кэт", г. Тольятти Самарской области, открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице Ульяновского отделения N 8588 ОАО "Сбербанк России", о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать ограничение в виде ипотеки,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мелекесский свиноводческий комплекс" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее - ответчик, Управление Росреестра по Ульяновской области, регистрирующий орган) с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ в государственной регистрации от 06.03.2015 N 73/002/061/2015-178,179,180,181,182,183 ограничения в виде ипотеки на основании договора от 21.01.2015 N 2/01-2015 об ипотеке (залоге недвижимого имущества), оформленного Межмуниципальным отделом по городу Димитровград, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области сообщением об отказе в государственной регистрации от 06.03.2015 N 73/002/061/2015-178,179,180,181,182,183 на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Помещение, назначение: нежилое, общая площадь 2100,8 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-8, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:541;

2. Помещение, назначение: нежилое, общая площадь 2067,0 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-8, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:543;

3. Помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1963,8 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-11, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:544;

4. Помещение, назначение: нежилое, общая площадь 2183,2 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-20, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:545;

5. Помещение, назначение: нежилое, общая площадь 235,6 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-7, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:557;

6. Помещение, назначение: нежилое, общая площадь 2117,3 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-8, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:560;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области произвести государственную регистрацию ограничения права на основании договора N 2/01-2015 об ипотеке (залоге недвижимого имущества) от 21.01.2015 (том 1 л.д. 6-11).

Решением суда первой инстанции от 02.06.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015, заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью "Кэт" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ООО "КЭТ" поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе, а представитель Управления Росреестра по Ульяновской области, считая доводы жалобы несостоятельными, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 24.11.2015 до 13 часов 50 минут, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО "КЭТ" (Залогодержатель) и ООО "Мелекесский свиноводческий комплекс" (Залогодатель) 23.01.2015 заключен договор N 2/01-2015 об ипотеке (залоге недвижимого имущества), в соответствии с которым Залогодатель, обеспечивая надлежащее исполнение ООО "Мелекесский свиноводческий комплекс" обязательств перед ООО "КЭТ", возникших в связи с договором уступки прав требования от 10.12.2012, заключенным между ООО "Строймонтаж-М" (Цедент) и ООО "КЭТ" (Цессионарий), размер которых на момент заключения указанного соглашения составляет 101 257 557,48 руб.

Предметом ипотеки явилось недвижимое имущество:

1. помещение, назначение: нежилое, общая площадь 2100,8 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-8, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:541;

2. помещение, назначение: нежилое, общая площадь 2067 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-8, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:543;

3. помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1963,8 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-11, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:544;

4. помещение, назначение: нежилое, общая площадь 2183,2 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-20, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:545;

5. помещение, назначение: нежилое, общая площадь 235,6 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-7, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:557;

6. помещение, назначение: нежилое, общая площадь 2117,3 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-8, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Мелекесская, д. 34, кадастровый номер: 73:08:011801:560.

24.01.2015 ООО "КЭТ" и заявитель обратились в Управление Росреестра по Ульяновской области за регистрацией ограничения в виде ипотеки на основании договора от 23.01.2015 N 2/01-2015 об ипотеке (залоге недвижимого имущества).

05.02.2015 ответчик уведомил заявителя о приостановлении государственной регистрации ограничения на объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом договора от 23.01.2015 N 2/01-2015 об ипотеке (залоге недвижимого имущества) в связи с тем, что 26.01.2015 в регистрирующий орган поступило определение Ленинского районного суда г. Ульяновска об обеспечении иска от 28.07.2014, вынесенного по делу N 2-7085/2014 по исковому заявлению ОАО "Сбербанк России" к ООО "Строймонтаж М", ОАО "Димитровградкрупозавод", ООО "Слава", ООО "Мелекесский свиноводческий комплекс", ООО "Фарт-В", ООО "ТК Ресурс", Зиновьеву В.Ю., Лядвейкину В.Н., на основании которого в ЕГРП внесена запись об аресте имущества ООО "Мелекесский свиноводческий комплекс" в пределах суммы исковых требований 59 594 268,62 руб.

02.02.2015 Управление Росреестра по Ульяновской области направило запрос в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

17.02.2015 Ленинский районный суд г. Ульяновска в ответе N 2-7085/2014/3641 указал, что арест по определению от 28.07.2014 не снят.

06.03.2015 Управлением Росреестра по Ульяновской области сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации ограничения в виде ипотеки на объекты недвижимого имущества, являющегося предметом договора от 23.01.2015 N 2/01 -2015 об ипотеке (залоге недвижимого имущества).

Не согласившись с данным отказом, Общество обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Согласно пункту 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

На основании пункта 4 статьи 19 Закона N 122-ФЗ в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда.

Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверка законности сделки проводятся органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав (пункт 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ).

Требования к документам, устанавливающим наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемым на государственную регистрацию прав, определены в статье 18 Закона N 122-ФЗ.

В государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации права (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что основанием для отказа в государственной регистрации ограничения ( обременения) в виде ипотеки на спорные объекты недвижимости послужил арест, наложенный на все имущество ООО "Мелекесский свиноводческий комплекс", находящееся у него или у других лиц, а также имущественные права, принадлежащие ООО "Мелекесский свиноводческий комплекс" в пределах суммы исковых требований 59 594 268 руб. 62 коп., на основании определения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.07.2014, что соответствует требованиям действующего законодательства.

До момента окончания срока приостановления регистрации документы, свидетельствующие о снятии ареста на имущество ООО "Мелекесский свиноводческий комплекс", в регистрирующий орган не представлено.

При таких обстоятельствах суды правомерно сочли, что запрет на совершение определенных действий с объектом недвижимости является безусловным препятствием для государственной регистрации права.

С учетом изложенного, исходя из предмета заявленных требований, суды двух инстанций правомерно не усмотрели правовых оснований для признания отказа Управления в государственной регистрации ограничения (обременения) неправомерным и нарушающим права и законные интересы общества в сфере осуществления экономической деятельности.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся лишь к переоценке исследованных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предмет рассмотрения суда кассационной инстанции не входит.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02.06.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу N А72-3492/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

В.А. Карпова М.В. Коноплёва