Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 января 2016 г. N Ф06-4789/15 по делу N А12-14650/2015

г. Казань

27 января 2016 г.

Дело N А12-14650/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гариповой Ф.Г.,

судей Гатауллиной Л.Р., Логинова О.В.,

при участии представителей:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда - Юркова Е.В. (доверенность от11.01.2016),

в отсутствие:

общества с ограниченной ответственностью "Донская Империя" - извещено надлежащим образом,

Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Донская Империя"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.06.2015 (судья Репникова В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2015 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Комнатная Ю.А., Смирников А.В.)

по делу N А12-14650/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Донская Империя" (ОГРН 1083460007322, ИНН 3445100372) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ОГРН 1043400306223, ИНН 3443077223), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (ОГРН 1043400221127, ИНН 3442075551) о признании недействительным ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Донская Империя" (далее - ООО "Донская Империя, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - инспекция, ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда) от 30.06.2014 N 87 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налога на добавленную стоимость в сумме 9 752 579 рублей, соответствующих сумм пени и штрафа.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.06.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2015, в удовлетворении требований налогоплательщика отказано.

Общество, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить по основаниям, указанным в жалобе.

Определением о замене судьи от 20.01.2016 была произведена замена судьи Егоровой М.В. на судью Гарипову Ф.Г.

Изучив материалы дела, заслушав представителей инспекции, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда проведена выездная налоговая проверка ООО "Донская Империя" за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам которой составлен акт от 16.05.2014 N 45 и вынесено решение от 30.06.2014 N 87 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Проверкой установлена неполная уплата обществом налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 9 812 391 рублей за 1,2,3,4 кварталы 2010 года, 1,2,3,4 кварталы 2011 года, 1,2,3,4 кварталы 2012 года, что послужило основанием начисления пени в размере 3 159 065 руб. и привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде штрафа в размере 1 195 544 рублей. Основанием доначисления налога на добавленную стоимость послужил вывод о неправомерном применении налоговых вычетов в размере 9 812 391 руб. ввиду непредставления обществом в ходе проверки документов, предусмотренных статьями 169, 171, 172 НК РФ: книг покупок, счетов-фактур, товарных накладных, первичных документов, документов, подтверждающих постановку на учет приобретенных товаров, работ, услуг.

В связи с непредставлением проверяемым налогоплательщиком документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, налоговый орган, руководствуясь подпунктом 7 пункта 1 статьи 31 НК РФ, установил размер налоговых обязательств налогоплательщика расчетным методом на основании информации об операциях по расчётному счёту ООО "Донская Империя", а так же на основании сведений, полученных в ходе встречных проверок контр- агентов проверяемого налогоплательщика

13.01.2015 ООО "Донская Империя" обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области, управление) с жалобой на решение ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 30.06.2014 N 87 о привлечении к ответственности, представив выписки из книги покупок по конкретным поставщикам, копии актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, счетов-фактур в отношении контрагентов общества.

Решением управления от 11.03.2015 N 155 жалоба ООО "Донская Империя" оставлена без удовлетворения.

Налогоплательщик, не согласившись с выводом налогового органа, обратился в арбитражный суд, представив копии книги покупок и книги продаж, регистров бухгалтерского учета.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно требованиям норм, установленных статьями 169, 171, 172 НК РФ, статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ налоговые вычеты должны быть обоснованны и документально подтверждены, а сведения, содержащиеся в первичных документах достоверны.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как установлено судами предыдущих инстанций, в период проведения выездной налоговой проверки в адрес ООО "Донская Империя" инспекцией были направлены требования о предоставлении документов, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения. Таким образом, на момент вынесения инспекцией оспариваемого решения документы, подтверждающие наличие условий для применения указанного налогового вычета (исчисление и уплата НДС с предоплаты и отгрузка товара), обществом представлены не были.

В связи с непредставлением проверяемым налогоплательщиком документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, налоговый орган, руководствуясь подпунктом 7 пункта 1 статьи 31 НК РФ, установил размер налоговых обязательств налогоплательщика расчетным методом на основании информации об операциях по расчётному счёту ООО "Донская Империя", а так же на основании сведений, полученных в ходе встречных проверок контрагентов проверяемого налогоплательщика.

На основании документов, полученных от поставщиков ООО "Донская Империя", налоговым органом была составлена книга покупок, согласно которой сумма документально подтвержденных налоговых вычетов составила 26 196 487 руб. В налоговых декларациях по НДС за 2010-2012 годы обществом были заявлены налоговые вычеты в размере 36 008 879 рублей, соответственно, налоговым органом сделан вывод о неправомерном применении налоговых вычетов в размере 9 812 391 руб. ввиду отсутствия документального подтверждения указанных вычетов.

Обращаясь жалобой в УФНС России по Волгоградской области в январе 2015 года обществом также не был представлен полный комплект документов, который позволил бы налоговому органу сделать вывод о правомерности применения налоговых вычетов: книги покупок в полном объеме, регистры бухгалтерского учета.

ООО "Донская Империя" представила полный пакет документов для подтверждения налоговых вычетов непосредственно в суд. Книги покупок за 2010-2012 гг. не содержали подписи лица, их составившего, сформированы нарастающим итогом, а не поквартально, не указаны итоговые суммы НДС по ставке 10 и 18 процентов. Итоговые показатели книги покупок не соответствуют показателям, указанным в налоговых декларациях.

Как верно указали суды предыдущих инстанций, ООО "Донская Империя", представляя полный пакет документов для подтверждения налоговых вычетов непосредственно в суд, не обосновало невозможность их представления в период проведения выездной налоговой проверки и в вышестоящий налоговый орган, не указало объективных причин для представления документов непосредственно в суд. Представленные в суд документы (книга покупок, регистры бухгалтерского учета), которые согласно нормам налогового законодательства служат основанием для определения суммы налоговых вычетов и подтверждают принятие к учету товаров (работ, услуг), не являлись предметом выездной налоговой проверки.

При таких обстоятельствах с учетом позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 N 1621/11, согласно которой у суда отсутствуют полномочия проводить контрольные налоговые мероприятия в условиях, когда у общества отсутствовали объективные причины, объясняющие невозможность представления счетов-фактур и иных документов в налоговый орган, суды предыдущих инстанций правомерно пришли к выводу, что оснований отнести суммы НДС, указанных в представленных счетах-фактурах, с суммами налоговых вычетов, заявленных в налоговых декларациях, не имелось.

Таким образом, суды обоснованно пришли к выводу, что ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда правомерно признаны документально не подтвержденными налоговые вычеты в размере 9 812 391 руб., доначислен НДС в соответствующем размере, пеня и штраф и отказали в признании недействительным решения ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 30.06.2014 N 87 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятого в отношении ООО "Донская Империя".

Положенные в основу кассационной жалобы доводы налогового органа не опровергают обстоятельств, установленных судами предыдущих инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятых судебных актов.

Судебная коллегия считает, что доводы кассационной жалобы свидетельствуют о несогласии инспекции с оценкой доказательств и установленными по делу фактическими обстоятельствами.

Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств в кассационной инстанции недопустима в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.

Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

Следовательно, излишне уплаченная ООО "Донская Империя" по чек-ордеру от 18.11.2015 государственная пошлина в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.06.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2015 по делу N А12-14650/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Донская Империя" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 руб., перечисленную по чек-ордеру от 18.11.2015.

Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Гарипова

Судьи

Л.Р. Гатауллина О.В. Логинов