Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 июля 2016 г. N Ф06-10615/16 по делу N А55-21919/2015

г. Казань

19 июля 2016 г.

Дело N А55-21919/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Баширова Э.Г., Закировой И.Ш.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кашапова Сергея Азгаровича

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2016 (судья Медведев А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Попова Е.Г., Юдкин А.А.)

по делу N А55-21919/2015

по заявлению Кашапова Сергея Азгаровича, г. Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары, г. Самара, Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара, с участием третьих лиц - Сафина Рината Харисовича, г. Самара, Кашапова Азгара Абдулловича, г. Самара, Аюпова Шамиля Абдулкадировича, г. Самара, об оспаривании решения, действий и об обязании аннулировать запись в ЕГРЮЛ.

УСТАНОВИЛ:

Кашапов Сергей Азгарович (далее - Кашапов С.А., заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Самары и Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары (далее - ИФНС по Октябрьскому району г.Самары, регистрирующий орган) от 13.05.2011 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) недействующего юридического лица - закрытого акционерного общества "АРС - Трейдинг" (далее - ЗАО "АРС-Трейдинг", общество), о признании незаконными действий регистрирующего органа по исключению ЗАО "АРС-Трейдинг" из ЕГРЮЛ, а также об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 02.09.2011 и восстановить сведения в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО "АРС-Трейдинг" как действующего юридического лица.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Сафин Ринат Харисович, Кашапов Азгар Абдуллович и Аюпов Шамиль Абдулкадирович.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2016, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Кашапов Сергей Азгарович обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлены.

ИФНС по Октябрьскому району г.Самары заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия своего представителя.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 13.05.2011 регистрирующим органом было принято решение N 3812 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ЗАО "АРС-Трейдинг" из ЕГРЮЛ.

Материалами дела подтверждается, что ЗАО "АРС-Трейдинг" в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом указанного решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

В пункте 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Упрощенный - внесудебный порядок исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, установлен статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона о регистрации предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

В Вестнике государственной регистрации от 18.05.2011 (часть 2 N 19 (326)/3800) опубликована информация о принятии регистрирующим органом решения от 13.05.2011 N 3812 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ЗАО "АРС-Трейдинг" - из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В пункте 7 статьи 22 Закона о регистрации предусмотрено, что, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона регистрации, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Регистрирующим органом 02.09.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2116316087259 о прекращении деятельности ЗАО "АРС-Трейдинг" в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судами отмечено, что с заявленными требованиями Кашапов С.А. обратился в суд 04.09.2015, фактически по истечении 4-х лет с момента принятия решения об исключении ЗАО "АРС-Трейдинг" как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Суды первой и апелляционной инстанций указали, что поскольку на дату вынесения обжалуемого решения общество более года не представляло налоговую отчетность и более одного года не осуществляло операций по банковским счетам, то в данном случае имелась совокупность двух критериев, предусмотренных пунктом 1 статьи 21.1 Закона о регистрации и пунктом 1 статьи 64.2 ГК РФ, для признания этой организации недействующим юридическим лицом, и, следовательно, решение регистрирующего органа от 02.09.2011 является обоснованным, и действия регистрирующего органа соответствуют Закону о регистрации.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона о регистрации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Судами указано, что Кашапов С.А., являясь акционером ЗАО "АРС-Трейдинг", при должной степени осмотрительности и заботливости не мог не знать об исключении данного общества из ЕГРЮЛ. Обращение Кашапова С.А. в арбитражный суд по истечении более четырех лет после опубликования в Вестнике государственной регистрации информации о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ЗАО "АРС-Трейдинг" из ЕГРЮЛ нельзя признать добросовестным поведением.

Суды, отметив, что доказательств наличия уважительных причин, воспрепятствовавших обращению в арбитражный суд в срок, установленный пунктом 8 статьи 22 Закона о регистрации, Кашапов С.А. не представил, отказали в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе Кашапов С.А. оспаривает выводы судов, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам, указывая на ведение обществом хозяйственной деятельности; нарушения регистрирующим органом предусмотренном Законом о регистрации процедуры исключения из ЕГРЮЛ; отмечает, что узнал об оспариваемом решении в июне 2015 года, в связи с чем не считает пропущенным предусмотренный пунктом 8 статьи 22 Закона о регистрации срок на обжалование данного решения.

Доводы заявителя о ведении обществом хозяйственной деятельности со ссылкой на договор от 21.03.1997 N 57004 об аренде муниципального нежилого помещения, дополнительное соглашение от 25.04.2012 к этому договору, акт сверки взаиморасчетов от 18.07.2012 по этому договору, письмо ЗАО "АРС-Трейдинг" от 12.08.2010 N 1 в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара, письмо Департамента управления имуществом г.о. Самара от 11.04.2012 N 15-07-04/14300 в адрес ЗАО "АРС-Трейдинг" суды обоснованно не признали доказательствами, свидетельствующими об отсутствии предусмотренных пунктом 1 статьи 21.1 Закона о регистрации условий для признания юридического лица недействующим, поскольку указанные документы сами по себе не доказывают ведение ЗАО "АРС-Трейдинг" реальной финансово-хозяйственной деятельности, в частности, осуществление им операций по банковским счетам. Первичные учетные (в том числе платежные), отчетные и иные документы, свидетельствующие об осуществлении такой деятельности, при рассмотрении настоящего дела судам не представлены.

Иные доводы кассационной жалобы также были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016 по делу N А55-21919/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

Э.Г. Баширов И.Ш. Закирова