Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 8 августа 2016 г. N Ф06-11331/16 по делу N А55-12672/2014

г. Казань

08 августа 2016 г.

Дело N А55-12672/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нафиковой Р.А.,

судей Александрова В.В., Нагимуллина И.Р.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Витязи"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.12.2015 (судья Разумов Ю.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Николаева С.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу N А55-12672/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Витязи" к Министерству строительства Самарской области о взыскании излишне уплаченной арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Витязи" (далее - ООО "Витязи", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском, с учетом уточнений, к Министерству строительства Самарской области (далее - Министерство, ответчик) о взыскании 4 993 112,06 руб., из них: переплата по договору аренды 4 676 883,24 руб. и проценты 447 387,46 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2014, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 4 545 324,60 руб. излишне уплаченной арендной платы, 43 663,96 руб. расходы по госпошлине. В остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.07.2016 судебные акты отменены, дело - направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подано ходатайство об изменении заявленных требований, в соответствии с которыми он просит взыскать с ответчика переплату по договору аренды в размере 4 676 883,24 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.06.2011 по 03.06.2014 (включительно) в размере 447 387,46 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2015 роизведена замена ответчика Министерства строительства Самарской области его правопреемником - администрацией городского округа Самара.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2015 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.12.2015, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, истец просит состоявшиеся судебные акты отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы указал, что земельный участок, являющийся объектом договора аренды, предоставлялся обществу для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 29.04.2009 между Министерством строительства Самарской области (арендодатель) и ООО "Витязи" (арендатор), на основании постановления Главы г. Самары, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 27.01.2009 N 13-п, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 14.04.2009 N 91-п был заключен договор аренды N 512, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует земельный участок, относящийся к категории "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 63:01:0407002:543, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе.

Договор 29.08.2009 был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно разделу 3, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации. Договор действует до 14.04.2012 и применяется к отношения, возникшим между сторонами с 14.04.2009.

Стороны согласовали расчет и сроки внесения арендной платы в разделе 4 договора. В соответствии с пунктом 4.4 договора, арендатор обязуется вносить арендную плату ежеквартально не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Истец, считая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде переплаты арендных платежей, обратился в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена установлен постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов".

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Договор от 29.04.2009 был заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата.

Решением Самарского областного суда от 09.02.2011, оставленным без изменения определением Верховного Суда Российской Федерации от 7.04.201, установлено, что положения постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов" не противоречит пункту 10 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, которым утверждены основные принципы определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной собственности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 в части определения предельных размеров арендной платы за пользование государственными землями, подлежит применению в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земель федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в части утвержденных этим постановлением основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Утвержденные этим постановлением правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации.

С 26.02.2013 арендная плата по спорному договору аренды рассчитывается с учетом изменений, внесенный в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 N 8 по формуле: Ап = Кад х %, где Ап - размер арендной платы за земельный участок в год, Кад - кадастровая стоимость земельного участка 13 715 535,68 руб., % - процент от кадастровой стоимости земельного участка, установленный в зависимости от периода использования земельного участка и в соответствии с видом разрешенного использования - на 2013 год - 12,7 %.

При таких условиях, проверив расчет размера арендной платы в спорном периоде с учетом внесенных истцом в спорном периоде арендных платежей, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии переплаты арендных платежей, и, следовательно, необоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 07.12.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 по делу N А55-12672/2014 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.А. Нафикова

Судьи

В.В. Александров И.Р. Нагимуллин