Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 августа 2016 г. N Ф06-11497/16 по делу N А57-16890/2015

г. Казань

12 августа 2016 г.

Дело N А57-16890/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Муравьёва С.Ю., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Карьер "Лесной-1"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.02.2016 (судья Елистратов К.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 (председательствующий судья Никитин А.Ю., судьи Антонова О.И., Жаткина С.А.)

по делу N А57-16890/2015

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Карьер "Лесной-1", г. Саратов (ОГРН 109645100259, ИНН/КПП 6451425871/645001001), к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор-Н", г. Саратов (ОГРН 1076450008986, ИНН/КПП 6452931119/645201001), третьи лица: Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, г. Саратов, Средне-Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Саратов, администрация Саратовского муниципального района Саратовской области, г. Саратов, об обязании прекратить деятельность в границах горного отвода, площадью 40,8 га, по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Михайловское муниципальное образование 4 км к востоку от р.п. Красный Октябрь, в границах земель закрытого акционерного общества "Ударник",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Карьер "Лесной-1" (далее - общество "Карьер "Лесной-1") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор-Н" (далее - общество "Вектор-Н"), с уточнением требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании прекратить деятельность по утилизации отходов на земельном участке с кадастровым номером 64:32:070104:46 на площади равной 222 789 кв. м, и на земельном участке с кадастровым номером 64:32:070104:45 на площади равной 86 694 кв. м, которые находятся в границах горного отвода площадью 40,8 га, выделенного обществу "Карьер "Лесной-1" по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Михайловское муниципальное образование, 4 км к востоку от р.п. Красный Октябрь, в границах земель ЗАО "Ударник".

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.02.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе общество "Карьер "Лесной-1" просит принятые по делу судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы указывает, что общество "Карьер "Лесной-1" как пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, а любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как установлено судами, Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области 15.03.2010 обществу "Карьер "Лесной-1" была выдана лицензия СРТ 90165 ТЭ сроком до 14.11.2016 с целевым назначением - добыча строительных песков Лесного месторождения (участок 1) по адресу: в 4 км восточнее р.п. Красный Октябрь Саратовского района Саратовской области.

К лицензии на право пользования недрами от 15.03.2010 СРТ 90165 ТЭ Средне-Волжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обществу "Карьер "Лесной-1" горноотводным актом 01.06.2010 был выделен горный отвод, площадь которого составляет 40,8 га.

Между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области (арендодатель) и обществом "Карьер "Лесной-1" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 21.07.2014 N 251, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок площадью 80 000 кв. м. с кадастровым номером 64:32:070104:2, по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Михайловское муниципальное образование, 4 км к востоку от р.п. Красный Октябрь, в границах земель ЗАО "Ударник", с видом разрешенного использования - для добычи горного песка, сроком на 49 лет.

Общество "Карьер "Лесной-1", ссылаясь на то, что общество "Вектор-Н" производит несанкционированные работы по утилизации мусора в пределах горного отвода, выделенного обществу "Карьер "Лесной-1", обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьей 304 данного Кодекса, принадлежат также законному владельцу имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.

При разрешении спора судебные инстанции установили и материалами дела подтверждается, что за обществом "Вектор-М" 10.06.2010 зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровым номером 64:32:070104:46 площадью 240 673 кв. м и с кадастровым номером 64:32:070104:45 площадью 121 908 кв. м, разрешенное использование указанных земельных участков - для строительства полигона твердых бытовых отходов и для размещения ТБО, соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровыми выписками о земельном участке.

Полигон твердых бытовых отходов был построен обществом "Вектор-М" на основании разрешения на строительство N RU64532301-63/09-13 и введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 20.11.2011 N RU64532301-203/09-23.

Определением суда первой инстанции от 23.11.2015 по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз".

В соответствии с заключением экспертов от 25.12.2015 N 3393 земельный участок с кадастровым номером 64:32:070104:46, принадлежащий на праве собственности обществу "Вектор-М", частично находится в пределах границ горного отвода, отведенного обществу "Карьер "Лесной-1", площадь наложения составляет 222 789 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 64:32:070104:45, принадлежащий на праве собственности обществу "Вектор-М", частично находится в пределах границ горного отвода, отведенного обществу "Карьер "Лесной-1", площадь наложения составляет 86 694 кв. м.

Также в заключении экспертами указано, что захоронение и складирование отходов производится только в границах земельного участка с кадастровым номером 64:32:070104:46.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции правомерно исходили из того, что общество "Карьер "Лесной-1" собственником либо иным титульным владельцем земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:070104:45 и 64:32:070104:46 не является. Право собственности общества "Вектор-М" на указанные земельные участки в судебном порядке не оспорено.

Судами отмечено, что статья 25.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" предусматривает, что прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, водным законодательством и настоящим Законом. Допускается осуществлять изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, в том числе лесных участков, если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Также судами учтено, что осуществляемая обществом "Вектор-Н" деятельность не предполагает использование недр.

Наличие лицензии и горноотводного акта не предоставляет пользователю недр право контролировать деятельность собственника на земельном участке, не связанную с пользованием недрами.

Кроме того, общество "Вектор-М" осуществляет деятельность на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования. В материалах дела имеется лицензия Управления Федеральной службы в сфере природопользования по Саратовской области от 06.06.2012 на осуществление деятельности по сбору и размещению отходов III - IV класса опасности, выданная обществу "Вектор-М".

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2 статьи 209 ГК РФ).

Таким образом, общество "Вектор-М" имеет право пользоваться своим имуществом по своему усмотрению, в том числе осуществлять на спорном земельном участке незапрещенную действующим законодательством деятельность.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов, основанных на материалах дела при правильном применении норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.02.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 по делу N А57-16890/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

С.Ю. Муравьёв А.Ф. Фатхутдинова