|
29 ноября 2016 г.
|
Дело N А57-5731/2016
|
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Мосунова С.В., Савкиной М.А.
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области и Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.04.2016 (судья Викленко Т.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2016 (председательствующий судья Акимова М.А., судьи Александрова Л.Б., Дубровина О.А.)
по делу N А57-5731/2016
по заявлению государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс" (410005, Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Зарубина, В.С., 176, ОГРН 1076450002056, ИНН 6450924067) заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Гришина В.В. (410054, Саратовская область, г. Саратов, ул. Новоузенская, 180А), Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (410054, Саратовская область, г. Саратов, ул. Новоузенская, 180А), Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (410000, Саратовская область, г. Саратов, Театральная пл., д. 11, ОГРН 1056405504650, ИНН 6455039443), третье лицо: публичное акционерное общество "Саратовэнерго" (410028, Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 124, ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808) об уменьшении размера взыскиваемого исполнительного сбора,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось государственное унитарное предприятие Саратовской области "Облводресурс" (далее - ГУП Саратовской области "Облводресурс", предприятие, заявитель) с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Гришиной В.В. от 31.12.2015 по исполнительному производству N 45894/15/64046-ИП, до 8 564, 48 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.04.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2016, требования удовлетворены. Суд уменьшил размер исполнительского сбора по исполнительному производству N 45894/15/64046-ИП до 8 564, 48 руб.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - УФССП по Саратовской области) и Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - Межрайонный отдел СПИОИП УФССП по Саратовской области) обратились с кассационной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
В отзыве на кассационную жалобу ГУП Саратовской области "Облводресурс", полагая обжалуемые судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.10.2015 по делу N А57-18952/2015 с ГУП Саратовской области "Облводоресурс" в пользу публичного акционерного общества "Саратовэнерго" взыскана задолженность по договору энергоснабжения N 180 за период с 1.04.2015 по 30.04.2015 в размере 155 483,15 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.05.2015 по 30.06.2015 в размере 1 881,35 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 720, 94 руб.
Судебным приставом-исполнителем Гришиной В.В. 09.11.2015 на основании исполнительного листа от 28.10.2015 серия ФС N 005134222, выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу N А57-18952/2015, принято постановление о возбуждении в отношении ГУП Саратовской области "Облводресурс" исполнительного производства N 45894/15/64046-ИП, заявителю установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В связи с неисполнением ГУП Саратовской области "Облводресурс" исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок судебным приставом-исполнителем Гришиной В.В. 31.12.2015 принято постановление о взыскании с ГУП Саратовской области "Облводресурс" исполнительского сбора в сумме 11 415, 98 руб.
Обращаясь в арбитражный суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, предприятие указало на тяжелое финансовое положение, арест имущества предприятия, социально значимый характер осуществляемой деятельности.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Согласно частям 1, 2 статьи 112 указанного Закона в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель взыскивает исполнительский сбор, который является денежным взысканием, налагаемым на должника.
Частью 7 статьи 112 вышеуказанного Закона суду предоставлено право с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 26 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "О практике рассмотрения дел, связанных с исполнением судебных актов арбитражных судов" разъяснено, что арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
При разрешении вопроса о возможности уменьшения размера исполнительского сбора суды самостоятельно оценивают фактические обстоятельства дела, представленные доказательства и доводы, содержащиеся в заявлении должника. Уменьшение исполнительского сбора является правом суда.
ГУП Саратовской области "Облводресурс", не отрицая факт неисполнения требований исполнительн
