Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 1 ноября 2016 г. N Ф06-13292/16 по делу N А12-2460/2016

Требование: о признании незаконным акта органа власти по договору водоснабжения

Вывод суда: производство по делу прекращено

г. Казань

01 ноября 2016 г.

Дело N А12-2460/2016

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Савкиной М.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.03.2016 (судья Середа Н.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 (председательствующий судья Луговской Н.В., судьи Акимова М.А., Веряскина С.Г.)

по делу N А12-2460/2016

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" (ИНН 3446002106, ОГРН 1033400546156) к отделу надзорной деятельности по Красноармейскому району отдела надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Волгоградской области, о признании недействительным предписания от 09.11.2015 N 213/01/01, с участием в деле заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения",

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Отделу надзорной деятельности по Красноармейскому району отдела надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Волгоградской области о признании незаконным и отмене предписания от 09.11.2015 N 213/01/01.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.03.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, предприятие обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2016 кассационная жалоба принята к производству, судебное разбирательство по ее рассмотрению назначено на 11 октября 2016 года на 11 часов 30 минут.

До начала рассмотрения кассационной жалобы, а именно 22.09.2016, от предприятия через портал "Мой Арбитр" поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы.

Между тем сам оригинал ходатайства об отказе от кассационной жалобы в суд кассационной инстанции не поступил.

В целях получения подлинного экземпляра данного ходатайства, суд кассационной инстанции определением от 11.10.2016 (председательствующий судья Баширова Э.Г., судьи Закирова И.Ш., Мосунов С.В.) отложил судебное разбирательство в соответствии со статьей 158 АПК РФ до 14 часов 00 минут 25.10.2016.

В силу того, что подлинный экземпляр ходатайства не поступил в суд кассационной инстанции к назначенному времени и у суда кассационной инстанции имелась информация о получении предприятием копии определения от 11.10.2016 лишь 17.10.2016, в судебном заседании 25.10.2016 в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 01.11.2016.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2016 в порядке, предусмотренном статьей 18 АПК РФ, произведена замена судьи Мосунова С.В., принимавшего участие при рассмотрении кассационной жалобы, на судью Савкину М.А., в связи с болезнью судьи Мосунова С.В..

В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

После окончания перерыва вследствие замены судьи в установленном законом порядке, рассмотрение дела началось сначала в составе председательствующего судьи Баширова Э.Г., судей Закировой И.Ш., Савкиной М.А.

31.10.2016 в Арбитражный суд Поволжского округа поступил подлинный экземпляр ходатайства муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" об отказе от кассационной жалобы от 22.09.2016 (б/н).

Обсудив заявленное ходатайство, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы, и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

В силу положений частей 2, 5 статьи 49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Учитывая, что ходатайство об отказе от кассационной жалобы подписано уполномоченным на то лицом, данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, судебная коллегия считает его подлежащим удовлетворению, а производство по кассационной жалобе - прекращению.

В связи с тем, что в материалах дела отсутствует оригинал платежного поручения, подтверждающего уплату предприятием государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы, вопрос о возвращении государственной пошлины не может быть решен в данном судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" от кассационной жалобы.

Прекратить производство по кассационной жалобе муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.03.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 по делу N А12-2460/2016.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова М.А. Савкина