Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 8 февраля 2017 г. N Ф06-16747/16 по делу N А55-4915/2016

г. Казань

08 февраля 2017 г.

Дело N А55-4915/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Тюриной Н.А., Арукаевой И.В.,

при участии представителей:

до перерыва:

истца - Кирсанова Д.Б. (доверенность от 21.12.2016 N 2017/01), Климина А.Э. (доверенность от 21.12.2016 N 2017/34),

ответчика - Белова М.И. (доверенность от 01.09.2014 N 19),

после перерыва:

истца - Климина А.Э. (доверенность от 21.12.2016 N 2017/34),

ответчика - Белова М.И. (доверенность от 01.09.2014 N 19),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Самарагорэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.07.2016 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2016 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Романенко С.Ш.)

по делу N А55-4915/2016

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" (ОГРН 1086316010373, ИНН 6316138990) к закрытому акционерному обществу "Нефтефлот" (ОГРН 1026300893519, ИНН 6314010931) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" (далее - ЗАО "Самарагорэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Нефтефлот" (далее - ЗАО "Нефтефлот", ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 28.04.2011 N 03043 за период с 01.01.2013 по 15.09.2014 в размере 4 121 595,36 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.07.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2016, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" (ранее - ЗАО "Самарагорэнергосбыт", далее - АО "Самарагорэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами норм материального права.

Заявитель жалобы ссылается на то, что в спорный период у ответчика отсутствовал прибор учета, поэтому определение потребленной электроэнергии должно осуществляться с использованием расчетного способа, предусмотренного Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. Считает, что применение судами пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, не является правомерным.

Указывает на то, истцом расчет объема потребленной ответчиком электрической энергии произведен верно по максимальной мощности энергопринимаюших устройств, согласованной сторонами в Приложении N 1 к договору от 28.04.2011 N 03043, а также в акте разграничения балансовой принадлежности и ответственности, являющемся неотъемлемой частью договора, в размере 70,3 кВт.

Считает, что указанная в акте о неучтенном потреблении мощность 23,74 кВт не может являться максимальной мощностью, так как указанный акт не является документом о технологическом присоединении.

Обращает внимание на то, что в действующих Правилах отсутствует понятие "присоединённая мощность". Данная величина не была использована истцом в расчетах.

В отзыве ЗАО "Нефтефлот" с доводами кассационной жалобы не согласилось, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании 31.01.2017 в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 07.02.2017, после окончания которого судебное заседание было продолжено в том же составе суда.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме, представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 28.04.2011 между ЗАО "Самарагорэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ЗАО "Нефтефлот" (абонент) заключен договор энергоснабжения N 03043 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) абоненту электрической энергии в точках поставки на розничном рынке электроэнергии, а также с привлечением сетевой организации (СО), путем заключения соответствующих договоров, оказывать услуги по передаче электрической энергии по сетям СО и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а абонент - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В договоре согласована точка поставки по адресу: г. Самара, ул. Белорусская, д. 85.

При проведении проверки потребления электрической энергии электроустановки ЗАО "Нефтефлот" выявлено безучетное потребление электрической энергии, что выражено в потреблении электрической энергии при отсутствии пломбы ЗАО "Самарские городские электрические сети" (далее - ЗАО "СГЭС") на приборах учета, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.01.2012 N 103834.

Наличие у ответчика задолженности в размере 4 121 595,36 рублей за рассчитанную с учетом выявленных обстоятельств потребленную в период с 01.01.2013 по 15.09.2014 электроэнергию послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования по существу, суды первой и апелляционной инстанции верно руководствовались следующими положениями.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

По смыслу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

По состоянию на дату составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулировался Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530), действовавшими до 12.06.2012.

С указанной даты правоотношения, складывающиеся по факту неучтенного потребления электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 установлено, что Основные положения N 442 применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

В силу пункта 79 Основных положений N 530 под безучетным потреблением электрической энергии понималось потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как в силу пункта 152 Основных положений N 530, так и в соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Пунктом 155 Основных положений N 530 устанавливалось, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

В пункте 145 Основных положений N 530 было определено, что для учета потребления электрической энергии в случае отсутствия (неисправности) приборов учета, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, расчет объема потребления электрической энергии потребителем, за исключением граждан-потребителей и потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ х А, осуществляется с применением следующих расчетных способов:

а) путем распределения между потребителями, в точках поставки на розничном рынке которых отсутствуют (неисправны) приборы учета и энергопринимающие устройства которых присоединены к одному объекту электросетевого хозяйства, величины, рассчитанной на основании показаний приборов учета, установленных на данном объекте электросетевого хозяйства и измеряющих совокупные объемы электрической энергии, отпускаемой всем потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к такому объекту (далее - группа потребителей), с использованием следующего алгоритма:

- определяется разность объема электрической энергии, отпускаемого для данной группы потребителей, и объемов потребления электрической энергии потребителями этой группы, в точках поставки на розничном рынке которых функционируют исправные приборы учета;

- из полученной разности вычитается величина нормативных потерь на участке электрической сети от места установки прибора учета, определяющего объем электрической энергии, отпущенной для данной группы, до точек поставки на розничном рынке, в которых отсутствуют (неисправны) приборы учета;

- оставшийся объем электрической энергии распределяется между всеми потребителями данной группы, в точках поставки на розничном рынке которых отсутствуют (неисправны) приборы учета, пропорционально заявленной мощности;

б) путем распределения пропорционально заявленной мощности между точками поставки, в которых отсутствуют (неисправны) приборы учета, разности объема электрической энергии, поступившего в электрическую сеть сетевой организации, и следующих величин:

- объемы электрической энергии, потребленной иными потребителями (отпущенной в электрические сети иных сетевых организаций), присоединенными к электрической сети соответствующей сетевой организации, и учтенной на основании показаний соответствующих установленным требованиям приборов учета либо иными расчетными способами;

- величина нормативных потерь в электрических сетях данной сетевой организации за соответствующий расчетный период;

- разница между величинами фактических и нормативных потерь в электрических сетях в предшествующем расчетном периоде, умноженная на коэффициент 0,9, а в случае безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 0,8.

В силу пункта 146 Основных положений N 530 способ расчета объема потребления электрической энергии, предусмотренный подпунктом "б" пункта 145 настоящего документа, применяется, если использование способа, предусмотренного подпунктом "а" указанного пункта, невозможно.

Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема потребления электрической энергии в случае отсутствия приборов учета.

Согласно пункту 147 Основных положений N 530 в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ х А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

В пункте 195 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно пункту 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, определяется:

- если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

,

где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;

-если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, по формулам:

для однофазного ввода:

,

для трехфазного ввода:

,

где:

- допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

- номинальное фазное напряжение, кВ;

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9.

В пунктах 4.3.3., 4.4.2 заключенного сторонами договора согласовано, что во всех случаях безучетного потребления фактически потребленный объем электрической энергии определяется гарантирующим поставщиком исходя из максимальной мощности и круглосуточного режима работы абонента за период от даты предыдущей проверки до даты прекращения безучетного потребления.

Согласно условиям договора под максимальной мощностью стороны подразумевали величину мощности, соответствующей мощности всего энергопринимающего оборудования абонента в точке поставки, в точке присоединения или на объекте энергоснабжения. Установлено, что при невозможности определения состава и мощности энергопринимающего оборудования для определения максимальной мощности используется величина пропускной способности питающего кабеля (провода).

В качестве присоединенной мощности стороны предусмотрели совокупную величину номинальной мощности присоединенных к электрической сети в точке поставки трансформаторов и энергопринимающих устройств абонента.

Понятия максимальной и присоединенной мощности в период заключения сторонами договора определялись в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) (в редакции, действующей до 04.05.2012), в которых было установлено, что максимальная мощность это величина мощности, обусловленная составом энергопринимающего оборудования и технологическим процессом потребителя, исчисляемая в мегаваттах; присоединенная мощность - совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в мегавольт-амперах.

Таким образом, используемые в договоре понятия "присоединенная мощность" и "максимальная мощность" не являются тождественными и определяют различные физические характеристики (величины) энергопринимающих устройств потребителя.

В соответствии с императивными нормами пунктов 2, и 13(1) Правил N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя определяется в строгом соответствии с документами о технологическом присоединении.

С учетом приведенных положений суды пришли к обоснованному выводу о невозможности принятия за основу решения расчета, произведенного истцом с применением показателя 70,3 кВт, определенного сторонами во всей документации как присоединенная мощность.

Доводы жалобы о том, что показатель 70,3 кВт является именно максимальной мощностью и верно применен в расчетах, не могут быть признаны состоятельными.

Иное наименование приведенного показателя, чем присоединенная мощность, в представленных в материалах дела документах не сдержится.

Аргументация заявителя жалобы, основанная на различиях в исчислениях присоединенной и максимальной мощностей, что, по мнению стороны истца, характеризует спорную величину именно как максимальную мощность ввиду ее выражения в кВт, не может быть принята в качестве допустимой для изменения толкования судом условий договора.

Какие либо иные доводы в подтверждение наличия у ответчика задолженности истцом не приведены.

Таким образом, суды пришли к верным выводам о недоказанности истцом законности и обоснованности осуществления спорного расчета и произведенного начисления.

Доказательств поставки ответчику электроэнергии в спорном объеме на спорную сумму истцом в материалы дела представлено.

При этом судами обоснованно отмечено, что в период с февраля 2012 года по август 2014 года истец ежемесячно самостоятельно рассчитывал и выставлял ответчику стоимость безучетно потребленной электрической энергии исходя из зафиксированной и согласованной в акте о безучетном потреблении суммарной мощности энергопринимающих устройств абонента в точке присоединения и стандартного количества часов их использования, а ответчик ее оплачивал, согласившись как с исходными параметрами, так и с произведенным истцом расчетами объема безучетного потребления.

Несоответствия данных расчетов и осуществленного взыскания положениям подлежащего применению законодательства, приведенного в обжалуемых судебных актах, судами не выявлено.

При изложенных обстоятельствах в совокупности суды обоснованно отказали истцу в удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 07.07.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2016 по делу N А55-4915/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Н.А. Тюрина И.В. Арукаева