г. Казань |
|
06 марта 2017 г. |
Дело N А65-16310/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,
при участии представителей:
заявителя - Мициева И.Р., доверенность от 19.12.2016,
Гайфуллина И.А., доверенность от 19.12.2016,
ответчика - Шакуровой Г.В., доверенность от 09.01.2017,
Салахова А.Р., доверенность от 15.12.2016,
Тураевой Т.А., доверенность от 27.12.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Нэфис Косметикс"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2016 (судья Гилялов И.Т.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2016 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Попова Е.Г., Юдкин А.А.)
по делу N А65-16310/2016
по заявлению публичного акционерного общества "Нэфис Косметикс", г. Казань, к Татарстанской таможне, г. Казань, об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Нэфис Косметикс" (далее - общество, общество "Нэфис Косметикс") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Татарстанской таможни от 23.06.2016 по делу N 10404000-490/2016 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как усматривается из материалов дела, таможенным органом принято 31 решение по классификации товаров в товарной подсубпозиции 2710 19 150 0 ТНВЭДЕАЭС: от 19.02.2016 N РКТ-10404000-16/000042 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/011015/0010873; от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000051 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/091015/0011157; от 11.03.2016 N РКТ-10404054-16/000047 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N10404054/091015/0011136; от 11.03.2016 N РКТ-10404054-16/000048 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/091015/0011144, от 10.03.2016 N РКТ-10404054-16/000044 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/091015/0011155; от 10.03.2016 NРКТ-10404054-16/000045 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/151015/0011317; от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000052 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/201015/0011456; от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000053 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/211015/0011493; от 11.03.2016 N РКТ-10404054-16/000050 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/231015/0011571, от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000054 о классификации товара N 1, заявленного в А65-16310/2016 ДТ N 10404054/231015/0011574; от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000055 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/271015/0011671, от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000056 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/281015/0011705; от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000057 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/291015/0011756; от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000058 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/031115/0011907; от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000059 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/031115/0011920; от 15.03.2016 N РКТ-10404054-16/000060 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/091115/0012120; от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000061 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N10404054/101115/0012180; от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000062 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/101115/0012193; от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000063 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/101115/0012195, от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000064 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N10404054/181115/0012483; от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000066 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/181115/0012493; от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000067 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/181115/0012530, от 10.03.2016 N РКТ-10404054-16/000039 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/181115/0012537; от 10.03.2016 N РКТ-10404054-16/000040 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/191115/0012565; от 10.03.2016 N РКТ-10404054-16/000043 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/191115/0012577; от 11.03.2016 N РКТ-10404054-16/000046 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/081215/0013435, от 10.03.2016 N РКТ-10404054-16/000049 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/081215/0013443; от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000068 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/151215/0013821; от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000069 о классификации товара N 1 заявленного в ДТ N 10404054/221215/0014150, от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000070 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/221215/0014164; от 16.03.2016 N РКТ-10404054-16/000071 о классификации товара N 1, заявленного в ДТ N 10404054/221215/0014173.
Согласно данным решениям по классификации товаров, произошло изменение сведений об описании товаров в графе 31 ДТ и классификационном коде товаров в графе N 33 указанных ДТ. Изменение классификационного кода товаров привело к увеличению ставки ввозной таможенной пошлины с 3 до 5 процентов. Данное обстоятельство послужило основанием для доначисления обществу таможенных пошлин и налогов в сумме 1 511 469 рублей 24 копеек.
В связи с выявлением факта указания обществом при таможенном декларировании недостоверных сведений о классификационном коде (неполных) о товаре, сопряженного с заявлением при описании товаров неполных сведений, свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, таможенным органом в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 06.06.2016 N 10404000-490/2016 и вынесено постановление от 23.06.2016 по делу N 10404000-490/2016 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде взыскания 755 734 рублей 62 копеек штрафа.
Не согласившись с указанным постановлением таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из следующего.
Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенного кодекса Таможенного Союза, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза в таможенной декларации указываются основные сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах, таможенная стоимость.
В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров (пункт 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза).
Декларирование товаров юридическими лицами осуществляется с использованием форм таможенной декларации в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 617.
Согласно пункту 29 данной Инструкции в графе 31 под номером 1 необходимо указать наименование товаров с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественно и качественном составе декларируемых товаров. Данные сведения необходимы в целях исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов и применения соблюдения запретов и ограничений, а также идентификации товаров для таможенных целей и отнесения их к одному десятизначному коду по ТН ВЭД ТС. В графе 33 ДТ указывается десятизначный классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Судами установлено, что между "LABORATORY RTH EUROPE Sagl" (Швейцария) и заявителем заключен внешнеэкономический контракт от 15.06.2016 N 381/15, предметом которого является поставка химической продукции.
В таможенный орган 01.10.2015 обществом подана предварительная ДТ N 10404054/011015/0010873 в отношении товара "ALPHA OLEFIN (тетрадецен-1 углеводород ациклический ненасыщенный) фракции С14 для производства ЖМС, содержание основного вещества 99,9 процентов, наличие добавок и примесей отсутств. (в жидком состоянии) коммерч. название НЕОДЕНЕ)), САБ:1120-36-01" (графа N 31 ДТ), код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС (графа N 33 ДТ) - 2901290000. Общая таможенная стоимость задекларированного товара составила 2 251 637 рублей 62 копеек, ставка ввозной таможенной пошлины - 3 процента, ставка налога на добавленную стоимость - 18 процентов. Вес брутто - 23 020 кг, вес нетто - 23 020 кг. Страна происхождения - Канада. Страна отправления - Бельгия. Грузополучатель товара (графа 8 ДТ) - общество "Нэфис Косметике".
Для подтверждения классификационного кода ЕТН ВЭД ЕАЭС товара обществом представлены: паспорт безопасности ALPHA OLEFIN C14 от 14.05.2015, письмо по химическому составу, сертификат анализа от 28.09.2015.
01.10.2015 в ходе проведения документального контроля с целью проверки заявленного кода товара 2901290000 по ЕТН ВЭД ЕАЭС в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенным органом открыта дополнительная проверка классификации товара и принято решение о назначении таможенной экспертизы с отбором проб и образцов товара N 10404054/011015/ДВ/000053.
В таможню 27.11.2015 поступило заключение таможенного эксперта от 16.11.2015 N 033761-2015, в связи с чем таможенным органом рассмотрена правильность классификации товара ALPHA OLEFIN (Тетрадецен-1)", задекларированного по ДТ N 10404054/011015/0010873.
Из заключения эксперта следует, что проба товара "альфа-олефины" представляет собой узкую фракцию олефиновых углеводородов общей формулы С14Н28: 1-тетрадецен (основной по содержанию в смеси изомеров (не менее 75 масс. процентов)) и ряд его изомеров, таких как 7-метилентридекан, 2-бутил-1-децен, 3-метилентридекан, 2-тетрадецен, 3-тетрадецен. Содержание 1-тетрадецена и его изомеров в составе пробы товара составляет более 95 масс. процентов. Эксперт отметил, что олефины С6-С20 получают термическим крекингом парафиновой фракции, содержащей нормальные алканы состава С14-С34 при 550 °С.
В соответствии с примечанием 1а), 1б) к 29 группе, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только: а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси; б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27).
Согласно заключениям экспертов товар "альфа-олефины" представляет собой смесь изомеров ациклических углеводородов ненасыщенных, а именно, смесь 1-тетрадецена и его изомеры, что исключает классификацию товара в товарной группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с пунктом Б Пояснений к товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС: в нее включаются аналогичные нефтепродукты, в которых масса неароматических составных частей превышает массу ароматических. Они могут быть получены путем низкотемпературной перегонки каменного угля, путем гидрогенизации или любым другим способом (например, крекингом, риформингом и т.д.).
В данную товарную позицию включаются смешанные алкены, называемые трипропиленом, тетрапропиленом, диизобутиленом, триизобутиленом и т.п. Это смеси ненасыщенных ациклических углеводородов (октилены, нонилены и их гомологи и изомеры и т.п.) и насыщенных ациклических углеводородов.
В соответствии с Пояснениями к товарным подсубпозициям 2710 12 110 -2710 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС в эту категорию продуктов включаются смеси изомеров (кроме стереоизомеров) насыщенных ациклических углеводородов, содержащих менее 95 мас. процентов отдельного изомера, или ненасыщенных ациклических углеводородов, содержащих менее 90 мас. процентов отдельного изомера в пересчете на безводный продукт.
В данную категорию продуктов включаются также отдельные изомеры указанных выше углеводородов чистотой менее 95 мас.процентов и 90 мас.процентов, соответственно.
В эту категорию продуктов включаются только нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород: 1) имеющие температуру застывания, определенную по методу А8ТМ Б 938, (эквивалентному методу ISO 2207), ниже 30 0С; или 2) имеющие температуру застывания 30 0С или выше и а) плотность менее 0,942 г/см3 при температуре 70 0С по методу EN ISO 12185 и индекс пенетрации (метод конуса) при температуре 25 0С, определенный по методу ASTM D 217, эквивалентному методу ISO 2137, не менее 350; или б)минимальную плотность 0,942 г/см3 при температуре 70 0С по методу EN ISO 12185 и индекс пенетрации (метод иглы) при температуре 25 0С, определенный по методу EN 1426, не ниже 400.
Таможенным органом назначена дополнительная таможенная экспертиза от 08.12.2015 N 10404054/081215/ПВ/000081, по результатам которой 04.02.2016 в таможенный орган поступило заключение таможенных экспертов от 26.01.2016 N 042583-2015, в соответствии с которым пробы товаров "ALPHA OLEFIN (Тетрадецен-1)":
- представляет собой узкую фракцию олефиновых углеводородов общей формулы С14Н28: 11-тетрадецен (основной по содержанию в смеси изомеров и ряд его изомеров, таких как 7-метилентридекан, 2-бутил-1-децен, 3-метилентридекан, 2-тетрадецен, 3-тетрадецен;
- содержание 1-тетрадецена и его изомеров в составе пробы товара составляет более 98 масс.процентов;
-содержание 1-тетрадецена в смеси изомеров составляет 82,2 масс.процентов. Воды в составе исследуемой пробе не обнаружено;
- проба товара по своему химическому составу не относится к жидким синтетическим полиолефинам.
Эксперты также отметили, что весь объем представленной пробы перегоняется (дистиллируется) в температурном диапазоне 236°С - 246°С. Проба перегоняется нацело (полностью выкипает). Дистилляционные характеристики (фракционный состав) пробы товара удовлетворяют требованиям дополнительного примечания 2в) к субпозициям 27 группы ТН ВЭД ЕАЭС и не удовлетворяют требованиям дополнительных примечаний 2г), 2д), 2е) и требованиям примечания 4 к субпозициям 27 группы ТН ВЭД ЕАЭС.
Температура застывания исследуемой пробы товара ниже нуля (отрицательная). Плотность пробы товара, определенная при 70 °С составила значения ниже 0,942 г/см3 (0,734 г/см3). Пенетрация (индекс пенетрации - метод конуса) исследуемой пробы товара, измеренная при 25°С, более 350 (при температуре испытания проба жидкая).
Эксперты указали, что олефины С6-С20 получают термическим крекингом парафиновой фракции, содержащей нормальные алканы состава С14-С34 при 550°С.
Примечаниями 1а), 1 б) к 29 группе оговорено, что "Если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только: а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси; б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27).
Декларируемый товар в соответствии с примечанием 1б) к 29 группе и пояснениями к товарной позиции 2710 относится к продуктам товарной позиции 2710 ТНВЭД ЕАЭС.
В связи с этим таможенным органом сделан вывод о том, что сведения об описании товара "ALPHA OLEFIN (Тетрадецен-1)", о его наименовании, характеристиках, заявленные в ДТ N 10404054/011015/0010873, являются неполными.
По мнению заявителя, в его действиях отсутствуют признаки состава правонарушения, поскольку при подаче ДТ N 10404054/011015/0010873 на товар "ALPHA OLEFIN (тетрадецен-1 углеводород ациклический ненасыщенный) фракции С14 для производства ЖМС, содержание основного вещества 99,9 процентов, наличие добавок и примесей отсутствует (в жидком состоянии) (коммерческое название НЕОДЕНЕ), САS: 1120-36-01" и указании сведений общество исходило из информации, предоставленной производителем, а именно, из фактических характеристик товара и содержания сопроводительных документов.
В качестве обоснования своей позиции о правильности указания в декларации на товары кода ТН ВЭД ЕАЭС 29 группы заявитель ссылается на выводы таможенных экспертиз от 26.01.2016 и 20.10.2015 о том, что ввезенный товар не является смесью двух или более изомеров, и в соответствии с заключениями таможенных экспертиз является отдельным органическим соединением определенного химического состава.
Между тем, как указали суды, согласно Пояснениям к единой ТН ВЭД (группа 29 "Органические химические соединения", Общие положения, "А. Соединения определенного химического состава (примечание 1 к группе)":
- в товарные позиции группы включаются в том числе смеси двух и более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеродов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);
- термин "примеси" используется исключительно для веществ, присутствие которых в отдельном химическом соединении является единственным и непосредственным результатом процесса производства (включая очистку). Эти вещества могут появиться в результате влияния любых факторов, присутствующих в таком процессе, в основном следующих:
(а) неполнота превращения исходных материалов;
(б) присутствие примесей в исходных материалах;
(в) реагенты, используемые в процессе производства (включая очистку);
(г) побочные продукты;
По результатам полученного заключения эксперта от 26.01.2016 N 042583-2015 установлено, что проба товара "ALPHA OLEFIN (Тетрадецен-1)" представляет собой узкую фракцию олефиновых углеводородов общей формулы С14Н28: 11-тетрадецен (основной по содержанию в смеси изомеров и ряд его изомеров, таких как 7-метилентридекан, 2-бутил-1-децен, 3-метилентридекан, 2-тетрадецен, 3-тетрадецен; содержание 1-тетрадецена и его изомеров в составе пробы товара составляет более 98 масс. процентов; содержание 1-тетрадецена в смеси изомеров составляет 82,2 масс. процентов. Воды в составе исследуемой пробе не обнаружено; проба товара по своему химическому составу не относится к жидким синтетическим полиолефинам.
Согласно пояснениям к товарным подсубпозициям 2710 12110-27 19-980 0 ТН ВЭД ЕАЭС6 в эту категорию продуктов включаются смеси изомеров (кроме стереоизомеров) насыщенных ациклических углеводородов, содержащих менее 95 мас.процентов отдельного изомера, или ненасыщенных ациклических углеводородов, содержащих менее 90 мас.процентов отдельного изомера в перерасчете на безводный продукт.
Из заключения таможенных экспертов следует, что в товаре "ALPHA OLEFIN (Тетрадецен-1)" содержание отдельного изомера (тетрадецен-1) в смеси изомеров составляет менее 90 мас. процентов (82,2 масс. процентов).
Учитывая, что декларируемый товар удовлетворяет требованиям дополнительного примечания 2в) и не удовлетворяет требованиям дополнительных примечаний 2г), 2д), 2е) и требованиям примечания 4 к субпозициям 27 группы ТН ВЭД ЕАЭС, продукт "ALPHA OLEFIN (Тетрадецен-1)" относится к средним дистиллятам.
Таким образом, суды пришли к выводу о том, что декларируемый товар в соответствии с примечанием 1б) к 29 группе и пояснениями к товарной позиции 2710 относится к продуктам товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом судами установлено, что экспертиза выполнена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", экспертами даны развернутые ответы на все вопросы, поставленные в решении о назначении таможенной экспертизы, сомнения в объективности проведенной экспертизы отсутствуют. Основания сомневаться в компетентности экспертов у суда отсутствовали, доказательств обратного заявителем не представлено. Процессуальными правами заявитель при проведении экспертиз не воспользовался, отводов экспертам не заявлял.
Ссылка заявителя на ранее проведенные таможенные экспертизы по товару "альфа-олефин" и то, что заявленный код заявителем 2901290000 ТН ВЭД КЕЭС подтвержден таможенным органом, судами признана несостоятельной, поскольку спорный товар имеет иное название, произведен иным производителем и, кроме того, данный продукт обладает иным составом. При этом судами также установлено, что в паспорте безопасности в разделе 3 состав (информация о компонентах) указано 1-тетрадецена 100 процентов, что также не соответствует выводам экспертного заключения.
Сведения о качественной характеристике товара являются сведениями, необходимыми для его классификации в таможенных целях, поскольку они непосредственно влияют на отнесение товара к под субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС, каждая из которых имеет код и устанавливает подлежащую применению ставку таможенной пошлины.
При указании обществом в 31 графе ДТ сведений о товаре "ALPHA OLEFIN, (тетрадецен-1 углеводород ациклический ненасыщенный) фракции С14", данные сведения, в частности, о химическом составе товара, не являются полными. Отсутствие в 31 графе данной информации привело к недостоверной классификации товара и не позволило отнести товар в товарную подсубпозицию 2710 19 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что повлекло в результате занижение подлежащих уплате таможенных платежей и налогов.
Согласно части 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по ТН ВЭД ТС, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
По смыслу указанной нормы права, к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вмененного обществу административного правонарушения, относятся качественные характеристики товара, позволяющие присвоить ему определенный код ТН ВЭД.
Судами установлено, что описание товара, содержащееся в представленных обществом декларациях на товары является неполным, в указанных декларантом в декларациях на товары сведениях о товаре отсутствуют необходимые характеристики товара, позволяющие определить код ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующий данному товару, что и повлекло заявление обществом при таможенном декларировании товара недостоверного кода единой ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующие о том, что обществом приняты все зависящие от него меры для соблюдения таможенного законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах выводы судов о совершении обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, судебная коллегия признает обоснованным.
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судами не установлены
В кассационной жалобе общество указывает на неправомерный отказ в приобщении к материалам дела доказательств и привлечении к участию в деле специалиста. Приведенный довод подлежит отклонению, поскольку право истребования и оценки доказательств в силу статей 66, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принадлежит суду, рассматривающему делу. Доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, судами признаны достаточными для определения наличия либо отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований.
Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2016 по делу N А65-16310/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Нэфис Косметикс" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Л.Ф. Хабибуллин |
Судьи |
М.В. Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно части 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по ТН ВЭД ТС, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
...
В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующие о том, что обществом приняты все зависящие от него меры для соблюдения таможенного законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах выводы судов о совершении обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, судебная коллегия признает обоснованным.
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судами не установлены"
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 марта 2017 г. N Ф06-17717/17 по делу N А65-16310/2016