г. Казань |
|
04 апреля 2017 г. |
Дело N А12-1542/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Тюриной Н.А.,
при участии представителей:
истца - Бондаренко В.А., доверенность от 30.12.2016 N 234-16; Дмитриева Р.П., доверенность от 31.12.2016 N 311-16,
ответчика - Зудиловой Л.А., доверенность от 30.12.2016 N 212; Скворцовой А.Н., доверенность от 30.12.2016 N 19,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Никольский С.В., Шалкин В.Б.)
по делу N А12-1542/2013
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии,
и по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) о взыскании стоимости потерь электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ОАО "МРСК Юга", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ОАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сумме 490 363 572,98 руб.
В свою очередь, ОАО "Волгоградэнергосбыт" предъявило ОАО "МРСК Юга" встречный иск, уточненный в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании стоимости потерь электрической энергии в сумме 337 508 698,22 руб., возникших в электрических сетях ОАО "МРСК Юга" за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.12.2013 исковые требования по первоначальному иску удовлетворены частично: с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электроэнергии за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года в сумме 436 818 302,55 руб. Встречный иск также удовлетворен частично: с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии в сумме 87 043 999,22 руб., возникших в электрических сетях ОАО "МРСК Юга" за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии. В удовлетворении остальной части первоначальных и встречных исковых требований отказано. В результате произведенного зачета с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электроэнергии в сумме 349 774 303,33 руб.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.12.2013 отменено, первоначальный иск удовлетворен частично: с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электроэнергии за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года в сумме 307 913 179,82 руб. Встречный иск также удовлетворен частично: с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии в сумме 200 895 347,33 руб., возникших в электрических сетях ОАО "МРСК Юга" при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии. В остальной части первоначальных и встречных исковых требований отказано. В результате произведенного зачета с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электроэнергии за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года в сумме 110 059 601,16 руб.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10.02.2015 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
При новом рассмотрении дела ОАО "МРСК Юга" в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило заявленные исковые требования и просило взыскать с ОАО "Волгоградэнергосбыт" задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за расчетные периоды октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года в сумме 378 834 372,23 руб.
ОАО "Волгоградэнергосбыт" также в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило заявленные требования по встречному иску и просило взыскать с ОАО "МРСК Юга" стоимость потерь электрической энергии в сетях за расчетные периоды октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года в сумме 35 390 845,53 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.06.2015 первоначальный иск удовлетворен: с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электрической энергии за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года в сумме 378 834 372,23 руб. Встречный иск удовлетворен частично: с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии, возникших в электрических сетях ОАО "МРСК Юга" за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года в сумме 2 069 605,13 руб.; в остальной части встречных исковых требований отказано.В результате произведенного зачета с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электроэнергии при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года в сумме 376 764 767,10 руб.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.06.2015 отменено и по делу принят новый судебный акт, которым первоначальные исковые требования удовлетворены частично: с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскано 350 210 532,05 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года. Встречный иск также удовлетворен частично: с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскано 78 662 428,44 руб. стоимости потерь электрической энергии за период октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года, а также судебные издержки по оплате экспертизы в размере 34 500 руб. В удовлетворении остальной части первоначальных и встречных исковых требований отказано. В результате произведенного зачета с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскано 271 548 103,61 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года; с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взысканы судебные издержки по оплате экспертизы в размере 34 500 руб.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.10.2016 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
По результатам нового рассмотрения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.06.2015 отменено и по делу принят новый судебный акт, которым первоначальные исковые требования удовлетворены частично: с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность за услуги по передаче электрической энергии за период октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года в сумме 350 210 532,05 руб.; в удовлетворении остальной части первоначальных исковых требований отказано. Встречный иск удовлетворен в полном объеме: с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскано 35 390 845,53 руб. стоимости потерь электрической энергии за период октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года. В результате произведенного зачета с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскано 314 819 686,52 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года,
В кассационной жалобе ПАО "МРСК Юга" просит отменить постановление апелляционной инстанции от 26.12.2016 и оставить в силе решение суда первой инстанции от 15.06.2015, считая, что апелляционным судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. Доводы истца подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.
ОАО "Волгоградэнергосбыт" в письменных пояснениях и его представители в судебном заседании доводы кассационной жалобы отклонили и просили оставить постановление апелляционной инстанции от 26.12.2016 без изменения, считая его законным и обоснованным.
Законность обжалуемого судебного акта проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.
Судами предыдущих инстанций установлено, что спор по первоначальному и встречному искам касается следующих расчетных периодов: октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года.
Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике); Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861); Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), действовавшими в спорный период.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.
Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Порядок заключения и исполнения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах N 861.
По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил N 861, пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами статей 539, 544 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 190 Основных положений N 442, пунктами 50, 51 Правил N 861.
Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется в Правилах N 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).
Основными положениями N 442 предусмотрено, что на основании определенных в соответствии с разделом X объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185).
В пункте 186 Основных положений N 442 указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений N 442).
На основании пункта 188 Основных положений N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.
В соответствии с пунктом 184 Основных положений N 442 определение объемов покупки электроэнергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), приняты в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и вступили в силу 07.03.2012.
Согласно подпункту "е" пункта 3 указанного постановления до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.
В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.
Таким образом, с принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13).
В то же время с 01.09.2012 вступили в законную силу Правила N 354. В соответствии с абзацем первым пункта 2 постановления, утвердившего Правила N 124, подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил N 124 вступают в силу с даты вступления в силу Правил N 354, а именно с 01.09.2012.
Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды (ОДН).
Таким образом, как правильно указал апелляционный суд, к спорным правоотношениям также подлежат применению Правила N 354 и Правила N 124.
Как видно из материалов дела, 23.07.2010 между ОАО "МРСК Юга" (Исполнитель) и ОАО "Волгоградэнергосбыт" (Заказчик) был заключен и действовал в спорные расчетные периоды договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 3470100886, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательство оказать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик принял на себя обязательство оплатить услуги Исполнителя в порядке, установленном договором.
Согласно пункту 5.7 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии по сетям истца, подлежащая оплате ответчиком, определяется суммой стоимости услуг оказанных потребителям - юридическим лицам, определенной по двухставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии, и стоимости услуг, оказанных потребителям, рассчитывающимся по тарифу "население", за минусом стоимости объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии, приходящихся на заказчика.
Стоимость услуг оказанных потребителям - юридическим лицам состоит из суммы стоимости за содержание электрических сетей, определяемой путем умножения заявленной по договору мощности на ставку единого двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, и суммы технологических потерь электрической энергии, определяемой, как произведение объема электрической энергии, переданной потребителям - юридическим лицам на ставку единого двухставочного тарифа оплаты потерь электрической энергии.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителям, рассчитывающимся по тарифу "население", определяется путем умножения объема переданной им электрической энергии на единый одноставочный тариф услуг по передаче для группы "население".
Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Волгоградской области на 2012 год установлены постановлением УРТ по Волгоградской области от 23.12.2011 N 54/1.
Величина договорной (заявленной) мощности, используемая в целях определения обязательств ответчика по оплате услуг по передаче электрической энергии, согласована сторонами на 2012 год в дополнительном соглашении от 21.11.2011 N 1/12 к договору.
Порядок определения объемов эклектической энергии, преданной потребителям ответчика установлен в пунктах 5.2, 5.5, 5,6 договора и приложении к договору N 7 "Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии".
ОАО "МРСК Юга" по итогам расчетного периода (календарного месяца) с учетом данных ОАО "Волгоградэнергосбыт", представляемых в соответствии с приложением N 7 к договору, формирует объем электрической энергии, отпущенной потребителям ответчика в смежные сетевые организации и территориальные сетевые организации из электрических сетей истца, оформляет эти данные в виде ведомости объемов поставленной электрической энергии, акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и в срок до 12 числа месяца следующего за расчетным направляет указанные документы ответчику.
ОАО "Волгоградэнергосбыт" обязано в течение 3 рабочих дней с момента получения от ОАО "МРСК Юга" указанных документов, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты.
При возникновении у ОАО "Волгоградэнергосбыт" обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг оно обязано сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 5-ти рабочих дней направить истцу претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. При этом неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям договора.
Сроки оплаты оказанных услуг по договору предусмотрены сторонами в пункте 5.13, согласно которому до начала расчетного месяца ОАО "МРСК Юга" выставляет счет на оплату услуг исходя из плановых объемов передачи электроэнергии и величин договорной (заявленной) мощности. ОАО "Волгоградэнергосбыт" производит оплату по выставленному счету:
1) до 18 числа текущего месяца - 30 % стоимости электроэнергии, указанной в счете,
2) до 28 числа текущего месяца - 40 % стоимости электроэнергии, указанной в счете. Окончательный расчет производится в течение 3 дней после получения счета-фактуры и акта выполненных работ.
В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены различного рода первичные документы, в том числе сводные акты первичного учета перетоков электроэнергии ОАО "Волгоградэнергосбыт" за спорные периоды; акты о составлении баланса электроэнергии; справка о покупке электроэнергии ОАО "Волгоградэнергосбыт"; договоры энергоснабжения с юридическими и физическими лицами; акты разграничения балансовой принадлежности; ведомость объемов переданной электроэнергии конечным потребителям ОАО "Волгоградэнгергосбыт", присоединенным к сетям ОАО "МРСК Юга" за спорный период; акты приема-передачи электрической энергии (акты перетока); срочные донесения (ведомости показаний СКУЭ) по потребителям - юридическим лицам, данные о потребителях - физических лицах; акты контрольного съема показаний расчетных приборов учета; обходные листы по подразделениям; акты безучетного потребления, маршрутные листы; акты замены и проверки приборов учета; договоры энергоснабжения, заключенные ОАО "Волгоградэнергосбыт" с юридическими лицами; отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию; извещения, ведомости, расчеты ОАО "Волгоградэнергосбыт" и ОАО "МРСК Юга" относительно объемов и стоимости переданной электроэнергии (услуг) и потерь электроэнергии по взаимным требованиям; иные документы.
Суды правомерно пришли к выводу о том, что правовая позиция ОАО "Волгоградэнергосбыт", согласно которой объемы потребления электрической энергии ВОАО "Химпром" в спорный период не должны учитываться в объеме полезного отпуска электрической энергии и полностью относиться на потери в сетях несостоятельна, поскольку гарантирующий поставщик на основании пункта 53 Основных положений N 442 расторг договор энергоснабжения с Волгоградским открытым акционерным обществом "Химпром" (далее - ВОАО "Химпром").
Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.10.2013 отменено постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2013 по делу N А12-25303/2012 и оставлено в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.04.2013 по указанному делу. Данным судебным актом договор энергоснабжения от 20.11.2009 N 4000285/10, заключенный между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и ВОАО "Химпром", признан действующим вплоть до заключения договора энергоснабжения от 01.08.2012 N 4000285/12.
В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.04.2014 N ВАС-335/14 по делу N А12-25303/2012 отмечена правомерность позиции суда кассационной инстанции о расширительном истолковании судом апелляционной инстанции пункта 46 Основных положений N 442 и указано, что ограничение подачи электрической энергии ВОАО "Химпром" не вводилось, оно продолжало получать электрическую энергию, в связи с чем признана правомерной редакция пункта 11.1 проекта договора, принятая судом первой инстанции.
Таким образом, содержащийся в судебных актах по делу N А12-25303/2012 вывод о наличии между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и ВОАО "Химпром" договора энергоснабжения от 20.11.2009 N 4000285/10 до заключения договора от 01.08.2012 N4000285/12 является правильным и имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
Судами установлено, что спора по объему энергии, потребленному в спорный период (октябрь-декабрь 2012 года) иными юридическими лицами и потребителями, приравненными к населению (ТСЖ, СНТ и т.д.), объемы потребления которых подтверждены ведомостями СКУЭ, между сторонами не имеется, что следует из письменных пояснений ОАО "Волгоградэнергосбыт".
В судебном заседании стороны пояснили, что между сторонами имеются разногласия, касающиеся объемов потребления электроэнергии физическими лицами.
В суде апелляционной инстанции по делу N А12-1542/2013 была проведена повторная судебная экспертиза на предмет установления объема электроэнергии, потребленного гражданами в спорный период, которая поручена экспертному учреждению - обществу с ограниченной ответственностью "НОСТЭ" (далее - ООО "НОСТЭ").
Сторонами были произведены расчеты размера оказанных услуг по передаче электроэнергии и возникших потерь электроэнергии.
Все приведенные в указанных расчетах элементы (объем электроэнергии, поступившей в электрическую сеть, потребленный юридическими лицами, межсетевые переходы), за исключением объемов потребления электроэнергии физическими лицами идентичны, то есть фактически не оспариваются сторонами.
В ходе исследования представленных сторонами в материалы дела доказательств, их оценки с учетом выводов судебной экспертизы от 25.04.2016 N 279, проведенной ООО "НОСТЭ" на основании определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015, судом апелляционной инстанции установлено, что объем электрической энергии, отпущенной потребителями ОАО "Волгоградэнергосбыт" физическим лицам, имеющим непосредственное присоединенное к сетям филиала ОАО "МРСК Юга" в лице "Волгоградэнерго", а также объем электрической энергии, отпущенной опосредованно через сети смежных сетевых компаний, без учета объемов, отпущенных потребителям из сетей ОАО "Волгоградоблэлектро", МУПП "ВМЭС", МКП "ВМЭС" с разбивкой по месяцам и уровням напряжения, за период с октября по декабрь 2012 года составила:
- октябрь 2012 года - 34 410 060,65 кВт.ч;
- ноябрь 2012 года - 40 497 664 кВт.ч;
- декабрь 2012 года - 40 934 261 кВт.ч,
в том числе:
- проживающим в индивидуальных жилых домах, исходя из регламента, согласованного ОАО "МРСК Юга" и ОАО "Волгоградэнергосбыт" в договоре от 23.07.2017 N 3470100886:
- октябрь 2012 года - 20 127 868,93 кВт.ч;
- ноябрь 2012 года - 24 115 803 кВт.ч;
- декабрь 2012 года - 24 464 444,85 кВт.ч;
- проживающим в многоквартирных жилых домах по формуле, установленной нормами действующего законодательства:
- октябрь 2012 года - 14 313 191,72 кВт.ч;
- ноябрь 2012 года - 16 381 860 кВт.ч;
- декабрь 2012 года - 16 469 816,15 кВт.ч.
Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что в приложении N 11 "б" к договору от 23.07.2010 N 3470100886 между ОАО "МРСК Юга" и ОАО "Волгоградэнергосбыт" как существенное условие договора в соответствии с требованиями пункта 13 Правил N 861 согласован перечень точек поставки потребителей - физических лиц, который составляет 291 077 точек поставки.
Согласно приложениям к экспертизе экспертами был определен следующий количественный состав потребителей:
- октябрь 2012 года - 298 413;
- ноябрь 2012 года - 295 629;
- декабрь 2012 года - 276 924.
В силу статьи 125 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик предоставляет сетевой организации информацию о потребителях, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителями бездоговорного потребления электрической энергии.
Указанная информация предоставляется в электронном виде ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за очередным кварталом, а в письменном виде - 1 раз в год.
Согласно пункту 126 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик обязан не позднее 3-х рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору. В случае невыполнения гарантирующим поставщиком указанной обязанности гарантирующий поставщик обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.
С учетом произведенных сторонами расчетов суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что объем потерь в сетях ОАО "МРСК Юга" за период с 01.10.2012 по 31.12.2012 составляет 330 268 116 кВт.ч, в том числе:
- в октябре 2012 года - 74 601 457 кВт.ч,
- в ноябре 2012 года - 101 493 394 кВт.ч,
- в декабре 2012 года - 154 173 265 кВт.ч.
Стоимость потерь электроэнергии за период октябрь-декабрь 2012 года составила 561 985 243,90 руб., в том числе:
- в октябре 2012 года - 130 493 122,90 руб.,
- в ноябре 2012 года - 172 563 002,07 руб.,
- в декабре 2012 года - 258 929 118,93 руб.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" по сетям ОАО "МРСК Юга" за период с 01.10.2012 по 31.12.2012 составляет 893 061 194,58 руб., в том числе:
- в октябре 2012 года - 265 406 772,70 руб.,
- в ноябре 2012 года - 297 921 131,98 руб.,
- в декабре 2012 года - 329 733 289,90 руб.
Суд апелляционной инстанции принял во внимание, что в стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" за спорный период включена стоимость заявленной, оплачиваемой мощности электрической энергии по потребителю - открытому акционерному обществу "Северсталь-метиз" (далее - ОАО "Северсталь-метиз") в сумме 24 588 694,49 руб.
Начиная с 01.09.2012, ОАО "Нижноватомэнергосбыт" лишено права участия в торговле на оптовом рынке в отношении группы точек поставки ОАО "Северсталь-метиз". В соответствии с пунктом 15 Основных положений N 442 группа точек поставки ОАО "Северсталь-метиз", начиная с 01.09.2012, перешла на обслуживание к ОАО "Волгоградэнергосбыт" - гарантирующему поставщику, что подтверждается приобщенным к материалам дела письмом Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования от 11.09.2012.
Направление такого уведомления уполномоченным органом соответствует требованиям пункта 17 Основных положений N 442.
В силу требований пункта 25 Основных положений N 442 сетевая организация при получении указанного в пункте 17 настоящего документа извещения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о предстоящем принятии гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, в котором указана дата, установленная для такого принятия, обязана совершить, в том числе, действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком. Гарантирующий поставщик, осуществляющий принятие на обслуживание потребителей, обязан оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период, начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.
Объемы потребления электрической энергии и мощности ОАО "Северсталь-метиз", начиная с 01.09.2012, должны учитываться в объемах оказанных услуг по передаче электрической энергии.
С учетом выводов экспертного заключения ООО "НОСТЭ" и неоспариваемых сторонами величин апелляционный суд посчитал, что объем оказанных в период с октября по декабрь 2012 года услуг по передаче электроэнергии составил 806 002 665 кВт.ч общей стоимостью 893 061 194,58 руб.
Согласно представленным сторонами и исследованным судом уведомлениям о зачете встречных однородных требований, платежным документам ОАО "Волгоградэнергосбыт" оплатило в пользу ОАО "МРСК Юга" стоимость услуг по передаче электрической энергии за спорный период в размере 542 850 662,53 руб., что ОАО "МРСК Юга" не оспаривало.
Таким образом, задолженность ОАО "Волгоградэнергосбыт" перед ОАО "МРСК Юга" по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с 01.10.2012 по 31.12.2012 составила 350 210 532,05 руб. (893 061 194,58 руб. - 542 850 662,53 руб.).
Принимая во внимание выводы экспертного заключения ООО "НОСТЭ", суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что объем потерь в сетях ОАО "МРСК Юга" в период с октября по декабрь 2012 года составил 330 268 116 кВт.ч на сумму 561 985 243,90 руб.
ОАО "МРСК Юга" оплатило в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" стоимость потерь электрической энергии за спорные периоды в сумме 483 332 815,46 руб., что не оспорено ОАО "Волгоградэнергосбыт".
В этой связи задолженность ОАО "МРСК Юга" перед ОАО "Волгоградэнергосбыт" по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях за спорный период составила 78 662 428,44 руб.
Вместе с тем, поскольку ОАО "Волгоградэнергосбыт" уточнило заявленные встречные исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ и просило взыскать с ОАО "МРСК Юга" 35 390 845,53 руб. стоимости потерь электрической энергии за спорные периоды, а суд по своей инициативе не может выйти за рамки заявленных исковых требований, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" подлежит взысканию 35 390 845,53 руб. стоимости потерь электрической энергии за спорные периоды.
Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил первоначальный иск ОАО "МРСК Юга" в части взыскания с ОАО "Волгоградэнергосбыт" 350 210 532,05 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, а также встречный иск ОАО "Волгоградэнергосбыт" в части взыскания с ОАО "МРСК Юга" 35 390 845,53 руб. стоимости потерь электрической энергии.
Доводы ОАО "МРСК Юга", изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта, не опровергают выводы апелляционного суда и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Постановление апелляционной инстанции от 26.12.2016 соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 по делу N А12-1542/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
Э.Т. Сибгатуллин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды (ОДН).
Таким образом, как правильно указал апелляционный суд, к спорным правоотношениям также подлежат применению Правила N 354 и Правила N 124.
...
Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что в приложении N 11 "б" к договору от 23.07.2010 N 3470100886 между ОАО "МРСК Юга" и ОАО "Волгоградэнергосбыт" как существенное условие договора в соответствии с требованиями пункта 13 Правил N 861 согласован перечень точек поставки потребителей - физических лиц, который составляет 291 077 точек поставки."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 апреля 2017 г. N Ф06-19343/17 по делу N А12-1542/2013
Хронология рассмотрения дела:
23.06.2017 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-21492/17
04.04.2017 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-19343/17
23.03.2017 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2660/17
26.01.2017 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-14907/16
26.12.2016 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-12431/16
20.10.2016 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-13093/16
02.09.2016 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-8444/16
15.06.2016 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7773/15
15.06.2015 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-1542/13
10.02.2015 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-19867/13
10.11.2014 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-1300/14
05.03.2014 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-1299/14
26.12.2013 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-1542/13